近日,由嘉興市質量技術監(jiān)督局、人民銀行嘉興市中心支行等機構的專家組成審評委員會,召開專門評審會,對海鹽縣《農村承包土地的經營權抵押貸款管理規(guī)范》標準文本進行了現(xiàn)場審查和專題論證,獲一致同意通過,并作為海鹽縣地方標準規(guī)范正式發(fā)布實施。
近年來,海鹽縣在持續(xù)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的基礎上,一直在探索深化農村金融改革、喚醒農村“三權”沉睡資產的金融創(chuàng)新路徑,特別是依托以“確權、賦權、流轉、抵押”為主要內容的農村產權制度改革,積極開展了農村承包土地的經營權抵押貸款實踐探索,創(chuàng)新推出了“農鉆通”產品,至今以來,已累計發(fā)放200筆,累計發(fā)放金額2.49億元,有效激活了農民產權權能,使農民的“死資產”變成“活資本”,增加了農民財產性收入,促進了縣域農業(yè)和農村發(fā)展。
2015年12月27日,全國人大常委會授權海鹽縣作為全國試點縣之一開展農村承包土地的經營權抵押貸款試點。試點以來,作為牽頭部門的人行海鹽縣支行在海鹽縣委、縣政府的領導下,會同縣農經局(農辦)、國土、財政等部門,積極穩(wěn)妥地推進全縣農村承包土地的經營權抵押貸款試點工作。同時,為了推動和便利縣內銀行開展試點工作,人行海鹽縣支行依據(jù)《國務院關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》、人民銀行等5部委發(fā)布的《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》等,專門制定了《農村承包土地的經營權抵押貸款管理規(guī)范》,并由海鹽縣質量技術監(jiān)督局作為地方標準發(fā)布實施。這既使海鹽縣開展農村承包土地的經營權抵押貸款試點工作有了良好的開端,也為縣內尚未開展該項貸款試點業(yè)務的銀行,提供了可復制的操作樣本,有利于下一步推廣實施。