保監(jiān)會財產保險監(jiān)管部主任郭左踐在全國保險工作會議小組討論會上提出，全保會是貫徹全國金融工作會議的重要舉措，行業(yè)要統(tǒng)一思想，堅持以發(fā)展為根本，在發(fā)展中解決問題，在發(fā)展中防范風險。同時，郭左踐還就代表們關心的問題進行了闡述。

　　強制保險有兩種方式

　　針對有代表提出希望借鑒交強險的成功實踐，用法律強制的形式推出其他責任險，郭左踐表示，強制保險有兩種方式，一種是用法律形式對權利、義務進行明確規(guī)定，這只能是交強險。另一種強制方式，是要求某一特定群體購買一種保險，但這種保險是面對全社會的，這種強制方式只能對購買人提出要求，而產品的推出、定價等其他環(huán)節(jié)，均要按市場方式運作，郭左踐說，今后將要推出的強制保險都是后一種方式。

　　郭左踐透露，去年保監(jiān)會與公安部、建設部、旅游總局等有關部門聯(lián)合發(fā)文要求推動相關領域保險產品的發(fā)展，今年還要和衛(wèi)生部、商務部、環(huán)�？偩值扔嘘P部門繼續(xù)合作，但產品開發(fā)、流程等完全按商業(yè)運作，要求保險公司著重作好創(chuàng)新，提高覆蓋面，市場則可以由相關部委利用行政力量去推動。

　　政策性農險運作方式基本確定

　　郭左踐透露，今年保監(jiān)會首次派人參加了中央一號文件的起草工作，加快農險發(fā)展是其中亮點之一。郭左踐說，2007年政策性農業(yè)保險將實現(xiàn)實質性突破，過去沒有國家財政支持，各地試點的成功主要由地方財政支持，今年中央財政肯定會拿出一部分資金進行補貼。農業(yè)保險的其他領域則完全由保險公司按自身能力開發(fā)，但不要一刀切，要從試點做起。目標是今年政策性農業(yè)保險保費收入要有明顯作為。

　　據(jù)了解，目前政策性農業(yè)保險的運作方式基本確定，一是保費補貼，按中央財政、地方財政、農民4、4、2的比例補貼，以地方財政為指導，中央財政是配套的，必須地方財政先做起來。二是范圍，中央財政不可能都補貼，種植主要是圍繞小麥(1854,-24,-1.28%)、大豆(3069,-21,-0.68%)等品種，養(yǎng)殖主要圍繞生豬等具備一定規(guī)模的行業(yè)，地方財政可根據(jù)當?shù)靥攸c，有所扶持，保險公司可以積極承辦。三是區(qū)域，主要圍繞國家13個糧食主產區(qū)，加上3個橡膠(21285,230,1.09%)主產區(qū)。郭左踐強調，今年政策性農業(yè)保險不在于財政能補充多少，關鍵在于能否將市場先做起來。

　　產險業(yè)費用管理辦法將出臺

　　郭左踐透露，今年財產保險監(jiān)管主要將解決兩個問題，一是貼費問題，一是理賠服務質量問題。郭左踐表示，今年要建立兩個制度，一是建立法人公司的定期溝通制度，二是建立監(jiān)管機關的定期報告制度，目的是及時掌握市場動態(tài)、及時采取監(jiān)管措施。

　　郭左踐說，2006年保監(jiān)會規(guī)范市場秩序成效明顯，但在年底出現(xiàn)新情況，財險公司的綜合費用率很高，主要是由貼費造成的。郭左踐表示，貼費問題比較復雜，是各保險公司的通用手段，拌著大量假賬、假發(fā)票的發(fā)生。原因一是行業(yè)沒有費用標準，由各公司自己把握，因此要盡快制訂行業(yè)規(guī)范，保監(jiān)會將協(xié)調行業(yè)協(xié)會，出臺產險業(yè)費用管理辦法。二就是標準發(fā)布以后就要嚴格執(zhí)行，各公司要加強內部執(zhí)行力，要加大內部稽核力度。同時，監(jiān)管部門也加強抽查，今年要抽查三四個總公司系列，如發(fā)現(xiàn)有碰紅線的，將嚴肅處理，勒令停止新業(yè)務，直至退出市場，對責任人建議撤消、取消任職資格，將建立行業(yè)高管的信息庫，計入黑名單。

　　郭左踐同時表示，目前大型商業(yè)項目的保費價格無序競爭比較嚴重，其歷史原因也是因為沒有行業(yè)標準，今后危險單位劃分指引還將陸續(xù)發(fā)布，希望各公司嚴格執(zhí)行，同時監(jiān)管重點一是檢查執(zhí)行情況，二是檢查假分保、假共保情況。