大多數(shù)居民花費(fèi)一輩子血汗錢購置的住宅，理論上擁有70年的產(chǎn)權(quán)；但實(shí)際上，即使質(zhì)量達(dá)到國家設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)際能使用的期限也只有區(qū)區(qū)50年。不久前發(fā)生在浙江寧波的住宅樓房倒塌事故，一下子讓國人注意到了產(chǎn)權(quán)被“打折扣”的隱情。
為“短命”房屋“護(hù)短”的國家法定標(biāo)準(zhǔn)，是建設(shè)部2005年實(shí)施的《民用建筑設(shè)計通則》(GB 50300-2001)3.2.1條，以及《住宅建筑規(guī)范》(GB50368-2005)6.1.1條。規(guī)定中，除了類似人民大會堂這樣的“永久建筑”壽命為100年外，住宅類普通民用建筑的設(shè)計使用年限均為50年。
然而，根據(jù)法律規(guī)定，我國住宅土地使用權(quán)是70年。誰都知道，業(yè)主每一年的土地使用權(quán)，都是花錢買來的。在城市里，尤其是大城市，買房子實(shí)際上就是買地。同樣質(zhì)量的房屋，建在北京市與建在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，其價格相差數(shù)十倍。北京每平方米數(shù)萬元的售價，其建筑成本不過三四千元而已，其中的巨大差價就是土地使用費(fèi)。所以，一旦住宅和土地任何一方“短壽”，都會對住宅的資產(chǎn)價值打折扣。前兩年，當(dāng)多數(shù)國人獲悉70年產(chǎn)權(quán)期并非從入住或拿到房本算起，而是從開發(fā)商拿到地皮那天算起時，大家普遍有一種被戲弄的感覺；而如今，又有一個無情的“隱秘”被抖露出來了，大家發(fā)現(xiàn)自己又被建筑質(zhì)量戲弄了、打折了。
最近在寧波倒塌的住宅樓，其壽命連30年都不到。這當(dāng)然是開發(fā)商或建筑商缺德、政府監(jiān)管人員瀆職的結(jié)果。但事實(shí)上，即便房屋質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定也只保證住50年。50年后，土地使用權(quán)還有20年，房子卻成了危房，誰來翻新重蓋？如果就此不能居住，業(yè)主還能要回已經(jīng)支付的20年土地使用權(quán)的費(fèi)用和利息嗎？
“保票”50年的國家標(biāo)準(zhǔn)是2005年印發(fā)的，是否是當(dāng)時技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件制約下的必然選擇？目前外界不得而知。但如今，隨著時間的推移，相關(guān)的決策者們是該研究是否有提高標(biāo)準(zhǔn)的必要了。因?yàn)閾?jù)中國房地產(chǎn)協(xié)會會長宋春華表示：“現(xiàn)在材料發(fā)展、技術(shù)發(fā)展，特別是對節(jié)能減排，對循環(huán)這些方面要求越來越高，這個標(biāo)準(zhǔn)50年合理使用期偏低了。把目前50年的使用壽命，至少提高到70年，完全可以做得到，這樣跟土地批租也能吻合起來�！�
宋春華的觀點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)，還有待權(quán)威部門的論證。但如果相關(guān)部門各念各的經(jīng)，一任法規(guī)互相“打架”，受損害的就是居民、是購房人，政府的公信力也會有所下降。
另外值得關(guān)注的是，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條規(guī)定城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。這就意味著：我們現(xiàn)在購買的房屋可能70年的土地使用權(quán)沒到期或仍在續(xù)期，可能連50年“危房”底線都還沒到，20年一次的城鄉(xiāng)重新規(guī)劃卻到了。你將有可能面對最不愿意遇到的問題——拆遷。老百姓怎能經(jīng)得起這一而再、再而三的玩弄？