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誰(shuí)能掌控標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)?
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| 來(lái)源:新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 更新時(shí)間:2004-06-12 評(píng)論: 0 條 |
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圍繞WAPI和零售商品商標(biāo)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)一系列的紛爭(zhēng),讓我們明白,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利的結(jié)合已經(jīng)成為新特點(diǎn)。事實(shí)告訴我們,誰(shuí)的技術(shù)獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、誰(shuí)掌握了將技術(shù)融于標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)權(quán)、誰(shuí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可,誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的控制權(quán)。
標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益日益凸現(xiàn)
看來(lái),標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為進(jìn)出口貿(mào)易和掌握市場(chǎng)發(fā)言權(quán)的一道屏障,它能幫助其擁有者賺大量的錢(qián)和帶來(lái)一系列的好處。近年,美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都不同程度地對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究。美國(guó)、英國(guó)、加拿大的研究成果還未公布,德國(guó)和日本分別發(fā)表了最終的和階段性研究成果。
標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)首先對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)做出了明顯的貢獻(xiàn)。德國(guó)弗勞恩豪夫系統(tǒng)工程與創(chuàng)新研究所(ISI)的研究顯示:在對(duì)外出口方面,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明顯具有影響力,因此企業(yè)應(yīng)把積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為有效的出口戰(zhàn)略,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%(1998年為150億美元),德國(guó)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.3%,其中資本的貢獻(xiàn)率占1.6%,勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率占0.2%,專利的貢獻(xiàn)率占0.1%,外國(guó)專利許可證(license)貢獻(xiàn)率占0.5%,標(biāo)準(zhǔn)的貢獻(xiàn)率占0.9%(僅次于資本的貢獻(xiàn)率)。
同樣,德累斯頓技術(shù)大學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了研究。研究人員將標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商業(yè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響情況進(jìn)行了全面調(diào)研,特別是對(duì)他們參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了考察。
調(diào)查顯示,企業(yè)通過(guò)參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),可獲得內(nèi)部知識(shí)和最新信息,采用符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成功機(jī)會(huì)增多,在這種情況下,企業(yè)采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不必對(duì)自身進(jìn)行大幅度的調(diào)整,在競(jìng)爭(zhēng)上則可獲得優(yōu)勢(shì)。同時(shí)歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,可使企業(yè)減少貿(mào)易費(fèi)用。被調(diào)查的62%的企業(yè)在與其他公司簽訂合同時(shí),由于采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化了有關(guān)手續(xù)。54%的企業(yè)認(rèn)為,在自身行業(yè)中,歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有利于減少貿(mào)易壁壘。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的企業(yè)通過(guò)采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)每年節(jié)約的費(fèi)用是400萬(wàn)馬克或1300萬(wàn)馬克不等,合計(jì)節(jié)約費(fèi)用3100萬(wàn)馬克(約合1390萬(wàn)美元);通過(guò)采用其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而節(jié)約的費(fèi)用年均35萬(wàn)馬克,最低費(fèi)用是2500馬克,最高費(fèi)用是600萬(wàn)馬克(約合269萬(wàn)美元)。最后企業(yè)通過(guò)參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)可以減少研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且還能降低公司的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省也連續(xù)在1998年、1999年、2000年提出了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法研究項(xiàng)目,并且發(fā)表研究成果報(bào)告。報(bào)告顯示:通過(guò)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提合理化建議,將日本的技術(shù)條件和要求反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,會(huì)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。
