全國(guó)鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)鋼管分技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“鋼管分委會(huì)”）第三屆一次年會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)將聽(tīng)取中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)科技環(huán)保部徐寅主任、全國(guó)鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“鋼標(biāo)委”）王麗敏常務(wù)副主任委員就鋼管分委會(huì)如何深化鋼管標(biāo)準(zhǔn)改革，進(jìn)一步做好鋼管標(biāo)準(zhǔn)工作的有關(guān)意見(jiàn)。

    本次會(huì)議將主要通報(bào)鋼管分委會(huì)的換屆情況；總結(jié)第二屆鋼管分委會(huì)的工作；安排2006年鋼管分委會(huì)的工作；審定GB/T 2102-XXXX《鋼管的驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志和質(zhì)量證明書(shū)》，復(fù)審1995~2000年鋼管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    1 鋼管分委會(huì)換屆及上屆鋼管分委會(huì)主要工作

    1．1 換屆工作

    第二屆鋼管分委會(huì)任期屆滿，按照鋼標(biāo)委對(duì)鋼管分委會(huì)換屆改選的指導(dǎo)精神，鋼管分委會(huì)秘書(shū)處在征求各委員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)因年齡或工作變動(dòng)的部分委員進(jìn)行了調(diào)整，增加了鋼管使用單位的委員人數(shù)，使鋼管分委會(huì)委員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)以及鋼管生產(chǎn)、使用、行業(yè)管理等單位的委員結(jié)構(gòu)以及鋼管生產(chǎn)、使用、行業(yè)管理等單位的委員構(gòu)成更為合理。新一屆鋼管分委會(huì)組成方案經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)核定并以標(biāo)委辦計(jì)劃[2005]140號(hào)文頒發(fā)。鋼管分委會(huì)由34名委員組成，其中主任委員1人，副主任委員3人，秘書(shū)長(zhǎng)及副秘書(shū)長(zhǎng)各1人；秘書(shū)處掛靠攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司。

    1．2 第二屆鋼管分委會(huì)主要工作

    第二屆鋼管分委會(huì)在鋼標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各位委員和秘書(shū)處的共同努力，圓滿地完成了任期內(nèi)的工作，取得了突出的成績(jī)。首批通過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的整頓驗(yàn)收。在鋼標(biāo)委的分委會(huì)中，鋼管會(huì)委會(huì)的工作多次受到上級(jí)主管部門的肯定。

    1．2．1 深化改革，完善體系，加快國(guó)內(nèi)外鋼管標(biāo)準(zhǔn)接軌，助推行業(yè)技術(shù)進(jìn)步

    在第一屆鋼管分委會(huì)工作的基礎(chǔ)上，第二屆鋼管分委會(huì)繼續(xù)做好鋼管標(biāo)準(zhǔn)改革工作，圍繞中國(guó)加入WTO后如何加快我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌這一主題，重點(diǎn)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析、現(xiàn)狀調(diào)研和清理整頓等方面的工作，并取得了階段性成果。

    （1）對(duì)比分析我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌

    為適應(yīng)中國(guó)加入WTO的形勢(shì)要求，滿足中國(guó)鋼管更加廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，2001年鋼管分委會(huì)組織開(kāi)展了我國(guó)現(xiàn)行鋼管標(biāo)準(zhǔn)采用ISO標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀清理和分析。2002年在此基礎(chǔ)上深入開(kāi)展了國(guó)內(nèi)外鋼管標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比，找出了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的差距，分析了存在差距的原因，提出了縮小差距的措施。鋼管分婁會(huì)秘書(shū)處組織攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司、錦西鋼管有限公司、太原鋼鐵集團(tuán)公司等單位對(duì)常用的、有代表性的無(wú)縫和焊接鋼管標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了卓有成效的述評(píng)工作，相繼完成了《低壓流體輸送用焊接鋼管》、《高壓鍋爐用無(wú)縫鋼管》、《結(jié)構(gòu)用無(wú)縫鋼管》、《流體輸送用不銹鋼焊接鋼管》和《結(jié)構(gòu)用不銹鋼無(wú)縫鋼管》的標(biāo)準(zhǔn)述評(píng)，并集成《國(guó)內(nèi)外鋼管標(biāo)準(zhǔn)述評(píng)匯編》發(fā)至相關(guān)單位。這5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既有一般用管，也有專用管；既有碳素鋼、低合金鋼和合金鋼鋼管，也有不銹鋼鋼管；它們?cè)阡摴軜?biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里具有一定的代表性。這項(xiàng)工作對(duì)制（修）訂我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)具有一定的指導(dǎo)意義。

