第一財經(jīng)日報1月24日報道 建設(shè)部要求,今年所有城市和縣城鎮(zhèn)都要建立廉租住房制度,同時新建住房套型“9070”的結(jié)構(gòu)比例須嚴(yán)格落實到具體項目。
23日,建設(shè)部在北京國誼賓館召開了2007年全國建設(shè)工作會議。建設(shè)部部長汪光燾在會上表示,今年建設(shè)系統(tǒng)首要工作目標(biāo)是,所有城市和縣城鎮(zhèn)都要建立廉租住房制度,最低生活保障家庭中的住房困難戶應(yīng)保盡保。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)明顯改善。住房公積金繳交率提高5%,資金安全得到保障。
“(這)是穩(wěn)定住房價格和保持房地產(chǎn)合理投資規(guī)模,防止房地產(chǎn)泡沫積累的關(guān)鍵!蓖艄鉅c表示。
控制房價過快上漲仍是政府責(zé)任
有關(guān)部門最新披露的情況顯示,截止到2006年12月20日,全國274個地級以上城市建立并實施了廉租住房制度。
汪光燾透露,將有步驟地將廉租住房制度保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。同時,嚴(yán)格落實以財政預(yù)算為主、住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機(jī)制,確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設(shè)。
國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2006年12月份,全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.3%,漲幅比上月提高0.5個百分點(diǎn)。汪光燾坦承,房地產(chǎn)市場調(diào)控盡管取得了一定成效,但一些突出問題仍未得到根本性解決,包括:商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;部分城市房價上漲仍然較快;部分地區(qū)住房保障制度建設(shè)滯后等。
在住房價格仍高位運(yùn)行的背景下,2007年伊始,國稅總局、國土資源部、建設(shè)部、央行等部委先后下發(fā)文件,對建設(shè)用地審批、土地增值稅征收和住房交易等作了進(jìn)一步的規(guī)范和管制。
汪光燾在全國建設(shè)工作會議上表示,從十多年改革與探索的實踐看,僅靠市場機(jī)制無法解決住房領(lǐng)域的社會公平問題。構(gòu)建多層次住房保障體系是政府的責(zé)任。
全國建設(shè)工作會議要求,繼續(xù)把控制住房價格過快上漲納入政府工作的目標(biāo)責(zé)任制。堅持實物配租和租金補(bǔ)貼相結(jié)合,由政府組織新建一批小套型住房,收購、改造一批舊住房,滿足住房保障需要。改進(jìn)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,主要供應(yīng)低收入家庭,完善購房人退出機(jī)制。
“9070”不得有“絲毫折扣”
對于此前的新建住房套型結(jié)構(gòu)比例規(guī)定,汪光燾表示,套型建筑面積90平方米以下的新建住房面積占年度住房開發(fā)總面積70%以上的結(jié)構(gòu)比例要求不得有“絲毫折扣”。各級城市要把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域,落實到具體地塊、項目。
按照國務(wù)院的要求,建設(shè)部將會同全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位,于今年一季度,對各地落實住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況進(jìn)行檢查;6月份,對各地新建住房套型結(jié)構(gòu)比例要求的落實情況進(jìn)行年度考核。
對于住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,汪光燾提出五個必須:必須堅定不移地調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)90平方米以下住房占70%以上的目標(biāo);必須立足于我國人多地少的國情思考住宅建設(shè)模式問題;必須扭轉(zhuǎn)近幾年來90平方米以下套型供應(yīng)量占比不足20%的現(xiàn)實狀況;必須考慮大多數(shù)群眾實際居住水平和改善住房需求的支付能力;必須制止部分企業(yè)追逐自身商業(yè)利益,惡意炒作哄抬房價的行為。
建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,截止到去年12月20日,省會以上城市全部完成住房建設(shè)規(guī)劃編制、公布和備案;地級以上城市中完成編制的占92.3%,已公布的占68.3%。
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