| 從中國家電研究院獲悉，由該院參與制定的《家用和類似用途電器的安全使用年限和再生利用通則》(以下簡稱《通則》)已經(jīng)通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的審批，將于2008年5月正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)作為國家即將頒布實(shí)施的《廢舊家用電子電器產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的一項(xiàng)配套技術(shù)支撐，其意義重大。
與此同時(shí)，家電業(yè)關(guān)注多年的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》已被列為今年國務(wù)院一類立法計(jì)劃，有望近期出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士表示，《通則》和《條例》正式全面實(shí)施之后，廢舊家電回收目前所存在的諸多困境將會(huì)被打破，家電回收行業(yè)的發(fā)展將會(huì)步入正軌。
強(qiáng)制廠商標(biāo)明安全使用年限
據(jù)了解，目前全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正在起草《家用電器安全使用年限細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，要求廠家標(biāo)明其產(chǎn)品安全使用年限，并承擔(dān)使用年限內(nèi)的事故責(zé)任。而《通則》也通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審批，兩部規(guī)范都有望在近期公示。
中國家電研究院標(biāo)準(zhǔn)管理部朱焰告訴《中國電子報(bào)》記者，《通則》將強(qiáng)制要求生產(chǎn)廠家在市場流通中的家用電器產(chǎn)品上標(biāo)明安全使用期限�！都�(xì)則》的出臺(tái)將利于抑制目前家電行業(yè)存在的部分夸大宣傳的不良風(fēng)氣。在廠商標(biāo)明的安全期限內(nèi)，相關(guān)家電產(chǎn)品一旦出現(xiàn)安全事故，所有責(zé)任都將由廠商承擔(dān)。
目前，在中國很多消費(fèi)者家中都有“超齡”家電，其在使用過程中會(huì)存在很多隱患，以前沒有相關(guān)法規(guī)明確對(duì)產(chǎn)品報(bào)廢的年限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，所以在超出家電使用年限遇到的安全事故中，消費(fèi)者只能自己承擔(dān)責(zé)任。對(duì)此，中國家電研究院家用電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)部部長魯建國表示:“未來在廠商所標(biāo)明的安全期限內(nèi)，一旦出現(xiàn)如漏電、起火等安全事故，所有的責(zé)任將由廠商承擔(dān)，這也是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者所做出的安全承諾。這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化和明確了家電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不但能夠提升整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平，而且給消費(fèi)者帶來了法律依據(jù)�！�
朱焰表示，考慮到各種電器產(chǎn)品的功能、用途不同，生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)產(chǎn)品的功能和壽命的考慮也不一樣，不便統(tǒng)一硬性規(guī)定。
故標(biāo)準(zhǔn)中采用以“制造商自我聲明的方式”向消費(fèi)者明示，這也符合市場的規(guī)范趨向。
“此外，考慮到我國內(nèi)家電企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量與國外先進(jìn)水平仍存在差距，所以《通則》規(guī)定的家電壽命與國際標(biāo)準(zhǔn)相比要短一些�！都�(xì)則》中規(guī)定的年限是對(duì)某類產(chǎn)品使用年限的最低標(biāo)準(zhǔn)，如果企業(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品質(zhì)量有信心，也可以將標(biāo)注的安全使用年限高于國家的標(biāo)準(zhǔn)。”朱焰說。
《通則》關(guān)注“再生利用”
“《通則》雖然屬于家用和類似用途電器產(chǎn)品的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，但該標(biāo)準(zhǔn)作為國家即將頒布實(shí)施的《廢舊家用電子電器產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的一項(xiàng)配套技術(shù)支撐，其意義重大�！敝煅嬖谙蛴浾咦觥锻▌t》的解讀時(shí)，提及最多的另一個(gè)關(guān)鍵詞是“再生利用”。