    （2）廣泛開(kāi)展調(diào)研，征求現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行意見(jiàn)和新上標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)需求，指導(dǎo)鋼管標(biāo)準(zhǔn)化工作

    2002年和2003年鋼管分委會(huì)先后2次致函國(guó)內(nèi)各鋼管生產(chǎn)廠家和主要用戶，廣泛調(diào)查現(xiàn)行鋼管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)狀和復(fù)審1990年以前的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)征求新上標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)建議。在調(diào)查中，各單位提出了許多寶貴意見(jiàn)。如鞍鋼提出應(yīng)廢止2個(gè)不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、多年無(wú)產(chǎn)量、長(zhǎng)期不使用的標(biāo)準(zhǔn)（YB/T 041-1993和YB/T 822-1957）；天津鋼管集團(tuán)有限公司、四川長(zhǎng)城協(xié)和鋼管公司、衡陽(yáng)華菱鋼管（集團(tuán)）有限公司等單位提出應(yīng)制定軸承用無(wú)縫鋼管、地質(zhì)鉆探用無(wú)縫鋼管和鋼管術(shù)語(yǔ)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；錦西鋼管有限公司等單位提出應(yīng)修訂幾個(gè)標(biāo)齡較長(zhǎng)、技術(shù)指標(biāo)較落后的焊管標(biāo)準(zhǔn)；上海五鋼公司提出應(yīng)制定雙相不銹鋼鋼管標(biāo)準(zhǔn)。這些建議經(jīng)研究后大部分得到采納，使得鋼管標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作更加貼近市場(chǎng)、服務(wù)生產(chǎn)、滿足使用。

    （3）全面開(kāi)展鋼管標(biāo)準(zhǔn)清理整頓，淘汰一批長(zhǎng)期未被使用、技術(shù)指標(biāo)落后、標(biāo)齡較長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，完善鋼管標(biāo)準(zhǔn)體系

    根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn)化工作改革總體思路，2004年是標(biāo)準(zhǔn)清理修訂年。其工作重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和正在進(jìn)行的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行清理。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要求對(duì)現(xiàn)行的1995年以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審。

    按照清理和復(fù)審的總體要求和具體實(shí)施方案，鋼管分委會(huì)開(kāi)展了專家獨(dú)立評(píng)價(jià)和集體討論評(píng)價(jià)等工作。針對(duì)現(xiàn)行的33項(xiàng)鋼管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提出了廢止5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（其中4項(xiàng)擬轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），整合修訂2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，修訂10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（其中急需修訂標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)），繼續(xù)有效尚需少量修改5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)有效不需修改11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論；針對(duì)1995年以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出了廢止5項(xiàng)，修訂2項(xiàng)的復(fù)審意見(jiàn)；對(duì)正在實(shí)施的5項(xiàng)鋼管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃項(xiàng)目，總體評(píng)價(jià)結(jié)論為繼續(xù)執(zhí)行。

    通過(guò)此次清理和復(fù)審，廢止了長(zhǎng)期未使用，技術(shù)內(nèi)容陳舊落后及不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的標(biāo)準(zhǔn)；整合了過(guò)細(xì)過(guò)小的標(biāo)準(zhǔn)；確定了需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)，并形成了修訂計(jì)劃。鋼管標(biāo)準(zhǔn)由43個(gè)減至36個(gè)，其結(jié)構(gòu)更加合理，通用性、適應(yīng)性更強(qiáng)。

