標(biāo)準(zhǔn)樣品是用于較準(zhǔn)測(cè)量?jī)x器、評(píng)價(jià)和驗(yàn)證測(cè)試方法的特殊產(chǎn)品，是標(biāo)準(zhǔn)化的另一個(gè)重要分支，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易中發(fā)揮了重要的作用。

    1 標(biāo)準(zhǔn)樣品的重要作用

    1.1 標(biāo)準(zhǔn)樣品是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及ISO 9000認(rèn)證的需要

    目前國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)都在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及ISO 9000認(rèn)證工作，在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及ISO
9000認(rèn)證工作中，中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)根據(jù)CNAL/AC01：2005 “檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則” 中有關(guān)章節(jié)規(guī)定“5.5.10設(shè)備期間的核查要用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品來進(jìn)行檢查設(shè)備是否正�！保弧�5.4.4實(shí)驗(yàn)室的非標(biāo)準(zhǔn)方法要使用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行校準(zhǔn)”；“5.6.2.1.2使用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品對(duì)某種材料給出可靠的物理或化學(xué)特性”；“5.6.2.2.2要求測(cè)量溯源到有證標(biāo)準(zhǔn)樣品”“5.6.3.2標(biāo)準(zhǔn)樣品應(yīng)溯源到SI測(cè)量單位或有證標(biāo)準(zhǔn)樣品，只要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件允許，應(yīng)對(duì)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行核查”、“5.9.1a定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行監(jiān)控和/或使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)樣品開展內(nèi)部質(zhì)量控制”等有關(guān)條款內(nèi)容都嚴(yán)格規(guī)定要求使用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品。對(duì)設(shè)備往往需要檢查本單位在檢測(cè)中所使用的標(biāo)準(zhǔn)樣品是否有相應(yīng)的批文和證書以及標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者的資質(zhì)證明。在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可中一定要使用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品，使用無(wú)證標(biāo)準(zhǔn)樣品檢查人員要開不合格項(xiàng)和要求限期整改等內(nèi)容。

    1.2 標(biāo)準(zhǔn)樣品是生產(chǎn)、質(zhì)量控制和考核人員的需要
   
    冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品是對(duì)其本身的化學(xué)成分給出量值及不確定度，在化學(xué)成分分析量值傳遞的基礎(chǔ)上對(duì)測(cè)量?jī)x器進(jìn)行校準(zhǔn)，在生產(chǎn)中起到質(zhì)量監(jiān)控的重要作用，同時(shí)也是考核分析人員操作水平的重要依據(jù)。通過考核和提高測(cè)試人員的測(cè)試水平，才能夠嚴(yán)格把好測(cè)試質(zhì)量關(guān)。

    1.3 標(biāo)準(zhǔn)樣品是國(guó)內(nèi)與國(guó)際貿(mào)易中仲裁的需要

    隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放的不斷深入，越來越多的國(guó)內(nèi)貿(mào)易與跨國(guó)貿(mào)易，尤其我國(guó)加入WTO后，多邊貿(mào)易更加頻繁，為確保在貿(mào)易中提供合格的商品，經(jīng)常會(huì)對(duì)成品物質(zhì)或原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，這已成為國(guó)際貿(mào)易中的慣例，但在對(duì)商品的質(zhì)量檢驗(yàn)或分析儀器質(zhì)量評(píng)定等工作中，難免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，當(dāng)供方與需方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，在這種情況下，需要一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)為仲裁依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)樣品就是最好的仲裁依據(jù)、仲裁糾紛的標(biāo)準(zhǔn)來維護(hù)公平交易。

    2 標(biāo)準(zhǔn)樣品的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

    我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣品做作出了明確的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋（國(guó)家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局1990年第12號(hào)令）第二章第六條明確指出“制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作”。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品體系、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品體系。

    通常，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品分為三大類即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品（企業(yè)的內(nèi)控樣品）。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品只能在企業(yè)內(nèi)部使用，不得在市場(chǎng)上流通。國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)樣品分為有證標(biāo)準(zhǔn)樣品、標(biāo)準(zhǔn)樣品。

    2.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的發(fā)展

    我國(guó)從1986年開始研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布，到目前為止，
已經(jīng)形成了較為完善的體系。但是由于國(guó)家體制原因現(xiàn)仍然分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，都由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布。

