2008年1月1日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了新的《小麥》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 1351-2008),該標(biāo)準(zhǔn)將于2008年5月1日起正式實(shí)施。
一、小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容和意義
為適應(yīng)小麥生產(chǎn)和流通發(fā)展的需要,國(guó)家糧食局組織有關(guān)專家并協(xié)調(diào)各部門對(duì)1999版《小麥》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容:一是修改了小麥分類檢驗(yàn)方法,將感官檢驗(yàn)改為儀器化檢驗(yàn),建立了我國(guó)小麥硬度分類評(píng)價(jià)體系,規(guī)定硬度指數(shù)大于等于60的為硬麥,小于等于45的為軟麥,介于兩者之間的為混合麥。二是對(duì)小麥分類進(jìn)行了簡(jiǎn)化,新標(biāo)準(zhǔn)中小麥分類為硬質(zhì)白小麥、軟質(zhì)白小麥、硬質(zhì)紅小麥、軟質(zhì)紅小麥及混合小麥,由原來的9類調(diào)整為5類,取消了原按冬、春季節(jié)播種的分類;三是適當(dāng)放寬了中等小麥不完善粒的限制,由原來的6%調(diào)整為8%,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)取得一致。四是增加了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求,規(guī)定在包裝物上或隨行文件中注明小麥的品種名稱、類別、等級(jí)、產(chǎn)地、收獲時(shí)間等,以便于小麥產(chǎn)品的溯源。 實(shí)行小麥分類的儀器化檢驗(yàn),能夠最大限度地消除感官檢驗(yàn)帶來的人為偏差,對(duì)于確保小麥?zhǔn)召忩?yàn)質(zhì)的客觀公正,保護(hù)種糧農(nóng)民利益具有重要作用。小麥硬度指數(shù)能夠更為客觀地反映小麥的內(nèi)在品質(zhì),采用硬度指數(shù)作為小麥分類指標(biāo),對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)小麥品質(zhì)優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),引導(dǎo)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的形式,改善小麥面粉加工品質(zhì)都將產(chǎn)生積極影響。
為推進(jìn)小麥新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,國(guó)家糧食局組織制定和發(fā)布了《小麥硬度測(cè)定——硬度指數(shù)法》、《小麥硬度指數(shù)測(cè)定儀技術(shù)條件與試驗(yàn)方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各省(區(qū)、市)糧食標(biāo)準(zhǔn)化和糧食質(zhì)檢技術(shù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)2008年夏糧收購實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)做了全面部署和準(zhǔn)備。
二、新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小麥分類的判定結(jié)果與原標(biāo)準(zhǔn)總體一致
新標(biāo)準(zhǔn)在匯總分析我國(guó)小麥質(zhì)量調(diào)查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,建立了我國(guó)小麥硬度分類評(píng)價(jià)體系。在標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,國(guó)家糧食局結(jié)合例行開展的全國(guó)小麥質(zhì)量調(diào)查會(huì)檢工作,組織專家對(duì)2006年和2007年采集的覆蓋全國(guó)8個(gè)小麥主產(chǎn)省份的3500余份小麥樣品進(jìn)行了全面系統(tǒng)的檢驗(yàn),取得大量分析數(shù)據(jù)。經(jīng)各有關(guān)方面專家、各小麥主產(chǎn)省和國(guó)家有關(guān)部、委、局代表充分討論協(xié)商,本著有利于促進(jìn)小麥生產(chǎn)和貿(mào)易的發(fā)展,積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的原則,確定硬度指數(shù)大于等于60的為硬麥,小于等于45的為軟麥,介于其間的為混合麥。
與小麥生產(chǎn)、出口大國(guó)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)相比,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中硬度指數(shù)60對(duì)應(yīng)于美國(guó)的“中硬麥”,屬于美國(guó)硬麥分類的下限。從近幾年我國(guó)進(jìn)口小麥硬度檢驗(yàn)數(shù)據(jù)看,美國(guó)和加拿大硬麥的硬度指數(shù)為70-75,澳大利亞硬麥的硬度指數(shù)為65-70,法國(guó)小麥硬度指數(shù)在60左右。近年來,我國(guó)小麥硬度指數(shù)超過70的比重也在逐步升高。實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),將便于我國(guó)小麥與進(jìn)口小麥的品質(zhì)比較,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)小麥品質(zhì)的進(jìn)一步優(yōu)化,引導(dǎo)我國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)和合理定價(jià)將起到重要作用。
三、實(shí)施小麥新標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求
為做好小麥新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,2008年元月7日,國(guó)家糧食局發(fā)布了《國(guó)家糧食局關(guān)于實(shí)施新的小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)糧發(fā)[2008]3號(hào))。通知強(qiáng)調(diào),《小麥》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 1351-2008)是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)要求,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。在小麥生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格執(zhí)行小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 通知要求各地糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快組織宣傳貫徹,開展新標(biāo)準(zhǔn)的推廣培訓(xùn),準(zhǔn)確理解新標(biāo)準(zhǔn),掌握新的檢驗(yàn)技術(shù),在糧食收購工作中切實(shí)做到依質(zhì)論價(jià)。要切實(shí)做好小麥?zhǔn)召忂^程中執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)工作。承擔(dān)托市收購任務(wù)的企業(yè),應(yīng)及早配備必需的小麥質(zhì)量檢驗(yàn)儀器,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,改善小麥儲(chǔ)運(yùn)條件。各小麥?zhǔn)召忺c(diǎn)要加大宣傳力度,在顯著位置公布新標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家糧食收購政策規(guī)定的質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將各品種小麥的收購價(jià)格上榜、質(zhì)量指標(biāo)上墻、標(biāo)準(zhǔn)樣品上臺(tái),讓農(nóng)民明白售糧。對(duì)售糧農(nóng)民提出關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)方面的問題,要耐心解釋、清楚說明,確保小麥?zhǔn)召徆ぷ鳒?zhǔn)確、快速、有序地進(jìn)行。 通知指出,各地糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)要注意調(diào)查了解執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中的問題和建議,逐級(jí)匯總后,報(bào)國(guó)家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室。在夏糧收購期間,要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)夏糧收購工作中執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)不執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的行為,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。夏糧收購期間,國(guó)家糧食局將對(duì)質(zhì)價(jià)政策和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行巡查,并對(duì)各地有關(guān)單位進(jìn)行督查。
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