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一、 概述
本年度里,在主管部門--國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的指導(dǎo)下,秘書處單位的大力支持下,委員、專家以及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)、科研院所專業(yè)技術(shù)代表的共同協(xié)作,在秘書處的具體組織下,圍繞新時(shí)期對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求、標(biāo)委會(huì)的職責(zé)及本年度標(biāo)委會(huì)定立的具體工作任務(wù)和目標(biāo),相繼組織開(kāi)展了一系列標(biāo)準(zhǔn)化工作和活動(dòng)。
—國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策的宣傳活動(dòng);
—結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,堅(jiān)持“早期介入、積極跟蹤”、“協(xié)商一致、共同遵循”的基本工作思路開(kāi)展了諸項(xiàng)涉及行業(yè)高新技術(shù)、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作,為本行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了及時(shí)的支持和正確引導(dǎo);
—制定并啟動(dòng)了“2005-2007年裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目)”的部分重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的制定工作;
—第二分技術(shù)委員會(huì)工作走出低迷,步入活躍期,蓄勢(shì)著將為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化(IECTC85)工作做貢獻(xiàn);
—有越來(lái)越多的企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),并逐步地走向深入、實(shí)質(zhì);
—與相關(guān)國(guó)際組織協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)貫徹、實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),走國(guó)際化道路的進(jìn)程;
—標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作科學(xué)、徹底、及時(shí),準(zhǔn)確、圓滿地完成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委布置的清理整頓任務(wù);
—啟動(dòng)并完成了行業(yè)“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的草案編寫工作;
—完成了委員的第一次年審工作,增免了部分委員。
圓滿地完成了年度工作計(jì)劃、履行了標(biāo)委會(huì)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的職責(zé)、發(fā)揮了其在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體作用。
二、 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
。玻埃埃茨-2005年間已完成并上報(bào)項(xiàng)目8項(xiàng),因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理整頓工作的開(kāi)展,國(guó)標(biāo)報(bào)批工作剛剛啟動(dòng),近期公布。
結(jié)合需求, 本年度開(kāi)展了17項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作--覆蓋了行業(yè)技術(shù)發(fā)展的所有方面。8?jìng)(gè)工作組,100余名行業(yè)技術(shù)專家在為各標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目做貢獻(xiàn)。
1、正在制定中的項(xiàng)目:
。保蹲詣(dòng)抄表系統(tǒng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)部分--基于IEC62056系列標(biāo)準(zhǔn)的《電力線載波自動(dòng)抄表系統(tǒng)》;
2)《多功能電能表 特殊要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
3)《電能表用計(jì)度器》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
4)《電子式標(biāo)準(zhǔn)電能表》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
5)《1和2級(jí)電子式電能表特殊要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(修訂);
。叮叮埠停臣(jí)電子式無(wú)功電能表特殊要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(修訂);
。罚叮埃玻蠹(jí)和0.5s級(jí)電子式電能表特殊要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(修訂);
8)《0.5、1和2級(jí)機(jī)械式電能表特殊要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(修訂);
。梗陡邏弘娔鼙怼沸袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。保埃峨娔鼙碛梦⑿突ジ衅鳌沸袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。保保渡鐓^(qū)能源計(jì)量與結(jié)算系統(tǒng)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn);
12)《電能表外形安裝尺寸》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
13)GBT18216.3-.5《交流1000V和直流1500V以下低壓配電系統(tǒng)電氣安全-防護(hù)設(shè)施的試驗(yàn)、測(cè)量或監(jiān)控設(shè)備--環(huán)路阻抗、接地電阻和等電位接地電阻、對(duì)地電阻》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