以修改IEC 60064 “一般照明用白熾燈泡”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為例,最初在規(guī)定一般照明用燈泡的IEC標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有包括日本、美國(guó)節(jié)電型燈泡的技術(shù)要求,1996年日本燈泡工業(yè)會(huì)向IEC提出了30W和40W的節(jié)電型燈泡標(biāo)準(zhǔn)的提案,1997年得到IEC的承認(rèn),但在委員會(huì)草案中,美國(guó)又提出了直徑不同的節(jié)電型燈泡標(biāo)準(zhǔn)的追加提案。在相互提案的協(xié)調(diào)過(guò)程中,美、日互不相讓。最后,IEC/SC34A主席裁定:不必采用一樣的IEC標(biāo)準(zhǔn),可選用本國(guó)適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)裁定,日、美兩國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)提案都被IEC60064標(biāo)準(zhǔn)采用。根據(jù)IEC標(biāo)準(zhǔn),可以節(jié)省因把日本國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的燈泡改為美國(guó)型號(hào)的燈泡,或因燈泡直徑變大而改變燈具的投資費(fèi)用,合計(jì)約為125億日元;而修改國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用國(guó)內(nèi)委員會(huì)費(fèi)(3年)500萬(wàn)日元、國(guó)際會(huì)議費(fèi)500萬(wàn)日元、人員費(fèi)用900萬(wàn)日元,合計(jì)為1900萬(wàn)日元,綜合效益124.81億日元(合人民幣8.5億元)。日本用上述方法還對(duì)ISO 10062、ISO 6502、ISO 3307、ISO 6780、IEC 60335-2-4、IEC/TC61等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改并獲得成功,取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益,其中對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 6780“運(yùn)輸用平板貨架的主要尺寸及允許值”的修訂產(chǎn)生了的經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)2303億日元(合人民幣160億元)。反之,損失同樣慘重,例如日本手機(jī)技術(shù)達(dá)世界一流水平,但其制式和歐美等國(guó)家的制式不一樣,又未能形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),帶來(lái)的損失高達(dá)300多億日元。
政府定戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟打“組合拳”
WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TBT協(xié)議)有條件的允許各國(guó)采取技術(shù)性貿(mào)易措施,實(shí)際上是允許合法的技術(shù)性貿(mào)易障礙的存在,并引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)從關(guān)稅壁壘倒向了非關(guān)稅壁壘。在非關(guān)稅壁壘中由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘又是主要手段,各國(guó)紛紛制定國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,市場(chǎng)主體也在打標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略這張王牌。而標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略在國(guó)際貿(mào)易中之所以如此有效,則是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)被納入了其中,尤其是專利技術(shù)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要部分,證明商標(biāo)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要標(biāo)識(shí)。
中國(guó)加入WTO已經(jīng)進(jìn)入第三年,標(biāo)準(zhǔn)的作用越來(lái)越提上重要的議事日程。由于中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),起點(diǎn)低、水平落后,因此,國(guó)家也非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。為了提高標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理水平,中國(guó)于2001年4月成立了中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),專門(mén)管理中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2002年7月召開(kāi)了一個(gè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)性的大會(huì),在會(huì)上,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出了中國(guó)2002~2005年《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化計(jì)劃》,逐步將先進(jìn)的國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為我所用。
標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的制定和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)的掌控都離不開(kāi)政府、市場(chǎng)、企業(yè)等各方面的參與。國(guó)務(wù)院發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所副所長(zhǎng)高世楫研究員在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為:“正如其他制度的形成和演化一樣,市場(chǎng)力量應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)形成的主導(dǎo)力量。但是,由于標(biāo)準(zhǔn)部分地具有‘公共物品’的特征,所以單純依靠市場(chǎng)并不能解決所有的問(wèn)題。由于標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè)中具有重要的意義,所以企業(yè)有較強(qiáng)的動(dòng)力利用標(biāo)準(zhǔn)形成壟斷,獲取超額壟斷利潤(rùn)。因此公共機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)的形成或參與標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程有助于社會(huì)整體福利的提高!
