1月1日起，"小麥粉饅頭"國家標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，但這一饅頭國標(biāo)卻正遭受著輿論的拷問和質(zhì)疑，該國標(biāo)要求饅頭的外形應(yīng)該是圓形或橢圓形;沒有褶皺、斑點(diǎn);饅頭的體積不能太小，1克面粉體積最低限度必須超過1.7毫升;饅頭水分要小于等于45%。
具有代表性的觀點(diǎn)是，這種過于細(xì)致的規(guī)定忽視了饅頭生產(chǎn)多樣化的現(xiàn)實(shí)，而標(biāo)準(zhǔn)的制定過程也沒有廣泛吸納食品企業(yè)、消費(fèi)者等社會各界的意見，從而使得這一標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)實(shí)層面缺乏操作性而略顯畫蛇添足。
事實(shí)上，這一問題暴露的是我國標(biāo)準(zhǔn)的生成機(jī)制問題，我們的標(biāo)準(zhǔn)制定還沒有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬中過渡到市場化階段，典型的表現(xiàn)就是，標(biāo)準(zhǔn)成為紀(jì)律，被國家、行業(yè)主導(dǎo)制定出來后自上而下推行，大多數(shù)企業(yè)和消費(fèi)者只有被動地接受并遵守，而沒有普遍參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中。
這種問題已經(jīng)對"中國制造"產(chǎn)生了一種不良后果，那就是國家標(biāo)準(zhǔn)普遍落后于國際標(biāo)準(zhǔn)，就在兩周前，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在反思"中國制造"質(zhì)量問題時(shí)已對此表示了憂慮。
去年國產(chǎn)牙膏發(fā)生的二甘醇事件，已經(jīng)暴露了中國牙膏國家標(biāo)準(zhǔn)的落后---牙膏中所用的保濕劑完全可以用山梨醇代替，而國際巨頭寶潔生產(chǎn)的佳潔士則使用丙三醇進(jìn)行保濕。但企業(yè)界的這些新技術(shù)、新工藝并沒有刷新我們的牙膏標(biāo)準(zhǔn)，以至于令人感覺我們的國家標(biāo)準(zhǔn)只能用二甘醇對牙膏進(jìn)行保濕。
同樣的問題也存在于輪胎行業(yè)，一個(gè)例證是，在輪胎的標(biāo)準(zhǔn)檢測環(huán)節(jié)，越好的輪胎越難通過標(biāo)準(zhǔn)檢測，如果是技術(shù)太先進(jìn)，在國標(biāo)目錄中找不到同類標(biāo)準(zhǔn)，檢測單位就無依據(jù)可循，所以一般沒辦法通過檢測，在這種現(xiàn)狀的逼迫下，一些技術(shù)先進(jìn)的輪胎企業(yè)只好超國標(biāo)生產(chǎn)。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)人士介紹，目前我們21000個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的平均標(biāo)齡為10.2年，食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)平均標(biāo)齡為12年，而發(fā)達(dá)國家則是3到5年就修訂一次。修訂的速度越快，最新的科研結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評估成果就能夠及時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中得到運(yùn)用。
科技的進(jìn)步以及人類生活水準(zhǔn)的提高已經(jīng)日益對各種消費(fèi)品生產(chǎn)提出越來越高的要求，這種要求不會以固有的國家標(biāo)準(zhǔn)為上限，恰恰相反，國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該尊重這種消費(fèi)要求并對新技術(shù)表現(xiàn)出足夠的吸納性，使得標(biāo)準(zhǔn)自身具有一種動態(tài)的刷新機(jī)制。
要從根本上解決國標(biāo)老化的問題，應(yīng)該在國標(biāo)的生成機(jī)制上進(jìn)行改革，讓企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，并吸納包括消費(fèi)者在內(nèi)的社會各界的意見，使標(biāo)準(zhǔn)自下而上產(chǎn)生，而不是相反。
若能如此，各個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新成果就會上升為標(biāo)準(zhǔn)再反過來約束企業(yè)，這種標(biāo)準(zhǔn)生成機(jī)制能夠迅速并普遍吸收企業(yè)的先進(jìn)成果，從而更具普適性和指導(dǎo)性。而對于越來越重視推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的中國企業(yè)而言，應(yīng)該在致力于自主創(chuàng)新的同時(shí)，注重將新技術(shù)、新工藝等創(chuàng)新成果反作用于國家的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)之中，促進(jìn)技術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化，以推動國家標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)刷新機(jī)制的形成，解決國家標(biāo)準(zhǔn)老化的問題。
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