。保矗栋惭b式數(shù)字電表》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
。保担吨苯幼饔媚M指示最大需量電流表》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
。保叮峨姕y(cè)量術(shù)語(yǔ)-dlmscosem》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
。保罚稊(shù)字采集器》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
。玻攸c(diǎn)需求項(xiàng)目
標(biāo)委會(huì)針對(duì)行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求,將自動(dòng)抄表系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)中的部分項(xiàng)目列入國(guó)家“2005-2007年裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目)”重點(diǎn)需求計(jì)劃項(xiàng)目,加速了完善進(jìn)度。所屬重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目:生活需求量(電、熱、水、氣)自動(dòng)抄表系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)抄表及負(fù)荷控制管理系統(tǒng)規(guī)范1、基于互聯(lián)網(wǎng)抄表系統(tǒng) 2、基于電力線載波通信抄表系統(tǒng) 3、基于WAPI無(wú)線電寬帶抄表系統(tǒng)。
三、“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的編制
。玻埃埃的旮鶕(jù)國(guó)家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,標(biāo)委會(huì)秘書處從行業(yè)的基本情況出發(fā),結(jié)合行業(yè)發(fā)展的需要考慮,提出了“十一五”電工儀器儀表行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(草稿)。委員們還可以利用此次機(jī)會(huì)提出建議、想法。
規(guī)劃中,圍繞構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的規(guī)范、健康、高效率的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新氛圍編制了涉及標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目、重要標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹活動(dòng)、人員培訓(xùn)、實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等具有前瞻性、導(dǎo)向性、針對(duì)性的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作或活動(dòng)規(guī)劃。
其中重點(diǎn)考慮到了為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的活動(dòng)計(jì)劃。在貼近用戶需求的同時(shí)利用標(biāo)準(zhǔn)化手段降低行業(yè)生產(chǎn)力(生產(chǎn)過(guò)程的人、財(cái)、物等資源)浪費(fèi)方面尚需開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作
目前:IEC標(biāo)準(zhǔn)TC1346項(xiàng);TC8542項(xiàng)
。、采標(biāo)情況。截止到2005年10月底采標(biāo)率達(dá)69%,可以轉(zhuǎn)化的幾乎都已轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。、處理各類IEC投票25份,投票率96%;
。、選派中國(guó)專家(薛德晉委員)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草工作組WG8--IEC 61557-12《交流 1000 v 和直流1500v以下低壓配電系統(tǒng)電氣安全防護(hù)設(shè)施的試驗(yàn)測(cè)量或監(jiān)控設(shè)備電參數(shù)的綜合測(cè)量和監(jiān)測(cè)裝置》;
。、選派中國(guó)專家(薛德晉委員)代表我國(guó)參與OIMLIR46討論,為維護(hù)國(guó)家行業(yè)利益,發(fā)揮了作用。取得了顯著成績(jī)。
。怠⒄跍(zhǔn)備兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。--《安裝式數(shù)字電表》和《模擬指示最大需量電流表》。作為一次嘗試,引領(lǐng)我國(guó)企業(yè)步入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的前臺(tái);
6、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的各類活動(dòng),并將參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與技術(shù)交流聯(lián)系起來(lái)。2005年10月,張明遠(yuǎn)主任委員為團(tuán)長(zhǎng)組成了由八名企業(yè)代表參加的中國(guó)代表團(tuán)赴南非參加了IECTC13會(huì)議,并組織了一些列技術(shù)參觀考察活動(dòng)。參與企業(yè)收獲頗豐;
。贰⒓訌(qiáng)與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作。與DLMS用戶協(xié)會(huì)簽定合作協(xié)議,成立DLMS中國(guó)用戶協(xié)會(huì)。將加速有關(guān)能源計(jì)量、抄收以及面向需求側(cè)管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(IEC62056系列)及其設(shè)計(jì)思想的貫徹;