    1．2．2 加快鋼管標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，滿足市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需要

    在標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作中，鋼管分委會(huì)每年均按市場(chǎng)需要，有計(jì)劃、有步驟地上報(bào)鋼管標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目建議。對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目建議均做到了充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和論證。5年來(lái)，共完成制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，計(jì)劃項(xiàng)目完成率在90%以上。

    為保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，在標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂過(guò)程中，各起草單位均有項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度表。在標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作程序上，所有標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了征求意見(jiàn)、預(yù)審、鋼管分委員會(huì)審查和報(bào)批前秘書(shū)處審查等程度。特別是廣泛聽(tīng)取用戶意見(jiàn)，邀請(qǐng)用戶、專家共同討論標(biāo)準(zhǔn)，制（修）訂的鋼管標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求與用戶的驗(yàn)收要求更加協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，真正做到既是生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)又是貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)，保證了鋼管標(biāo)準(zhǔn)化工作貼近市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)。
    在做好鋼管標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作的同時(shí)，鋼管分委會(huì)還加強(qiáng)與其他標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分委會(huì)的合作，協(xié)助做好鋼管相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)（如《連鑄圓管坯》標(biāo)準(zhǔn)），為鋼管生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。

    1．2．3 加強(qiáng)組織建設(shè)，完成鋼管分委會(huì)的整頓

    按照鋼管分委會(huì)章程，鋼管分委會(huì)每年均召開(kāi)年會(huì)，總結(jié)上年度工作，安排下年度工作。在委員的管理上，為更好地開(kāi)展工作，秘書(shū)處根據(jù)委員工作變動(dòng)和鋼管分委會(huì)工作需要，廣泛征求委員單位意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)委員進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ)并上報(bào)上級(jí)組織。先后調(diào)整或增補(bǔ)了10位委員。

    2001年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)開(kāi)展了對(duì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的整頓，鋼管分委會(huì)由于及時(shí)完成該項(xiàng)工作，在此次整頓中首批獲得通過(guò)確認(rèn)。

    1．2．4 做好標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作，解決鋼管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問(wèn)題

    近年來(lái)，新制（修）訂的鋼管標(biāo)準(zhǔn)較多，正確執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作中，秘書(shū)處堅(jiān)持及時(shí)處理來(lái)自生產(chǎn)企業(yè)、鋼管用戶的各種咨詢函電，解答標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的實(shí)際問(wèn)題，得到了鋼管生產(chǎn)企業(yè)和用戶的好評(píng)。

    2 第三屆鋼管分委會(huì)的工作安排

    鋼管分委會(huì)將在國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的方針政策的指導(dǎo)下，在鋼標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)鋼標(biāo)委“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針和工作目標(biāo)，主要開(kāi)展以下方面的工作。

    2．1 深化改革，加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度

    目前，我國(guó)已成為世界上的鋼管生產(chǎn)大國(guó)，鋼管產(chǎn)量占世界鋼管產(chǎn)量的1/3，2005年突破了2500萬(wàn)t。近年國(guó)內(nèi)又新建了數(shù)十套無(wú)縫和焊接鋼管生產(chǎn)機(jī)組，隨著這些機(jī)組的陸續(xù)投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)，我國(guó)鋼管產(chǎn)量還將繼續(xù)擴(kuò)大，這將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)鋼管走出國(guó)門，更加廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但是，目前我國(guó)的鋼管標(biāo)準(zhǔn)等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量還較少，已經(jīng)不能完全滿足我國(guó)鋼管企業(yè)廣泛參與國(guó)際貿(mào)易的需要。因此，下一步要繼續(xù)開(kāi)展我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析，加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化力度。通過(guò)提高鋼管標(biāo)準(zhǔn)的水平，淘汰落后的裝備，真正把鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落到實(shí)處。與此同時(shí)，著手研究適合新形勢(shì)的鋼管標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃。

