把解決問(wèn)題的手段用好用實(shí)
——全國(guó)政協(xié)委員強(qiáng)調(diào)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量作用促進(jìn)節(jié)能降耗

    “這幾天的天真藍(lán)，在北京已經(jīng)好久沒(méi)見(jiàn)到這么藍(lán)的天了！”

    當(dāng)記者打車(chē)前往全國(guó)政協(xié)委員們的駐地時(shí)，的士司機(jī)們常這樣對(duì)記者說(shuō)。
    3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中，把“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。”作為“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在的不少矛盾和問(wèn)題”提出。

    一些政協(xié)委員認(rèn)為，要完成“十一五”期間節(jié)能降耗的目標(biāo)，需要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的作用，進(jìn)一步采取措施加大治理力度，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的執(zhí)行力度是關(guān)鍵。

    “加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量工作，對(duì)抓好節(jié)能降耗有非常顯著的作用。強(qiáng)化企業(yè)貫徹節(jié)能、節(jié)水、降耗的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)并完善生產(chǎn)流程中的計(jì)量手段，對(duì)企業(yè)的節(jié)能降耗、降低成本有顯著的效果�！闭勂饦�(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量工作對(duì)節(jié)能降耗的作用，李忠海委員如數(shù)家珍。他把話(huà)鋒一轉(zhuǎn)：“但是，現(xiàn)在我們很多節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的手段并沒(méi)有被企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和采用。究其原因，就是一部分企業(yè)為了節(jié)約成本，不愿執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、采用相關(guān)計(jì)量技術(shù)。因此，全社會(huì)特別是企業(yè)如果都強(qiáng)化這方面的意識(shí)，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)可發(fā)揮不可替代的作用�！�

    中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元委員認(rèn)為，要解決紡織工業(yè)目前能源消耗高、環(huán)境污染重的問(wèn)題，一是要提高企業(yè)的認(rèn)識(shí)，加大投入，不斷采用新工藝、新技術(shù)來(lái)降低污染物的排放。采用新工藝、新技術(shù)以后，雖然企業(yè)的成本增加了，但一來(lái)企業(yè)的污染物排放會(huì)大大減少，二來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)大大提高，產(chǎn)品質(zhì)量提高以后，市場(chǎng)價(jià)格就能跟著上升，企業(yè)利潤(rùn)跟著提高。企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面考核環(huán)保投入的產(chǎn)出比，不能‘近視眼’，只看到增加的成本，看不到產(chǎn)品質(zhì)量提升后帶來(lái)的利潤(rùn)。二是要企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度�，F(xiàn)在紡織行業(yè)有很多節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是執(zhí)行的問(wèn)題，企業(yè)需要重視標(biāo)準(zhǔn)的作用，執(zhí)行了標(biāo)準(zhǔn)以后，產(chǎn)品質(zhì)量也能提高，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

    有著40多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、曾經(jīng)執(zhí)掌過(guò)首鋼集團(tuán)的中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生委員指出，節(jié)能降耗已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，鋼鐵行業(yè)要完成從數(shù)量增長(zhǎng)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗是關(guān)鍵。首先要制定一個(gè)全國(guó)性的、科學(xué)的、持續(xù)的、可比的節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系（包括生產(chǎn)線(xiàn)、制造技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量的方法等），通過(guò)一些檢測(cè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)和考核，加快淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)企業(yè)的步伐。同時(shí)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)相關(guān)的節(jié)能工藝技術(shù)和裝備已經(jīng)很成熟，如計(jì)量技術(shù)手段，標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)也很完善。但一些企業(yè)出于成本的考慮，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)積極性不高。因此，今后一方面要企業(yè)加大投入，來(lái)做好節(jié)能降耗工作，另一方面需要國(guó)家加大對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面的處罰力度，增加執(zhí)行力。

    標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)沒(méi)有落到實(shí)處，計(jì)量工具沒(méi)有發(fā)揮作用，企業(yè)執(zhí)行不夠，是現(xiàn)在節(jié)能降耗目標(biāo)沒(méi)有完成的幾個(gè)主要原因之一，這是一些委員們的共識(shí)。李志民委員認(rèn)為，節(jié)能降耗不是做秀，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)。張果喜委員說(shuō)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，就是節(jié)約能源，產(chǎn)品質(zhì)量如果達(dá)到100%的合格率，產(chǎn)品能源就沒(méi)有浪費(fèi)，還贏(yíng)得了市場(chǎng)，取得了最大的經(jīng)濟(jì)效益。

    長(zhǎng)期主政國(guó)有大型企業(yè)、又在原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委長(zhǎng)期主管企業(yè)改革與發(fā)展工作、后任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任的陳清泰委員認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在很多的高消耗高污染企業(yè)活得太舒坦了，一定要從外部開(kāi)始施壓，讓企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工藝，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，使用先進(jìn)的計(jì)量手段，最終達(dá)到節(jié)能降耗的目的。