8、IECTC85秘書處落戶中國(guó)--哈表所。實(shí)現(xiàn)我國(guó)承擔(dān)IEC秘書處零的突破,被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)高度重視和認(rèn)可。此項(xiàng)工作的啟動(dòng)標(biāo)志著標(biāo)委會(huì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已步入了國(guó)際化進(jìn)程,開(kāi)始實(shí)質(zhì)性地代表中華人民共和國(guó)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)作貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)一系列的努力工作和國(guó)際間的交往活動(dòng)(赴SIEMENS公司辦理秘書處交接事宜;走訪委員會(huì)主席;會(huì)晤標(biāo)準(zhǔn)工作組召集人;接觸個(gè)別專家;面見(jiàn)IEC中央辦公室執(zhí)行官并接受其提供的專業(yè)培訓(xùn)等);與有關(guān)各方建立了友好、暢通的業(yè)務(wù)關(guān)系,明確了委員會(huì)今后的具體工作計(jì)劃;掌握了開(kāi)展秘書處工作的基本規(guī)則。至此,停滯近三年的IECTC85秘書處工作正式恢復(fù),并進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。
五、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃項(xiàng)目清理整頓工作
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃項(xiàng)目清理整頓工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2004年布置的重點(diǎn)工作。標(biāo)委會(huì)秘書處高度重視該項(xiàng)工作,并按時(shí)完成清理整頓工作中標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定及評(píng)價(jià)清理工作,獲得國(guó)標(biāo)委好評(píng)。
針對(duì)81項(xiàng)現(xiàn)行和正在制定中的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予了清理。結(jié)果:繼續(xù)有效(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))30項(xiàng);終止計(jì)劃7項(xiàng);繼續(xù)執(zhí)行17項(xiàng);修訂:15項(xiàng);修改:2項(xiàng);廢止:10項(xiàng)。
機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)163項(xiàng)。
六、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)活動(dòng)
標(biāo)準(zhǔn)的有效性一定要通過(guò)宣傳貫徹活動(dòng)獲得。近年來(lái)標(biāo)委會(huì)在組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)的同時(shí)還開(kāi)展了一系列與標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象有關(guān)的產(chǎn)品、技術(shù)研討、成果展示活動(dòng)--將標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與技術(shù)交流、技術(shù)研討、產(chǎn)品展示有機(jī)地結(jié)合起來(lái),探索出了一套標(biāo)準(zhǔn)宣貫的新思路。深受企業(yè)的歡迎。
2004-2005年標(biāo)委會(huì)先后組織了三次標(biāo)準(zhǔn)宣貫、學(xué)術(shù)研討及展會(huì)活動(dòng),參加者達(dá)900余人次。
同時(shí)支持專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。成功地開(kāi)展了三期(近100人次的)結(jié)合實(shí)際需求、有業(yè)務(wù)專家授課、專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容實(shí)質(zhì)、效果明顯,深受企業(yè)技術(shù)人員歡迎的電能表設(shè)計(jì)檢測(cè)工程師培訓(xùn)班活動(dòng)。(一項(xiàng)新開(kāi)展的并取得成功的服務(wù)業(yè)務(wù))
緊密圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開(kāi)展,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化普及、宣傳工作。秘書處人員接受了系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),面向參加標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員給予標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳、咨詢。旨在從源頭上保證標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水準(zhǔn)和質(zhì)量。通過(guò)對(duì)委員、參加標(biāo)準(zhǔn)起草成員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材,在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)論壇等形式,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫活動(dòng)。對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
七、委員隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)整
標(biāo)委會(huì)委員的成員素質(zhì)應(yīng)當(dāng)跟上行業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要,應(yīng)能持續(xù)地為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化支持和服務(wù)。
年內(nèi)完成了對(duì)委員的第一次年審工作,增免了部分委員。
。裕忙煟常趁,5名顧問(wèn);
。樱茫痹鲅a(bǔ)13名,免去15名,現(xiàn)60名;
SC2增補(bǔ)9名,免去3名,現(xiàn)27名;
SC311名。
現(xiàn)任標(biāo)委會(huì)委員情況(委員席位130個(gè),顧問(wèn)席位5個(gè))
通訊成員:61名。
八、存在問(wèn)題
。、個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定周期長(zhǎng),效率低、成本高。一定程度上滯后需求,沒(méi)能起到引領(lǐng)作用;
2、重要國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn),使標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性沒(méi)能充分體現(xiàn);