    國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的管理程序：
    冶金分技術(shù)委員會(huì)提出計(jì)劃項(xiàng)目→報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)→冶金分技術(shù)委員會(huì)
組織實(shí)施→并組織審查鑒定→報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布及頒發(fā)證書（有證標(biāo)準(zhǔn)樣品證書）。

    標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理程序：
    研制單位組織研制→報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心→組織審查鑒定→報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布及頒發(fā)證書（制造計(jì)量器具許可證）。

    2.2 標(biāo)準(zhǔn)樣品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

    1975年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立了標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)ISO/REMCO，其主要任務(wù)是：“收集和傳播有關(guān)信息，促進(jìn)和協(xié)調(diào)國(guó)際間標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制、分配和應(yīng)用，建立在標(biāo)準(zhǔn)樣品領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)研制、定值和應(yīng)用等方面有普遍意義的指導(dǎo)性文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣品的技術(shù)要求，在全世界推動(dòng)有證標(biāo)準(zhǔn)樣品的使用�！蹦壳霸摻M織已制定了“在技術(shù)中陳述標(biāo)準(zhǔn)樣品的一般規(guī)定”、“標(biāo)準(zhǔn)樣品常用術(shù)語(yǔ)及定義”、“標(biāo)準(zhǔn)樣品定制的一般原則和統(tǒng)計(jì)方法”、“標(biāo)準(zhǔn)樣品證書內(nèi)容的規(guī)定”、“化學(xué)成分標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)通則”、“標(biāo)準(zhǔn)樣品包裝通則”、“標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者能力的通用要求”、“有證標(biāo)準(zhǔn)樣品的使用”等工作導(dǎo)則，對(duì)各國(guó)研究標(biāo)準(zhǔn)樣品工作起著良好的技術(shù)指導(dǎo)作用。

    2.3 冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品發(fā)展

    我國(guó)從五十年代開始研制冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品， 1978年制定了YB944-78“冶金產(chǎn)品分析用標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)條件”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制。1984年冶金行業(yè)開始研制冶金行業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，由國(guó)家計(jì)量局批準(zhǔn)發(fā)布。1988年開始研制冶金行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)發(fā)布。1992年按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求成立了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)冶金分技術(shù)委員會(huì)，秘書處掛靠在冶金部信息標(biāo)準(zhǔn)研究院。是冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的技術(shù)歸口單位，負(fù)責(zé)對(duì)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的技術(shù)和質(zhì)量方面把關(guān)，建立了相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。十幾年來一直在冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的領(lǐng)域中不斷地開展審查鑒定、理論基礎(chǔ)研究和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等工作。近年來冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品開展了以下主要工作：

    2.3.1 建立健全規(guī)章制度

    1993從年以來，冶金行業(yè)制定了《冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》，先后制定了YB/T082-1996《冶金產(chǎn)品分析用標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)規(guī)范》、YB/T083-1996《冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的包裝、運(yùn)輸及儲(chǔ)存》兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定了MCRM1-1995《冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品研制工作程序及要求》、MCRM2-1996《冶金產(chǎn)品分析用標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)規(guī)范實(shí)施指南》、MCRM3-1996《鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)樣品體系》、MCRM4-1997《冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品初審和終審鑒定工作細(xì)則》等技術(shù)規(guī)范，來指導(dǎo)冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制工作。

    2.3.2 成立工作組開展穩(wěn)定性試驗(yàn)研究

    為了更好地開展冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)領(lǐng)域中的工作，先后成立了“規(guī)章制度工作組”、“體系工作組”、“方法誤差工作組”、“不確定度工作”、“鋼中氣體工作組”，開展相關(guān)項(xiàng)目研究工作。并且及時(shí)開展了對(duì)鋼鐵、鐵合金、鐵礦石、爐渣標(biāo)準(zhǔn)樣品穩(wěn)定性試驗(yàn)研究工作，近期又開展對(duì)鋼中氧氮?dú)怏w標(biāo)準(zhǔn)樣品的穩(wěn)定性進(jìn)行試驗(yàn)研究，為確定冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的有效保質(zhì)期提供了依據(jù)。

    2.3.3 開展國(guó)內(nèi)外技術(shù)協(xié)作

    開展了中日冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)協(xié)作，相互隨機(jī)抽取樣品進(jìn)行分析驗(yàn)證。其驗(yàn)證值與標(biāo)準(zhǔn)值沒有實(shí)質(zhì)性的差異。在分析方法、分析儀器、分析程序以及分析水平和分析特點(diǎn)等方面收到良好的效果。