朱焰表示，再生利用(recycling)是指對(duì)各種材料(金屬、非金屬、塑料等)回收再生處理后所得到的新材料——指的是對(duì)“材料級(jí)”的再利用。
“廢舊家電中含有大量鋼鐵、銅、鋁等貴金屬及其他資源，經(jīng)過技術(shù)處理，各類廢舊家電資源回收利用率甚至可以達(dá)到80%以上。”朱焰說。
對(duì)此，長虹、創(chuàng)維、新科等廠商的負(fù)責(zé)人均向記者表示，他們將會(huì)仔細(xì)研究《通則》相關(guān)規(guī)定，盡快做好《通則》的推廣工作。新科空調(diào)品牌總監(jiān)許意強(qiáng)向《中國電子報(bào)》記者表示，此項(xiàng)《細(xì)則》的出臺(tái)，將對(duì)未來家電回收在技術(shù)層面給予了規(guī)范和指導(dǎo)，不僅可以推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，更能刺激新一輪家電的更新?lián)Q代，這些無疑會(huì)激發(fā)廢舊家電回收利用的新商機(jī)。
面對(duì)巨大市場商機(jī)，中國家電營銷委員會(huì)副理事長洪仕斌卻向記者表達(dá)了一個(gè)深層次的問題，即《通則》使廠商加快家電的回收利用，未來廠商對(duì)于“超齡”家電的回收應(yīng)更多地關(guān)注用戶的利益。
洪仕斌表示，中國用戶都有“勤儉節(jié)約”的習(xí)慣，很多家庭視家電為貴重耐用消費(fèi)品，如果不是到了不能換新機(jī)的地步，很多用戶都不愿扔掉。因此政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)加大對(duì)《通則》的宣傳，向消費(fèi)者大力普及“超齡家電”的危害性。同時(shí)，廠商也要組織進(jìn)行“超齡家電”的回收補(bǔ)貼活動(dòng)，以及針對(duì)“超齡家電”的“以舊換新”等活動(dòng)，從而推動(dòng)《細(xì)則》落到實(shí)處。
回收有望步入正軌
其實(shí)對(duì)于加快“超齡”家電的市場回收問題，多年來不光家電廠商堅(jiān)持不懈地做了很多“廢舊家電”的回收工作，家電連鎖渠道商同樣十分積極參與到超齡家電的回收與再利用工作中來。
北京大中電器新聞發(fā)言人陳瑜向記者表示，今年以來大中電器先后舉辦了“超齡”廢舊彩電、熱水器、小家電等一系列回收工作，回收后的舊電器直接返給廠家進(jìn)行拆解再利用，既減少了廢舊電器的電子污染，也利用廢舊電器折價(jià)銷售，吸引了消費(fèi)者再購買的興趣。
陳瑜表示，大中電器對(duì)于《通則》給予了高度關(guān)注，希望配合《通則》的頒布加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者有關(guān)“超齡家電”危害性的宣傳。陳瑜同時(shí)表示：“我國很多家庭的第一臺(tái)彩電、冰箱等家用電器都是在上世紀(jì)80年代中后期到90年代初期購買的，家電‘超齡化’嚴(yán)重，已經(jīng)進(jìn)入淘汰高峰期，然而目前在家電回收市場上‘馬路游擊隊(duì)’橫行，魚龍混雜現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)廢舊家電的合理回收和資源的高效再利用，
國家應(yīng)盡快出臺(tái)一部法律法規(guī)，使‘超齡家電’早日回收步入正軌�！标愯に傅姆ㄒ�(guī)即家電業(yè)關(guān)注多年的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，這一法規(guī)有何最新進(jìn)展呢？記者從中國家電協(xié)會(huì)廢舊電子電器再利用分會(huì)獲悉，《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》已被列為今年國務(wù)院一類立法計(jì)劃，有望近期出臺(tái)。
在國家發(fā)改委網(wǎng)站上記者看到，《條例》的征求意見稿明確指出，將推行生產(chǎn)者責(zé)任制，家電經(jīng)銷商或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)廢舊家電進(jìn)行回收，并交給有資質(zhì)的企業(yè)處理，否則最高將被罰款10萬元，生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)消費(fèi)者作出一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，消費(fèi)者不得擅自丟棄和拆卸廢舊家電，應(yīng)交售給家電經(jīng)銷商、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或回收企業(yè)。
該征求意見稿將廢舊電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電腦五類產(chǎn)品列入首批回收處理產(chǎn)品目錄，并提出由國家建立廢舊家用電器回收處理專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于廢舊家用電器回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。
“相信未來《通則》和《條例》正式全面實(shí)施之后，廢舊家電回收目前所存在的諸多困境將會(huì)被打破，家電回收行業(yè)的發(fā)展將會(huì)步入正軌�！焙槭吮笳f。 |