政府在標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略中最適合扮演什么樣的角色?據(jù)介紹,作為一般原則,政府的基本功能是促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)格局的形成。標(biāo)準(zhǔn)的形成既涉及到市場(chǎng)機(jī)制,又跟政府的作用密切相關(guān),這是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。而任何一種手段都存在內(nèi)在的缺陷,因此在標(biāo)準(zhǔn)形成的過(guò)程中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府干預(yù)都存在失效的可能。政府在參與標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中,除了在收集和處理相關(guān)信息方面存在天然的缺陷外,參與標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)博弈的市場(chǎng)主體可能會(huì)收買(mǎi)政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為其同盟,使最終形成的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些市場(chǎng)主體有利。這樣的結(jié)果最終是使社會(huì)福利在總體水平上受到損害。
加入WTO以來(lái),我國(guó)在高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域出現(xiàn)了不少類似“市場(chǎng)主導(dǎo),政府參與 ”的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,他們的作用和優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越明顯。
2002年10月30日,中國(guó)自主開(kāi)發(fā)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大會(huì)在北京宣布成立。這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟全部由國(guó)內(nèi)廠商組成,大唐電信、南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興、中國(guó)電子及中國(guó)普天8家企業(yè)成為這個(gè)聯(lián)盟的發(fā)起單位之一,8家企業(yè)共同簽署了《聯(lián)盟章程》、《發(fā)起人協(xié)議》和《專利許可協(xié)議》三份核心文件,并宣讀《北京宣言》。據(jù)稱,這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟背后就有中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部的支持。
正是飽嘗了跨國(guó)公司的標(biāo)準(zhǔn)與專利戰(zhàn)略結(jié)合的苦頭,中國(guó)企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到不走創(chuàng)新之路,就意味著被淘汰。中國(guó)企業(yè)在失敗中開(kāi)始思變,EVD就是其典范,EVD要擺脫DVD的限制,從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上制勝,對(duì)于已在這一領(lǐng)域壟斷多年的DVD聯(lián)盟來(lái)說(shuō),決不會(huì)任EVD搶占市場(chǎng),DVD與EVD的拼殺是不可避免的,但不論EVD在市場(chǎng)化的道路上還有多少艱難和阻力,也不論EVD是否僅是一個(gè)過(guò)渡產(chǎn)品,它在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的結(jié)合上所邁出的一步,讓我們看到了中國(guó)企業(yè)擺脫“加工廠角色”的曙光。誠(chéng)然,EVD暫時(shí)還不能完全擺脫DVD的現(xiàn)有技術(shù),但這不是冷眼觀望甚至嘲笑EVD的理由,從發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路來(lái)看,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上不怕借鑒他人的專利,也不怕與專利強(qiáng)者合作,怕的是不思變革、甘愿吃殘羹剩飯的盲目滿足!
專家對(duì)記者介紹,結(jié)成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,共同確立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一方面可以分散標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn),避免一旦在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中失敗,自己的技術(shù)與隨后產(chǎn)生的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不相容;另一方面多家企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),易于達(dá)到較大規(guī)模的用戶基礎(chǔ)或“安裝基地”,從而提高參與標(biāo)準(zhǔn)化制定成功的可能性。專家提出我國(guó)企業(yè)組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟可采用三種方式:其一是積極加入國(guó)外大公司發(fā)起的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,尤其是技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)共同開(kāi)發(fā)的聯(lián)盟。這不僅可保證我國(guó)企業(yè)自己開(kāi)發(fā)的技術(shù)與隨后產(chǎn)生的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相容,也有利于我國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和成熟的商業(yè)運(yùn)作模式。其二是國(guó)內(nèi)的行業(yè)中幾家領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)共同組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,圍繞核心技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合投資、合作開(kāi)發(fā)。這不僅有利于改善我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),也有利于阻止國(guó)外大公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。其三是與臺(tái)灣地區(qū)在高技術(shù)領(lǐng)域緊密合作。利用臺(tái)灣在IC、軟件等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)占有率,結(jié)合大陸日益增長(zhǎng)的影響力,建立面向全體華人世界的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并將其推向全世界。
