記者今天從國家郵政局獲悉:國家郵政局近日向社會發(fā)布了《郵政普遍服務》標準。該標準是郵政系統實施體制改革、政企分開以來,國務院郵政管理部門依法首次向社會發(fā)布的《郵政普遍服務》行業(yè)標準。標準將于10月1日與新修訂的《郵政法》(以下簡稱新《郵政法》)同步施行。 郵政普遍服務是政府為保障公民合法通信權益,向公民提供的一項基本公共服務。為保障用戶合法權益,《郵政普遍服務》標準規(guī)定了郵政普遍服務的基本內容、要求和服務規(guī)范。從用郵安全、郵政設施、營業(yè)時間、郵件傳遞時限、投遞深度、賠償等多方面細化了新《郵政法》的相關條款,明確用戶權益和企業(yè)義務,把法律規(guī)定真正落到實處。 《郵政普遍服務》標準既充分考慮了郵政服務的現實情況,又兼顧了促進服務水平的進一步提升;既充分考慮了我國郵政普遍服務現有的整體水平,又考慮了各區(qū)域在發(fā)展水平上存在的差異性,對不同類型的城市,城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結合區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、農村地區(qū)等,在盡可能縮小差距的基礎上,分別設置了不同的服務標準,形成面向全國城鄉(xiāng)所有地區(qū)、所有人群的郵政普遍服務標準體系,以保證各地用戶享受到與經濟社會發(fā)展水平相適應的郵政服務。 新《郵政法》第二條明確規(guī)定,郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔提供郵政普遍服務的義務!多]政普遍服務》標準進一步明確和細化了郵政企業(yè)承擔郵政普遍服務義務的具體內容和應達到的服務標準,規(guī)范了郵政企業(yè)的服務行為。作為郵政普遍服務的法定承擔者,郵政企業(yè)應按照本標準的要求,組織生產、強化管理、保證質量、規(guī)范服務,從而有效鞏固和提升普遍服務水平。 按照國務院郵政體制改革規(guī)定,郵政普遍服務監(jiān)督管理是各級郵政管理部門的重要職責之一。標準的出臺,是政府管理部門依法監(jiān)管的重要依據。有利于郵政管理部門更好地履行監(jiān)管職責,保護用戶合法的通信權益。 新《郵政法》明確規(guī)定,國家對郵政普遍服務給予補貼,這是國家保障郵政普遍服務的重要政策!多]政普遍服務》標準出臺后,有利于國家財政對郵政企業(yè)按照郵政普遍服務標準提供的服務給予補貼,提高補貼資金的使用效果,以進一步鞏固和提升我國郵政普遍服務的能力和水平。 為確保標準的貫徹施行,國家郵政局一方面組織向社會公眾廣泛宣傳,另一方面對郵政管理人員、郵政企業(yè)、郵政特邀社會監(jiān)督員開展學習培訓;以標準為依據,依法對郵政企業(yè)貫徹執(zhí)行標準情況進行檢查,依法開展行政審批,加強社會監(jiān)督,促進服務質量不斷提升。 |