《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》(簡稱《船企評價標準》)已經(jīng)正式頒布，并將于今年10月1日起實施。這是我國第一部船舶生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)準入標準。

    《船企評價標準》主要從生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、計量檢測、人員和管理狀況五大方面規(guī)定了船舶建造企業(yè)的基本生產(chǎn)條件要求，并對具體的評價方法進行了具有可操作性的規(guī)定。按照對船舶生產(chǎn)企業(yè)分類指導(dǎo)和管理的原則，標準將民用船舶生產(chǎn)企業(yè)分為6大類29種類型，其中將數(shù)量最多、最為普遍的鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)分成3級12類。標準既為各類各級企業(yè)設(shè)置了最低“門檻”，也充分考慮到不同級別企業(yè)的發(fā)展空間。

    目前我國造船產(chǎn)量已連續(xù)12年位居世界第三，新承接船舶訂單占世界市場份額突破30%，位居世界第二。但船舶工業(yè)在快速發(fā)展中也暴露出一些問題。由于受市場需求拉動，中小型船舶制造企業(yè)數(shù)量劇增。國防科工委的統(tǒng)計表明，全國共有各類船舶制造企業(yè)約3000家，其中規(guī)模以上的造船企業(yè)431家，總體呈企業(yè)數(shù)量偏多、生產(chǎn)水平較低、企業(yè)規(guī)模小、分布散的局面。相當(dāng)數(shù)量的中小型造船企業(yè)生產(chǎn)硬件條件差、技術(shù)和管理水平落后、質(zhì)量意識淡薄及不規(guī)范生產(chǎn)，造成一些低質(zhì)量船舶進入運輸和生產(chǎn)領(lǐng)域。

    規(guī)范船舶工業(yè)市場經(jīng)濟秩序已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。自2005年以來，國防科工委聯(lián)合有關(guān)部門開展了船舶專項治理活動，通過治理，各地共關(guān)停并轉(zhuǎn)造船廠(點)457家，有效地遏制了違規(guī)造船現(xiàn)象。為建立長效管理機制，國防科工委開始制定相關(guān)法規(guī)和標準。除組織制定《船企評價標準》外，還積極推進《船舶生產(chǎn)許可證管理條例》的立法進程。

    國防科工委副主任金壯龍表示，《船企評價標準》的發(fā)布實施，對規(guī)范我國船舶生產(chǎn)企業(yè)管理，提高船舶建造質(zhì)量，保障航運生產(chǎn)安全具有重要作用，同時對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進船舶工業(yè)健康發(fā)展有重要意義。