    2.3.4 審查鑒定工作

    分委員會(huì)共審查鑒定了905個(gè)牌號(hào)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品506個(gè)牌號(hào)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品399個(gè)牌號(hào)，在冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)質(zhì)量上把好關(guān)。

    2.3.5 技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流

    為廣大冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品研制、銷售工作者共同探討、開闊思路、提高理論知識(shí)，1997年以來，分技術(shù)委員會(huì)共舉辦了5次技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和1次宣貫會(huì)。并將所評(píng)選的優(yōu)秀論文都推薦給了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)交流使用。

    2.3.6 宣傳和推廣

    建立了自己的網(wǎng)站，通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)有效地宣傳、擴(kuò)大我國(guó)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的影響，增強(qiáng)我國(guó)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的知名度，為我國(guó)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

    3  行業(yè)標(biāo)樣的發(fā)展

    自發(fā)改成立以后，接管了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以后，積極推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的管理工作，經(jīng)過幾年的努力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品，從無(wú)到有，從計(jì)劃立項(xiàng)到批準(zhǔn)發(fā)布，逐步進(jìn)入正常的標(biāo)準(zhǔn)化管理程序。國(guó)家發(fā)展和改革委員于2006年8月第56號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布了《確定和控制光譜（化學(xué)）分析工作曲線規(guī)則》、《檢驗(yàn)研制標(biāo)準(zhǔn)樣品所用材料均勻性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、 《處理分析數(shù)據(jù)用統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)則》和《碳硫?qū)Ｓ蜜釄濉返?項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制開發(fā)。同年10月第76號(hào)公告正式批準(zhǔn)發(fā)布了27個(gè)牌號(hào)標(biāo)準(zhǔn)樣品，12月又批準(zhǔn)發(fā)布了5個(gè)牌號(hào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品，使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的管理體制模式相配套一致，大大地推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的快速發(fā)展。由于行業(yè)樣品的標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展以及市場(chǎng)的需求還有較大的差距，需要我們下大力加以完善與改進(jìn)。

    4  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品急待解決的問題

    4.1 觀念有待于轉(zhuǎn)變
   
    由于研制單位一直受到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目計(jì)劃是指導(dǎo)性計(jì)劃的影響，對(duì)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品研復(fù)制項(xiàng)目計(jì)劃即是指令性計(jì)劃，研復(fù)制周期為2年的規(guī)定還未引起足夠的重視，要求研制單位盡快轉(zhuǎn)變觀念跟上形勢(shì)的發(fā)展，認(rèn)清國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目計(jì)劃的重要性。

    4.2 數(shù)量還滿足不了需求

    由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品起步較晚，發(fā)改委接管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作后，共批準(zhǔn)發(fā)布了32個(gè)牌號(hào)。以冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品為例，由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的冶金國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品有506個(gè)牌號(hào)，冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品 32個(gè)牌號(hào)，比例嚴(yán)重失調(diào)。冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品主要是冶金行業(yè)大量使用的，每年消耗量大約需要2000kg左右，為了滿足市場(chǎng)需求，所以要加大冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品計(jì)劃項(xiàng)目力度，推動(dòng)冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的快速發(fā)展。

    4.3 市場(chǎng)亟待規(guī)范

    由于歷史原因市場(chǎng)上流通的冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品還有不規(guī)范的成分，有的樣品包裝不夠結(jié)實(shí)，缺少標(biāo)準(zhǔn)樣品證書。一些非定點(diǎn)研制單位生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)樣品達(dá)不到技術(shù)要求，使用戶無(wú)法辨識(shí)，所以標(biāo)準(zhǔn)樣品市場(chǎng)亟待規(guī)范，要加大力度宣傳有證標(biāo)準(zhǔn)樣品的使用，使有證標(biāo)準(zhǔn)樣品占領(lǐng)市場(chǎng)。                                                                                                             
    4.4 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)樣品的管理

    在發(fā)改委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的管理。從項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)開始，對(duì)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的立項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的計(jì)劃實(shí)施實(shí)行階段性的監(jiān)督管理，保證冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目計(jì)劃按時(shí)完成。我們堅(jiān)信在發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下，冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制水平和質(zhì)量能夠不斷地提高，在擴(kuò)大我國(guó)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品影響的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品事業(yè)的發(fā)展。