市場(chǎng)博弈形成競(jìng)爭(zhēng)格局
一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司曾經(jīng)吸引了全球的“眼球”:美國(guó)思科系統(tǒng)公司起訴華為技術(shù)有限公司案件。一方是世界最大的網(wǎng)絡(luò)電信設(shè)備制造商,一方是名列中國(guó)2002年度電子百?gòu)?qiáng)第7位的民營(yíng)企業(yè)。思科一直都重視中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),在其2002年189億美元的銷售額中,其中有30億美元來(lái)自中國(guó)。思科何以要告中國(guó)企業(yè)華為公司呢?根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,思科在訴狀中稱,華為完全復(fù)制了思科的軟件,甚至連漏洞都一模一樣。思科還稱華為的設(shè)備技術(shù)手冊(cè)和指令也抄襲了該公司的部分成果。至于事實(shí)是否如此目前還無(wú)法確定,但從思科以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由起訴華為的事件中,至少讓我們的企業(yè)意識(shí)到:企業(yè)要想提高競(jìng)爭(zhēng)力就必須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并努力使其成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而一旦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸演化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),那么不僅可以避免類似的國(guó)際糾紛的發(fā)生,而且還可以依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
再比如,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大PC市場(chǎng),每年銷售的PC已經(jīng)達(dá)到1300多萬(wàn)臺(tái),聯(lián)想的市場(chǎng)占有率達(dá)到了將近30%?墒,聯(lián)想雖然表現(xiàn)如此出色,但是居然無(wú)法活得自在,2004年聯(lián)想迫于形勢(shì),不得不大規(guī)模裁員和重組。為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面?英特爾無(wú)疑是罪魁禍?zhǔn)祝∮⑻貭枒{借在中國(guó)的壟斷地位,僅僅在競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格之上在中國(guó)市場(chǎng)額外收取的不合理收入就高達(dá)57億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)前10大IT廠商年利潤(rùn)之和。
微軟在中國(guó)通過(guò)打盜版獲取的收入都達(dá)近20億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)前10大軟件公司年利潤(rùn)之和,甚至超過(guò)了中國(guó)前10大軟件公司年收入之和。
另外還有EVD標(biāo)準(zhǔn)五月掀起“爭(zhēng)吵”。2004年4月底五月初,北京新世紀(jì)飯店。作為國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部《高密度數(shù)字激光視盤(pán)系統(tǒng)》(簡(jiǎn)稱EVD)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組組長(zhǎng)單位的北京阜國(guó)數(shù)字技術(shù)有限公司總裁郝杰,在作完“掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán),參與標(biāo)準(zhǔn)制定”的主題報(bào)告之后,匆匆離開(kāi)了會(huì)場(chǎng)。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界發(fā)出呼喚自有技術(shù)的高清晰度影碟機(jī)產(chǎn)品, EVD也在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的關(guān)心下開(kāi)始投入研發(fā)。北京阜國(guó)數(shù)字技術(shù)有限公司成立于2000年3月1日,股東主要有國(guó)內(nèi)大型消費(fèi)電子企業(yè)集團(tuán)以及電子信息科技技術(shù)研究機(jī)構(gòu)組成,其中包括上廣電、深圳先科、上海廣電數(shù)碼、廣東步步高、南京熊貓數(shù)字化公司、廈門(mén)夏新等國(guó)內(nèi)知名的大公司。
據(jù)北京阜國(guó)數(shù)字技術(shù)有限公司郝杰總裁介紹,在過(guò)去四五年EVD走過(guò)了非常艱辛但蓬勃發(fā)展的道路。
專家分析,在國(guó)際上,DVD的下一代技術(shù)分為藍(lán)光和紅光兩種,EVD和HDV采用的都是紅光存儲(chǔ)技術(shù)。而DVD市場(chǎng)中主要的國(guó)際廠商形成兩大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)陣營(yíng)——索尼、惠普、戴爾參與的“藍(lán)光DVD陣營(yíng)”和東芝、NEC支持的HD DVD標(biāo)準(zhǔn)“DVD論壇陣營(yíng)”都是基于藍(lán)光標(biāo)準(zhǔn)。而2003年底召開(kāi)的國(guó)際DVD論壇已將東芝與NEC提出的“HD DVD”確定為新的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。
而在中國(guó)本土市場(chǎng),就有HDV、HVD、EVD等三大標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上進(jìn)行激烈的爭(zhēng)奪,最終的結(jié)果現(xiàn)在來(lái)看還是一個(gè)未知數(shù)。信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司廣播電視處處長(zhǎng)白為民在接受采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)發(fā)展自己的EVD標(biāo)準(zhǔn)的目的:一是取得技術(shù)上完全獨(dú)立的地位;二是規(guī)避向國(guó)外相關(guān)廠家所付的技術(shù)專利費(fèi)。但具體推哪個(gè)作為標(biāo)準(zhǔn),還要看市場(chǎng)發(fā)展情況。
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的工作重點(diǎn)