。、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)需要標(biāo)準(zhǔn)化支持。在貼近用戶需求的同時(shí)利用標(biāo)準(zhǔn)化手段降低行業(yè)生產(chǎn)力(生產(chǎn)過(guò)程的人、財(cái)、物等資源)浪費(fèi)方面尚有許多相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有開(kāi)展;
4、隨著本行業(yè)產(chǎn)品被越來(lái)越多的國(guó)家所接受,開(kāi)展對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、及準(zhǔn)入政策的研究以維護(hù)國(guó)家及行業(yè)利益變得很重要。相關(guān)工作沒(méi)有開(kāi)展。
九、今后工作思路:
將圍繞“提升標(biāo)準(zhǔn)的有效性、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)資源有效利用等方面發(fā)揮實(shí)際作用”這一基本思路,開(kāi)展相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。將標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步深入、實(shí)質(zhì)、有效地開(kāi)展下去。
。、重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng):重點(diǎn)開(kāi)展面向需求側(cè)管理的《多功能電能表》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和IEC62056--抄表、費(fèi)率和負(fù)荷控制的數(shù)據(jù)交換系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的宣講、貫徹及其符合性測(cè)試認(rèn)證活動(dòng)。
為中國(guó)電能計(jì)量及需求側(cè)管理供、用企業(yè)提供旨在促進(jìn)IEC62056系列標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)全面實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)、符合性測(cè)試和DLMS標(biāo)志認(rèn)證服務(wù)。
。病⑻接懹行Т胧,提升標(biāo)準(zhǔn)制定工作效率、降低制定成本,加速各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程。滿足行業(yè)技術(shù)快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的新需求;
。场⑨槍(duì)量大面廣產(chǎn)品,制定既滿足用戶實(shí)際需求,又性價(jià)比優(yōu)秀的產(chǎn)品統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范--“事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)”--結(jié)合實(shí)際需求在一定時(shí)期內(nèi)有強(qiáng)的指導(dǎo)意義的統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范。旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段最大限度地集中、高效利用社會(huì)行業(yè)資源,降低社會(huì)生產(chǎn)力的浪費(fèi),保證產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)的持續(xù)提高,加速行業(yè)技術(shù)水平的提升;
4、實(shí)質(zhì)性、深入?yún)⑴c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),深入研究重要產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合國(guó)情、尋找切入點(diǎn),在維護(hù)行業(yè)利益的同時(shí)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,步入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的前臺(tái)。
。、開(kāi)展對(duì)部分進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、及準(zhǔn)入政策的研究及出口指南編制工作;
。、重視,并加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織的密切合作與分工。一方面:共同構(gòu)建科學(xué)、合理、完善、持續(xù)協(xié)調(diào)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;另方面:堅(jiān)持“協(xié)商一致、共同遵循“的標(biāo)準(zhǔn)化工作原則。共享資源,充分利用彼此的標(biāo)準(zhǔn)化成果,共同為營(yíng)造資源節(jié)約、環(huán)境友好、規(guī)范、高效、健康的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新環(huán)境努力工作、貢獻(xiàn)智慧。
委員、代表們:經(jīng)濟(jì)全球化需要有效的規(guī)則做保障。為此各主要發(fā)達(dá)國(guó)家(美國(guó)、加拿大、日本等國(guó))紛紛研究制定了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。因?yàn)榇蠹乙呀?jīng)意識(shí)到通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段是維護(hù)自身利益、提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。我國(guó)電工儀表行業(yè)正處在一個(gè)市場(chǎng)需求廣闊、技術(shù)進(jìn)步異;钴S的時(shí)期。如何抓住這一歷史性機(jī)遇,通過(guò)科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化等手段,充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)品技術(shù)性價(jià)比優(yōu)秀的這一優(yōu)勢(shì),在提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。
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