什么叫標(biāo)準(zhǔn)？

    國家標(biāo)準(zhǔn)GB3935．l-83標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語第一部分對標(biāo)準(zhǔn)作如下定義：“標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)�！痹摱�義包含以下幾個方面的含義：

    （l）標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)屬性是一種"統(tǒng)一規(guī)定"。這種統(tǒng)一規(guī)定是作為有關(guān)各方"共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)"。根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，我國標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。強制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，做到全國統(tǒng)一。推薦性標(biāo)準(zhǔn)國家鼓勵企業(yè)自愿采用。但推薦性標(biāo)準(zhǔn)如經(jīng)協(xié)商，并計入經(jīng)濟合同或企業(yè)向用戶作出明示擔(dān)保，有關(guān)各方則必須執(zhí)行，做到統(tǒng)一�！　�

    （2）標(biāo)準(zhǔn)制定的對象是重復(fù)性事物和概念。這里講的"重復(fù)性"指的是同一事物或概念反復(fù)多次出現(xiàn)的性質(zhì)。例如批量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復(fù)投入，重復(fù)加工，重復(fù)檢驗等；同一類技術(shù)管理活動中反復(fù)出現(xiàn)同一概念的術(shù)語、符號、代號等被反復(fù)利用等等。只有當(dāng)事物或概念具有重復(fù)出現(xiàn)的特性并處于相對穩(wěn)定時才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要，使標(biāo)準(zhǔn)作為今后實踐的依據(jù)，以最大限度地減少不必要的重復(fù)勞動，又能擴大"標(biāo)準(zhǔn)"重復(fù)利用范圍。　　

    （3）標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是"科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果"。這就是說標(biāo)準(zhǔn)既是科學(xué)技術(shù)成果，又是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，并且這些成果和經(jīng)驗都是經(jīng)過分析、比較、綜合和驗證基礎(chǔ)上，加之規(guī)范化，只有這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才能具有科學(xué)性�！　�

    （4）制定標(biāo)準(zhǔn)過程要"經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致"，就是制定標(biāo)準(zhǔn)要發(fā)揚技術(shù)民主，與有關(guān)方面協(xié)商一致，做到"三稿定標(biāo)"即征求意見稿一送審稿一報批稿。如制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅要有生產(chǎn)部門參加，還應(yīng)當(dāng)有用戶、科研、檢驗等部門參加共同討論研究，"協(xié)商一致，"這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才具有權(quán)威性、科學(xué)性和適用性。

    （5）標(biāo)準(zhǔn)文件有其自己一套特定格式和制定頒布的程序。標(biāo)準(zhǔn)的編寫、印刷、幅面格式和編號、發(fā)布的統(tǒng)一，既可保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，又便于資料管理，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)文件的嚴(yán)肅性。所以，標(biāo)準(zhǔn)必須"由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布"。標(biāo)準(zhǔn)從制定到批準(zhǔn)發(fā)布的一整套工作程序和審批制度，是使標(biāo)準(zhǔn)本身具有法規(guī)特性的表現(xiàn)�！　�

    什么是標(biāo)準(zhǔn)化？　　

    GB3935．1對標(biāo)準(zhǔn)化的定義是“在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益�！痹摱�義的含義如下：　　

    （1）標(biāo)準(zhǔn)化是一項活動過程，這個過程是由3個關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成，即制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化3個環(huán)節(jié)的過程已作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)列入《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的條文中�！稑�(biāo)準(zhǔn)化法》第三條規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督�！边@是對標(biāo)準(zhǔn)化定義內(nèi)涵的全面面清晰的概括�！　�

    （2）這個活動過程在深度上是一個永無止境的循環(huán)上升過程。即制定標(biāo)準(zhǔn)，實施標(biāo)準(zhǔn)，在實施中隨著科學(xué)技術(shù)進步對原標(biāo)準(zhǔn)適時進行總結(jié)、修訂，再實施。每循環(huán)一周，標(biāo)準(zhǔn)就上升到一個新的水平，充實新的內(nèi)容，產(chǎn)生新的效果�！　�

    （3）這個活動過程在廣度上是一個不斷擴展的過程。如過去只制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在又要制定管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)；過去標(biāo)準(zhǔn)化工作主要在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，現(xiàn)在已擴展到安全、衛(wèi)生。環(huán)境保護。交通運輸、行政管理、信息代碼等。標(biāo)準(zhǔn)化正隨著社會科學(xué)技術(shù)進步而不斷地擴展和深化自己的工作領(lǐng)域。

    （4）標(biāo)準(zhǔn)化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”。最佳秩序和社會效益可以體現(xiàn)多方面，如在生產(chǎn)技術(shù)管理和各項管理工作中，按照GB/T19000建立質(zhì)量保證體系，可保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護消費者和社會公共利益；簡化設(shè)計，完善工藝，提高生產(chǎn)效率；擴大通用化程度，方便使用維修；消除貿(mào)易壁壘，擴大國際貿(mào)易和交流等�！�應(yīng)該說明，定義中“最佳”是從整個國家和整個社會利益來衡量，而不是從一個部門，一個地區(qū)，一個單位，一個企業(yè)來考慮的。尤其是環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化主要是從國計民生的長遠利益來考慮。在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中可能會遇到貫徹一項具體標(biāo)準(zhǔn)對整個國家會產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益或社會效益，而對某一個具體單位、具體企業(yè)在一段時間內(nèi)可能會受到一定的經(jīng)濟損失。但為了整個國家和社會的長遠經(jīng)濟利益或社會效益，我們應(yīng)該充分理解和正確對待“最佳”的要求�！　