009年7月7日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡服務(wù)中心組織的 《建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會在烏魯木齊圓滿結(jié)束。來自城市公交、通卡等IC卡發(fā)卡運(yùn)營機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外IC卡生產(chǎn)企業(yè)的八十余名代表參加了此次標(biāo)準(zhǔn)宣貫會議。

    服務(wù)中心常務(wù)副主任馬虹、總工程師王輝、工程師周欣分別圍繞城市公用事業(yè)IC卡發(fā)展形勢，應(yīng)用方案以及《建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)三部分內(nèi)容進(jìn)行了宣講。

    馬主任首先介紹了城市公用事業(yè)CPU卡的應(yīng)用相關(guān)政策要求、電子標(biāo)簽的應(yīng)用規(guī)劃及全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會三方面的工作情況。針對第一方面的工作，馬主任強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn)內(nèi)容：1、2009年下半年工作重點(diǎn)將是全面推進(jìn)城市公用事業(yè)CPU卡的應(yīng)用，對于新建IC卡系統(tǒng)城市和改造升級城市，要求采用符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的 CPU卡；2、針對CPU卡產(chǎn)品，新增了卡片操作系統(tǒng)及CPU卡成卡檢測，同時對于送檢企業(yè)要求加大資質(zhì)審查力度，同時也要加大對通過檢測企業(yè)的宣傳力度，并再次強(qiáng)調(diào)了檢測周期為領(lǐng)取了受理通知單后的三十個工作日。對于市場應(yīng)用中出現(xiàn)的企業(yè)檢測證書造假現(xiàn)象，中心一旦發(fā)現(xiàn)將立即制止，采取懲罰措施，預(yù)計(jì)在明年年初將采用加裝RFID電子標(biāo)簽的形式對已經(jīng)通過檢測的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督手段；3、我中心下半年開始將跟蹤在 CPU卡采購過程中陸續(xù)暴露的問題，一經(jīng)查實(shí)將取消其已經(jīng)獲得的產(chǎn)品檢測證書，并在全行業(yè)通報；4、城市運(yùn)營機(jī)構(gòu)在CPU卡應(yīng)用的系統(tǒng)改造升級時需按照審批、審核、簽訂協(xié)議、測試、公函、安裝的流程執(zhí)行。第二方面關(guān)于電子標(biāo)簽的應(yīng)用規(guī)劃，馬主任指出服務(wù)中心將根據(jù)國家金卡辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對于RFID 在城市公用事業(yè)領(lǐng)域的明確要求，著手實(shí)施電子標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)編制、產(chǎn)品研發(fā)、試點(diǎn)選擇、產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)研究等方面的工作，試點(diǎn)工作將在城市公用事業(yè)IC 卡產(chǎn)品檢測環(huán)節(jié)中開展。電子標(biāo)簽的應(yīng)用將對建立城市公用事業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高組織機(jī)構(gòu)和個人的身份鑒別能力，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和防偽，促進(jìn)企業(yè)和個人征信體系建設(shè)，有效維護(hù)正常的社會生活秩序具有重要意義。最后，馬主任介紹了有關(guān)全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組建背景、成立過程、組織框架以及技術(shù)委員會的工作內(nèi)容。

    王總對于城市運(yùn)營機(jī)構(gòu)關(guān)注的系統(tǒng)安全、密鑰應(yīng)用、整改思路、卡片更換問題以及結(jié)合當(dāng)前行業(yè)CPU卡應(yīng)用規(guī)劃，著重介紹了CPU卡兼容、替換邏輯加密卡以及加強(qiáng)M1卡安全應(yīng)用的系統(tǒng)解決方案。在談到系統(tǒng)升級改造的資金問題時，王總強(qiáng)調(diào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門極為重視城市IC卡系統(tǒng)的升級改造，在經(jīng)過充分的調(diào)研與座談，并與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的溝通后，初步確定了合作模式，即由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，以“加強(qiáng)行業(yè)間合作、促進(jìn)城市信息化發(fā)展”為主題，與相關(guān)銀行進(jìn)行戰(zhàn)略合作。主要目的就是為了解決城市運(yùn)營機(jī)構(gòu)在涉及系統(tǒng)改造升級時的資金缺口、金融合作、小額消費(fèi)領(lǐng)域等方面的應(yīng)用與融合。目前與有關(guān)銀行的戰(zhàn)略合作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的試點(diǎn)操作階段。

    周工針對《建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)事業(yè)CPU卡機(jī)電特性、邏輯接口與傳輸協(xié)議、文件和命令、應(yīng)用選擇、安全機(jī)制及安全要求、電子存折/電子錢包應(yīng)用和相應(yīng)的定義符號等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的讀解。

    宣講結(jié)束后為鞏固、強(qiáng)化宣貫內(nèi)容會議還組織了測試及講評環(huán)節(jié)，對參與并通過測試的代表頒發(fā)了證書。通過此次會議我們明顯感覺到IC卡發(fā)卡運(yùn)營機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外 IC卡生產(chǎn)企業(yè)越來越重視國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參與和執(zhí)行工作，《建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施對CPU卡在城市公用事業(yè)IC卡中的應(yīng)用起到重要的推動作用。希望在今后的工作中，行業(yè)各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同促進(jìn)城市公用事業(yè)CPU卡的應(yīng)用和發(fā)展。