2006年11月21-24日，亞太植物保護(hù)組織（APPPC）秘書處在泰國(guó)曼谷召開了區(qū)域植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)草案審定研討會(huì)，經(jīng)來(lái)自中國(guó)、澳大利亞、新西蘭、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉、韓國(guó)、泰國(guó)等9個(gè)植物檢疫常任理事國(guó)的15位專家審定，會(huì)議順利通過了中國(guó)承擔(dān)起草的“植物檢疫緊急措施和緊急行動(dòng)的建立和實(shí)施指南”草案，擬定為亞太區(qū)域植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)第5號(hào)（RSPMNo5）。審定會(huì)后此標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)至APPPC各成員國(guó)繼續(xù)征求意見，擬定在2007年8月北京召開的APPPC的25屆大會(huì)上通過實(shí)施。
此標(biāo)準(zhǔn)的提案是由中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局專家在2005年24屆APPPC會(huì)議上首次提出，經(jīng)APPPC秘書處審核批準(zhǔn)后，同意由中國(guó)承擔(dān)此標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
根據(jù)總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司的安排，由總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心牽頭承擔(dān)起草工作。總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心組織了系統(tǒng)內(nèi)專門的專家隊(duì)伍，并召開了兩次工作組會(huì)議，起草過程中收集和研究了各成員國(guó)采取植物檢疫緊急措施的情況和案例，參考了IPPC以及區(qū)域植物保護(hù)組織（NAPPO、EPPO、APPPC等）的標(biāo)準(zhǔn)和其它國(guó)際組織（WTO等）制定的相關(guān)文件，并與相關(guān)國(guó)際組織和專家積極溝通，經(jīng)過近一年的共同努力，在2006年9月如期向APPPC秘書處提交了標(biāo)準(zhǔn)草案。APPPC秘書處在征求國(guó)外專家意見后，提交此次會(huì)議審定。
審定會(huì)上，各國(guó)專家對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真逐條討論，包括緊急行動(dòng)和緊急措施的界定、緊急情況的確認(rèn)、可采取的緊急行動(dòng)、可采取的緊急行動(dòng)和緊急措施、制定和實(shí)施緊急措施的程序、緊急措施的通報(bào)等。進(jìn)一步明確了此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為APPPC成員國(guó)在遇到緊急情況時(shí)，如何建立和采取植物檢疫緊急行動(dòng)和緊急措施提供統(tǒng)一程序和要求，從而既保護(hù)各成員國(guó)的植物健康安全，又將對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響降到最低。中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)上，發(fā)言踴躍、表達(dá)充分，很多意見和建議都得到了與會(huì)代表的欣賞和贊同。經(jīng)過專家反復(fù)的討論和修改，標(biāo)準(zhǔn)草案最終在會(huì)上得以順利通過。
APPPC在起草標(biāo)準(zhǔn)方面還剛剛起步，尚沒有區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISPM)，還有很多標(biāo)準(zhǔn)或議題需要起草和研究，此標(biāo)準(zhǔn)必將為進(jìn)一步制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。APPPC秘書長(zhǎng)表示，希望中國(guó)能夠更積極參與，提出擬制定的標(biāo)準(zhǔn)并繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
“植物檢疫緊急措施和緊急行動(dòng)的建立和實(shí)施指南”是中國(guó)目前首次參與起草的區(qū)域植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)。此次標(biāo)準(zhǔn)制定工作的順利完成，顯示了中國(guó)在制定國(guó)際植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)方面的能力，起草過程鍛煉了中國(guó)的專家隊(duì)伍，增強(qiáng)了今后開展類似工作的信心。中國(guó)將進(jìn)一步積極參與APPPC等區(qū)域和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作，就標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及相關(guān)議題提出意見，表達(dá)立場(chǎng)，維護(hù)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的正當(dāng)權(quán)益。
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