高新技術(shù)最顯著的特點(diǎn)是發(fā)展快、變化快、更新快、技術(shù)含量高。當(dāng)前,隨著我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,高新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化已十分突出地?cái)[到我們面前。據(jù)賽迪顧問(wèn)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)在國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新也屢有突破。截止到2003年6月30日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公開(kāi)的發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)共1030032件,其中與電子信息技術(shù)相關(guān)的發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)共198018件,占總申請(qǐng)量的19.2%;對(duì)于發(fā)明專利而言,這一比例則上升到38.9%,與其他技術(shù)領(lǐng)域相比,信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面:數(shù)量較多、技術(shù)含量高、國(guó)外專利申請(qǐng)量大且技術(shù)含量高。
據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心總工程師房慶研究員撰文介紹,在高新技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域,國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)對(duì)所涉及的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了極大的關(guān)注,通過(guò)各方的共同努力以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的辛勤工作,我國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作已取得了較為喜人的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化
在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,我國(guó)目前已形成了與信息技術(shù)國(guó)目標(biāo)準(zhǔn)化組織相互配套的技術(shù)機(jī)構(gòu),它們是:全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口 ISO/IEC/JTCO);全國(guó)電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口 ISO/TC154); 全國(guó)信息與文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口 ISO/TC46);全國(guó)工業(yè)自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口 ISO/TC184);全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口 ISO/TC2ll);全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口 ISO/TC68)!
標(biāo)準(zhǔn)化工作與信息化工程建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)緊密配合,大大加快了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的進(jìn)程,諸如“金關(guān)工程”、“金卡工程”、“金橋工程”、“金稅工程”等等。為配合這些工程建設(shè),在有關(guān)部門(mén)的組織下,由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所等標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)共同組織,適時(shí)編制了《金融電子化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范》、《EDI系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范》、《CAD系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范》、《三金工程標(biāo)準(zhǔn)化指南》等標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,這些標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件在相關(guān)的信息化工程建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用!
為適應(yīng)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)均以十分積極的態(tài)度緊密跟蹤和研究。如針對(duì)多媒體技術(shù)的MPEG4標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和研究,對(duì)電子商務(wù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究,對(duì)Internet域名體系標(biāo)準(zhǔn)的研究,對(duì)電子商務(wù)標(biāo)識(shí)體系的研究等等。通過(guò)這些跟蹤研究,將以最快的速度盡快制定適合我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)!
2.通信標(biāo)準(zhǔn)化
經(jīng)過(guò)近20年的努力,我國(guó)的通信技術(shù)在傳送網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、接入網(wǎng)、支撐網(wǎng)、電信新業(yè)務(wù)與遠(yuǎn)程信息處理、多媒體通信等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作得到大幅度發(fā)展和完善,基本形成了一整套科學(xué)完整的電信標(biāo)準(zhǔn)體系。到目前為止,已經(jīng)制定的電信標(biāo)準(zhǔn)包括:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)342項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)627項(xiàng),內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)我國(guó)電信事業(yè)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用,并為我國(guó)逐漸成為電信大國(guó)作出了積極的貢獻(xiàn)!
