三部門聯(lián)查壟斷行業(yè)工資收入,重點(diǎn)檢查金融電力電信等行業(yè)的人工成本、非法收入和灰色收入將以此為依據(jù)在全國(guó)率先調(diào)整壟斷行業(yè)工資政策
壟斷行業(yè)人員高薪待遇已成不爭(zhēng)的事實(shí),然而他們的高工資是否合理呢?筆者17日從廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳獲悉,該廳將和廣東省財(cái)政廳、省審計(jì)廳于3月中旬聯(lián)合對(duì)廣東省國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查重點(diǎn)為金融、電力、電信、外貿(mào)、交通、煙草、石油石化等行業(yè)的國(guó)有企業(yè),包括工資收入、住房補(bǔ)貼、企業(yè)代扣個(gè)人所得稅等等,檢查行動(dòng)將一直持續(xù)到5月,并將以此次檢查的情況為依據(jù)在全國(guó)率先調(diào)整壟斷行業(yè)工資政策,以制訂新工資政策,保障分配公平公正。
分配調(diào)控 不能一味強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主權(quán)
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工資處處長(zhǎng)陳斯毅說,其實(shí)在過去很長(zhǎng)時(shí)期,壟斷行業(yè)的待遇也沒有高出社會(huì)平均水平太多,也沒有像現(xiàn)在一樣廣為社會(huì)輿論抨擊。因?yàn)橐郧罢嚓P(guān)部門每年都對(duì)壟斷行業(yè)工資收入進(jìn)行檢查,實(shí)行宏觀調(diào)控。然而1999年之后,社會(huì)上出現(xiàn)了不同的聲音,認(rèn)為政府過多地干涉企業(yè)的分配支出,會(huì)影響企業(yè)的自主權(quán),不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。從2000年之后政府就停止了對(duì)企業(yè)工資檢查。
然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行業(yè)發(fā)展不平衡,行業(yè)待遇也產(chǎn)生了很大的差別。陳斯毅認(rèn)為如果這種情況不改變,社會(huì)貧富差距增大,將產(chǎn)生新的不公平,因此不能一味地強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自主權(quán)而忽視政府對(duì)企業(yè)分配的調(diào)控。
整改重點(diǎn) 壟斷行業(yè)分配隨意性大
陳斯毅透露,壟斷行業(yè)主要存在的問題是分配秩序比較混亂。工資的結(jié)構(gòu)、不同崗位不同工資的隨意性比較大,有的壓低了生產(chǎn)一線的職工工資,本地工、外來工中又壓低了外來工的工資水平,沒有體現(xiàn)出同工同酬的原則。此外,還有一些工資列支渠道不一樣,以逃避個(gè)人所得稅,加班工資發(fā)放不規(guī)范等等,這些都是將來企業(yè)整改的重點(diǎn)。
檢查活動(dòng)首先由企業(yè)進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)送廣東省企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,然后由檢查組負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查。各地要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的超提超發(fā)工資,上報(bào)虛假工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),違反《廣東省工資支付條例》等違法違紀(jì)問題,要即時(shí)進(jìn)行處理,依法責(zé)令整改。
三部門日前聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家《關(guān)于做好2006年國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》。廣東開展監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是金融、電力、電信、外貿(mào)、煙草、石油石化等行業(yè)的國(guó)有企業(yè),其中省監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是上述行業(yè)中工資收入水平較高的省屬企業(yè)。
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