消費(fèi)者權(quán)益無法保障、租車公司受害于無序競爭、稅收無章可依。日前,北京市出臺了國內(nèi)首部汽車租賃業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)《汽車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》,對租車行業(yè)做出了較詳細(xì)的規(guī)定,但記者了解到, 上海市的汽車租賃行業(yè)依然沒有自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并始終處于較為混亂的狀況。
租車無序競爭
曾在春節(jié)租過一輛別克的常先生告訴記者,由于沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),租車行業(yè)包括價格體系、事故處理甚至是合同的樣式等,都比較混亂,使消費(fèi)者經(jīng)常吃“啞巴虧”!笆鹿始m紛就不說了,首先租車的押金就非常混亂”,同車型、同租用條件,不同租車公司的押金額度就差別很大,“有所謂零押金的,也有上萬元的,而且押金通常都會被租車公司找到各種原因扣留一部分,而我們也沒有任何依據(jù)來維護(hù)自己的權(quán)益。”
“最好能有一個明確的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),比如什么檔次的車型參考價應(yīng)當(dāng)是多少,而在合同條款上應(yīng)當(dāng)包括哪些保險、賠償標(biāo)準(zhǔn)等”,不少有過租車經(jīng)驗的消費(fèi)者表示。
公司無可奈何
事實上,在無規(guī)則的游戲中,并不存在不吃虧的一方,一些租車公司也沒少吃苦頭。例如碰到零部件被偷換甚至借車不還等,租車公司同樣伸冤無門,有的甚至只能自己摸索出一套保護(hù)措施。例如滬上最大的汽車租賃公司安飛士就要求租車者除了提供駕照和身份證外,還必須有本地戶口和信用卡,這雖然讓公司損失了相當(dāng)?shù)目蛻羧后w,但在缺乏規(guī)范保護(hù)的背景下,這樣的“屏蔽”至少保證了公司不吃虧。
同時,價格體系的混亂則影響更大,由于沒有行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn),不同檔次車型的租金和押金就沒有一個最低限價,因此惡意的低價戰(zhàn)就不可避免。
稅收無章可依
租車行業(yè)的稅收問題也日益嚴(yán)重, 上海市出租汽車暨汽車租賃行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人告訴記者,自從《行政許可法》執(zhí)行以來,社會牌照也能夠參與租賃經(jīng)營,汽車租賃行業(yè)的門檻大大降低,但由于缺乏行業(yè)規(guī)范,稅收也逐漸變得混亂。
首先是在租車數(shù)量隱瞞不報,“一些公司雖然擁有數(shù)十輛車在租,但登記注冊的只有幾輛”,行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人說道,目前 上海市共有200多家汽車租賃公司,工商登記的在租車約5000輛,“真實數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,而一些未登記的租車甚至是按非營運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)路費(fèi)的!
同樣,一些新興的經(jīng)營模式也處于“脫管”的狀態(tài),“比如近年來興起的‘帶車租’(通過租車公司,連人帶車一起出租),”這位負(fù)責(zé)人告訴記者,由于沒有條文明確“帶車租”屬于什么經(jīng)營形式,因此繳稅模式和標(biāo)準(zhǔn)也自然無從談起,“關(guān)鍵就是缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無章可依!
記者從 上海市出租汽車暨汽車租賃行業(yè)協(xié)會最新了解到,在各方的熱盼中, 上海市今年計劃對汽車租賃行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正式研討,上海汽車租賃業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)將在不久后頒布。
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