3.能源標(biāo)準(zhǔn)化
高新技術(shù)在能源領(lǐng)域主要體現(xiàn)在新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用以及能效提高新技術(shù)。主要負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的有中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口于ISO/TC180)、風(fēng)力機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口子IEC/TC88)、核能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口于ISO/TC85)、太陽(yáng)能光伏能源系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(對(duì)口于IEC/TC82)。迄今已制定出12項(xiàng)有關(guān)太陽(yáng)能熱利用方面的標(biāo)準(zhǔn),6項(xiàng)沼氣能標(biāo)準(zhǔn)、18項(xiàng)光伏方面的標(biāo)準(zhǔn),2項(xiàng)地?zé)針?biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)風(fēng)能方面的標(biāo)準(zhǔn)以及53項(xiàng)核能標(biāo)準(zhǔn)! 我國(guó)能效標(biāo)準(zhǔn)制定和研究工作剛剛起步,只有2~3年時(shí)間,但是與其他類型標(biāo)準(zhǔn)相比,我國(guó)能效標(biāo)準(zhǔn)的研究工作起點(diǎn)較高,標(biāo)準(zhǔn)的制定速度也較快《家用冰箱能效限額與節(jié)能評(píng)價(jià)值》和《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限額與節(jié)能評(píng)價(jià)值》兩項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布實(shí)施,中小型電動(dòng)機(jī)、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、水泵、自鎮(zhèn)流熒光燈、管形熒光燈等能效標(biāo)準(zhǔn)的制定工作均已展開(kāi)!
4.航空航天標(biāo)準(zhǔn)化
早在80年代,我國(guó)航空工業(yè)部門(mén)就組織制定了《航空工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》,經(jīng)過(guò)多次修改和完善,形成了最新版本,并成為國(guó)防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分。航天標(biāo)準(zhǔn)化,伴隨著我國(guó)航天工業(yè)的發(fā)展,也正在發(fā)展。目前航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QJ)有4000項(xiàng)左右,同時(shí)還有國(guó)軍標(biāo)(GJB)級(jí)和國(guó)標(biāo)(GB)級(jí)與航天有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)幾百項(xiàng)。產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性問(wèn)題,是航空產(chǎn)品和航天工程的核心問(wèn)題,因此,標(biāo)準(zhǔn)化作為質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基礎(chǔ),有其特殊的重要性!
5.生物醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化
生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用,是一種新生事物。隨著生物技術(shù)醫(yī)藥的發(fā)展,為了保障人民用藥安全、有效,起到對(duì)疾病的預(yù)防和治療作用,各國(guó)都要在原制定的指南或質(zhì)控要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品,針對(duì)每個(gè)具體藥品的特點(diǎn),制定出對(duì)每一種藥品的質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)指標(biāo)。這些指標(biāo)在藥品的生產(chǎn)和應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)該是強(qiáng)制執(zhí)行的,在我國(guó)其具體標(biāo)準(zhǔn)有《中國(guó)藥典》和《中國(guó)生物制品規(guī)程》。前者主要是化學(xué)藥品和中藥的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),后者則是對(duì)生物制品包括生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此兩項(xiàng)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將藥品這種特殊商品的生產(chǎn)、應(yīng)用過(guò)程納入法制化管理,從而保證人民用藥安全有效,使之發(fā)揮防病治病的作用。
科技部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化司司長(zhǎng)李健在對(duì)記者的回答中指出:高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)今技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪最為激烈的領(lǐng)域,也是我國(guó)最有希望實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的領(lǐng)域。由于歷史原因,我們?cè)诖蠖鄶?shù)傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)失去了左右國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì)。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,給我們提供了重新洗牌的機(jī)會(huì)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,尚有許多標(biāo)準(zhǔn)還是空白點(diǎn)。關(guān)鍵是,在有些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),我們已具備與國(guó)外一搏的實(shí)力。因此,我們必須抓緊時(shí)間,加強(qiáng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的合作,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)解決長(zhǎng)期存在的標(biāo)準(zhǔn)工作與科研工作“兩張皮”的問(wèn)題。 | |
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