    2．2 繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)（修）訂工作

    根據(jù)2004年標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓結(jié)果，盡快修訂GB 5310《高壓鍋爐用無(wú)縫鋼管》、GB/T 8162《結(jié)構(gòu)用無(wú)縫鋼管》、GB/T 8163《輸送流體用無(wú)縫鋼管》、GB 18248《氣瓶用無(wú)縫鋼管》等幾個(gè)涉及面廣、使用量大的標(biāo)準(zhǔn)；修訂GB/T 3089《不銹鋼酸鋼極薄壁無(wú)縫鋼管》；合并GB/T 13792《帶式輸送機(jī)托輥用電焊鋼管》；合并GB/T 13792《帶式輸送機(jī)托輥用電焊鋼管》和GB/T 3641《P3型鍍鋅金屬軟管》、GB/T 3642《S型釬焊不銹鋼金屬軟管》和GB/T 18704《裝飾用焊接不銹鋼管》為冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展需要，制定雙相不銹鋼鋼管的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和《焊接鋼管的尺寸和單位長(zhǎng)度重量》、《鋼管術(shù)語(yǔ)》等標(biāo)準(zhǔn)。

    2．3 做好調(diào)研，研究標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)壁壘

    近幾年，我國(guó)鋼管生產(chǎn)裝備水平得到了快速提高，為采用更高水平的鋼管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提供了可靠的保證，因此我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平應(yīng)緊密結(jié)合鋼管行業(yè)技術(shù)發(fā)展，提升我國(guó)鋼管整體實(shí)物質(zhì)量水平。在新上標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)建議及標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂過(guò)程中，要積極開(kāi)展對(duì)鋼管標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研，研究標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)壁壘，確立不同品種的準(zhǔn)入門檻值，為淘汰落后裝備提供技術(shù)支持。同時(shí)，還應(yīng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)水平的研討，利用《鋼管》雜志等刊物的交流平臺(tái)，開(kāi)展討論。

    2．4 研究無(wú)縫管和焊管標(biāo)準(zhǔn)的合并

    過(guò)去，由于我國(guó)無(wú)縫管和焊管發(fā)展的不同步，造成了我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)的劃分方式一律是以用途加生產(chǎn)工藝（無(wú)縫和焊接）為原則，而不是以產(chǎn)品的用途（技術(shù)要求）為原則。隨著焊接工藝的日趨成熟、焊管產(chǎn)品品種和適用范圍的逐步擴(kuò)大，相同技術(shù)要求的無(wú)縫管和焊管的適用范圍在許多領(lǐng)域已趨于一致。

    從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看，既有根據(jù)使用工況的特殊性能將無(wú)縫管和焊管分開(kāi)制定標(biāo)準(zhǔn)的，也有將同一類用途的無(wú)縫管和焊管合并制定成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。無(wú)縫管和焊管合并的標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍上既適用于無(wú)縫管，也適用于焊管；技術(shù)要求除規(guī)定無(wú)縫管和焊管的共同要求外，也規(guī)定焊管的特殊要求，如焊縫的質(zhì)量、檢驗(yàn)試樣等。

    因此，要開(kāi)展無(wú)縫管和焊管標(biāo)準(zhǔn)合并的調(diào)查研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐步將相同適用范圍和技術(shù)要求的無(wú)縫管和焊管納入一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使鋼管標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍更寬，形成適應(yīng)新形勢(shì)的鋼管標(biāo)準(zhǔn)體系。

    2．5 繼續(xù)加強(qiáng)鋼管分委會(huì)的組織建設(shè)

    在鋼管分委會(huì)的組織建設(shè)中，加強(qiáng)秘書(shū)處工作，保證鋼管分委會(huì)的各項(xiàng)工作有序、高效開(kāi)展；根據(jù)工作需要，擴(kuò)大委員范圍，相應(yīng)增加用戶單位委員；秘書(shū)處掛靠單位也要加大在人力和物力上的支持。

    2．6 繼續(xù)做好服務(wù)工作

    積極宣傳貫徹新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)及有關(guān)人員正確理解、執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)做好服務(wù)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)與鋼管生產(chǎn)企業(yè)和用戶加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步做好咨詢服務(wù)工作。