近日,安徽省財(cái)政廳印發(fā)《安徽省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警暫行辦法》,對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警對(duì)象、指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)化解途徑、追責(zé)機(jī)制等作出規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,安徽省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警對(duì)象包括各市本級(jí)、縣級(jí)(含縣改區(qū)、市轄區(qū))人民政府。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)包括債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率、綜合債務(wù)率等。綜合債務(wù)率高于100%或一般債務(wù)率、專項(xiàng)債務(wù)率兩項(xiàng)均高于100%的地區(qū),列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單;綜合債務(wù)率低于100%,但一般債務(wù)率或?qū)m?xiàng)債務(wù)率有一項(xiàng)高于100%的地區(qū),列入風(fēng)險(xiǎn)提示名單。
《辦法》要求,各級(jí)人民政府要制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,建立責(zé)任追究機(jī)制,高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)原則上不新增政府債務(wù)余額。列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單和風(fēng)險(xiǎn)提示名單的地區(qū),要積極采取措施,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金、壓縮一般性支出、控制項(xiàng)目規(guī)模、處置存量資產(chǎn)等方式,加大償債力度,逐步降低風(fēng)險(xiǎn)。新增一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)力,清理整合財(cái)政專項(xiàng)資金,能夠統(tǒng)籌安排的結(jié)余資金,超收收入,扣除政策規(guī)定各項(xiàng)計(jì)提后的土地出讓收入等原則上要優(yōu)先安排用于償還到期政府債務(wù)。