1.前言
    隨著我國國民經(jīng)濟的增長和人民消費水平的提高，近兩年汽車需求、汽車產(chǎn)量和銷量快速增長。2003年我國汽車銷量440萬輛，同比增長34.21%，其中乘用車212萬輛，占汽車總銷量的48.2%，2003年末我國汽車保有量為2421.2萬輛，其中私人為1242.76萬輛，占汽車總保有量的51.33%。從我國乘用車的銷售情況看，80%的乘用車是通過公路從汽車品牌供應商運送到經(jīng)銷商。乘用車產(chǎn)銷量的迅猛增長、汽車品牌供應商推出向客戶零公里交貨的承諾，以及整車的物流配送和門對門的運輸服務，促進了第三方汽車物流的迅速崛起。并且迅速發(fā)展成為新興的行業(yè)。由于這個行業(yè)起步晚，發(fā)展快，與國外發(fā)達國家相比，運輸服務尚有較大的差距：一是絕大多數(shù)汽車物流企業(yè)的運輸方式和運輸服務落后；二是汽車物流運輸效率低，成本高（國外一般物流成本占銷售額的8%左右，國內(nèi)的運輸成本是國外2-3倍）；三是目前國內(nèi)汽車品牌供應商在選擇汽車物流企業(yè)時，均自訂運輸服務標準，尚未制定全國統(tǒng)一的運輸服務標準。因此制訂行業(yè)《乘用車運輸服務規(guī)范》，將有利于統(tǒng)一全國的運輸服務質(zhì)量標準；有利于提高汽車物流行業(yè)整體運輸服務質(zhì)量水平；有利于降低汽車物流成本提高綜合效率。
    2．項目的背景
    2003年4月24日至25日，我會在北京組織召開了“全國轎車運力資源整合研討會”，會議針對汽車物流資源對流與整合中存在的問題，圍繞如何進行標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理，進行了深入的討論。與會代表呼吁，由我會牽頭盡快制訂乘用車運輸服務行業(yè)標準。根據(jù)行業(yè)的呼聲，我會向國家發(fā)改委提出將《乘用車運輸服務規(guī)范》標準（以下簡稱《標準》）列入國家行業(yè)標準計劃的申請，為此國家發(fā)改委十分重視此項工作，于2003年年底向我會下發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2003年行業(yè)標準項目補充計劃的通知》（發(fā)改辦工業(yè)〔2003〕873號）文件，將《乘用車運輸服務規(guī)范》標準列為行業(yè)標準項目計劃。并明確由全國物流標準化技術(shù)委員會技術(shù)歸口，我會生產(chǎn)資料市場專業(yè)委員會牽頭，中國汽車工業(yè)協(xié)會參加，并承擔《標準》的起草和編制任務。為了做好這項工作，我會制定了《標準》項目計劃，成立了《標準》起草小組，確定了安吉天地汽車物流有限公司、一汽轎車銷售有限公司、一汽運輸有限公司、一汽儲運有限公司、吉林省長久物流有限公司、天津安達集團有限公司、天津勞爾工業(yè)有限公司、富田—日捆儲運（廣州）有限公司、神龍汽車有限公司、吉林華航汽車物流有限公司、中信物流股份有限公司、國家計委綜合運輸研究所、北京理工大學機械與車輛工程學院等為起草單位。此小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，收集了國內(nèi)外有關(guān)資料，先后在北京、上海等地組織召開了兩次《標準》起草小組工作會議。對《標準》進行了三次修改，形成了《標準》的征求意見稿。并借5月18日“全國汽車物流行業(yè)年會暨汽車物流分會成立大會”之際，分別在中國物流聯(lián)盟網(wǎng)(www.chinawuliu.com.cn)和中國汽車流通網(wǎng)（www.cacm.com.cn）上，廣泛征求汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車物流企業(yè)以及科研院所等各方面的意見。從反饋的情況看，普遍對此《標準》的制定給予肯定，一些企業(yè)還向我會就相關(guān)物流標準的制定，提出了很好的建議。根據(jù)大家反饋的意見，安吉天地汽車物流有限公司對《標準》進行了第四次修改，形成了《標準》的送審稿。從《標準》的調(diào)研、起草和送審稿的完成，歷經(jīng)了半年時間。在國家發(fā)改委有關(guān)部門的支持下和全國物流標準化技術(shù)委員會的指導下，經(jīng)過起草單位通力合作，較順利的完成了國家發(fā)改委向我會下達的《標準》編制任務，并送交《標準》審查委員會，請有關(guān)專家進行審查。
    3．標準的特點和原則
    3．1 本標準中的主要內(nèi)容的來源和依據(jù)是根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的現(xiàn)狀以及乘用車運輸服務的實際經(jīng)驗和情況制定的。其主要特點：
    一是由于本《標準》跨行業(yè)，因此由國內(nèi)較有影響的主要汽車生產(chǎn)企業(yè)、轎車運輸設備制造企業(yè)、汽車物流企業(yè)以及科研院所組成起草小組，進行研究編制。二是此《標準》是針對汽車物流行業(yè)和專業(yè)的特點，編制的第一部汽車物流服務標準。三是此《標準》制訂的目的，就是通過汽車物流行業(yè)標準的制訂，規(guī)范汽車物流市場。規(guī)范汽車物流企業(yè)的經(jīng)營行為，從而提高汽車物流行業(yè)的整體運輸服務質(zhì)量和管理水平。四是《標準》的通過，可以作為其他物流標準的參考，如車輛公路、鐵路、水路等運輸服務標準以及車輛運輸保險等。五是此標準具有管理和服務類標準的兩重性，在此《標準》制定的基礎(chǔ)上還將根據(jù)汽車物流的運輸服務的過程，制定具體實施配套的《乘用車運輸質(zhì)量交接標準》。六是此《標準》是評價汽車物流企業(yè)運輸服務質(zhì)量水平的重要依據(jù)。
    3．2 標準的基本原則
    基本原則：一是對運輸服務過程中的操作人員、運輸工具、固定器具進行規(guī)范。二是對運輸服務過程中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，如交接車輛、裝卸、在途以及信息的聯(lián)絡等。三是此《標準》與相關(guān)標準的配套和銜接等。四是對于汽車物流企業(yè)運輸服務質(zhì)量要有具體的評價指標，通過《標準》的實施，在行業(yè)中樹立先進企業(yè)，淘汰落后企業(yè)。五是對乘用車質(zhì)損的鑒別情況逐步推廣科學的代碼管理。六是具有廣泛的應用性和可操作性等。
    4．標準的內(nèi)容
    《標準》共分十三章，內(nèi)容包括：乘用車運輸服務的應用范圍；有關(guān)規(guī)范性文件的引用；運輸服務過程中的基本術(shù)語和定義；運輸服務的質(zhì)量交接；裝載與卸載；在途控制；信息聯(lián)絡保證；異常事件的處理；違約責任；運輸服務的基本評價指標等。
    5．標準的屬性
    按照國家有關(guān)規(guī)定，本標準屬于行業(yè)推薦性標準。即物流行業(yè)標準。
    6．標準水平
    本標準填補了汽車物流標準的空白，參考了《物流術(shù)語》、《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》以及《公路運輸術(shù)語》等，在《標準》中汲取了國外先進的管理經(jīng)驗，具有科學性、實用性和先進性。
    本標準具有國內(nèi)先進水平。

    WB/T1021-2004《乘用車運輸服務規(guī)范》 點擊瀏覽該文件