各位來賓、各位委員、各位代表：

    2005年全國石油鉆采設(shè)備和工具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，在中石油、中石化、中國海洋三大石油公司和石油石化裝備協(xié)會、以及各委員單位的支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完成了標(biāo)委會四屆三次年會所確定的各項任務(wù)。在此，我代表全國石油鉆采標(biāo)委會對一年來關(guān)心和支持標(biāo)委會工作的各個單位表示衷心的感謝，對辛勤工作在石油裝備戰(zhàn)線的全體委員和廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者表示親切的慰問，對出席我委四屆四次年會的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會領(lǐng)導(dǎo)陸旭忠同志及各位來賓、委員、代表表示熱烈的歡迎。下面，我代表標(biāo)委會作工作報告。

    一、2005年工作總結(jié)

    2005年，我們鉆采標(biāo)委會的工作任務(wù)十分繁重，難度也很大。除正常的標(biāo)準(zhǔn)制修訂、復(fù)審、宣貫等工作外，增加了“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的制定和重點標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和核心標(biāo)準(zhǔn)制定工作，概括起來主要有八項：

    1、基本完成了2005年標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

    2005年我委標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目共計30項，2005年度應(yīng)完成計劃項目23項， 2006年應(yīng)完成計劃項目7項。其中國家標(biāo)準(zhǔn)8項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項；

    截至到2005年11月，已進入到起草階段的項目有5項；進入征求意見階段的有8項；召開審查會3次，審查并通過了17項標(biāo)準(zhǔn)，其中6項標(biāo)準(zhǔn)項目已進入報批階段，11項標(biāo)準(zhǔn)進入投票表決階段。

    為了提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，在標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中各工作組堅持公開、透明、協(xié)商一致的原則，嚴格執(zhí)行《全國石油鉆采設(shè)備和工具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序》，在制修訂過程中，召開工作組全體會議，認真研究討論，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進行了逐字逐段的集體審查，并邀請了專家及標(biāo)準(zhǔn)主審人參加，形成了意見比較一致的較成熟的標(biāo)準(zhǔn)送審稿上報。

    秘書處工作人員深入各工作組進行指導(dǎo)審查，使許多問題在預(yù)審中得以解決，做到上下一致把好質(zhì)量關(guān)，形成了良好的標(biāo)準(zhǔn)制修訂的運行機制。

    2、全面完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作

    根據(jù)2005年油標(biāo)委會下達標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審計劃，秘書處組織對（1）《泥漿泵雙金屬缸套技術(shù)條件》起草單位為寶雞石油機械有限公司；（2）《鉛封注水泥套管補接器》起草單位為中石油勘探開發(fā)科學(xué)研究院機械所、通化石油工具所；（3）《立放運井架車》起草單位為南陽石油二機械廠等三項標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審。復(fù)審結(jié)論：一項有效，一項修訂，一項廢止。

    1) SY/T5139-93《立放運井架車》，經(jīng)復(fù)審認為立放運井架車產(chǎn)品技術(shù)已有新的發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)其適用范圍及技術(shù)條件有了很大變化，使用和維護規(guī)范應(yīng)有更新、更高的要求。復(fù)審結(jié)論為修訂。

    2) SY/T5111-86《鉛封注水泥套管補接器》，復(fù)審結(jié)論為廢止。建議秘書處組織生產(chǎn)單位和檢測機構(gòu)將井下工具類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進行分類整合，以增強其標(biāo)準(zhǔn)的通用性和適用性。各企業(yè)可制定自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    3) SY/T5064-85《泥漿泵雙金屬缸套技術(shù)條件》，經(jīng)復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效。下一步在修改采用API Spec7k時增加有關(guān)國內(nèi)常用尺寸和技術(shù)內(nèi)容，代替該標(biāo)準(zhǔn)。

    3、加大了標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施力度

    根據(jù)油標(biāo)委下達的重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫計劃，標(biāo)委會下達了2005年三項宣貫標(biāo)準(zhǔn)：《CJT抽油機節(jié)能拖動裝置》、《抽油桿維護與裝卸推薦作法》和《井口裝置和采油樹規(guī)范》。

    為了保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實施，秘書處組織起草單位認真編寫了宣貫教材，于2005年8月9日在承德舉辦了《CJT抽油機節(jié)能拖動裝置》、《抽油桿維護、裝卸和推薦作法》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫研討會。會議聘請標(biāo)準(zhǔn)主要起草人和有關(guān)專家，對該項標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了宣講，對實施中應(yīng)注意的問題進行了研討和解答。全國從事抽油機裝備制造、使用和研究單位派員參加此次標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，有效地推動標(biāo)準(zhǔn)的實施，此次宣貫會議反映良好。有的單位代表因為參加先進性教育活動，沒能參加宣貫會，紛紛要求“補課”。

    《井口裝置和采油樹規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作于年底前完成。

    4、編制完成了《“十一五”石油天然氣行業(yè)鉆采設(shè)備和工具專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》

    根據(jù)國家標(biāo)委會和國家發(fā)改委通知要求，我們在《 2005年-2007年石油及石油化工設(shè)備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，組織編寫了《“十一五”石油天然氣行業(yè)鉆采設(shè)備和工具專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，并于2005年7月召開了專家研討會，進行了修改完善，形成了送審稿。在《規(guī)劃》中確定了石油鉆井裝備、采油采氣、兩個重點領(lǐng)域， 47項重點標(biāo)準(zhǔn)。該匯總稿已報送油標(biāo)委，并根據(jù)2005年10月13日油標(biāo)委聯(lián)席會的要求，進行了核對調(diào)整。在這次年會上，我們將《規(guī)劃》的討論稿提交全體委員討論，請委員們認真審閱發(fā)表意見。

    5、研究提出2006年標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審計劃

   按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的要求，完成了2006年鉆采裝備和工具類國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審計劃編制工作。

    2006年計劃是根據(jù)石油工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進步的需求，積極采標(biāo)，促進我國標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的原則，優(yōu)先安排《2005-2007年石油及化工裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和“十一五”規(guī)劃中確定的采標(biāo)項目以及生產(chǎn)急需的項目，采用申報與專家審定結(jié)合編制而成。秘書處接受申報項目共11項，其中國標(biāo)２項，行標(biāo)９項，制定９項，修訂２項；申報項目中列入了《規(guī)劃》的有５項。根據(jù)我國產(chǎn)品出口市場需求情況，《空心抽油桿》、《石油天然氣工業(yè)用柴油機》、《石油鉆機用柴油機偶合器機組》等3項列入雙語版計劃。經(jīng)研究決定2006年標(biāo)準(zhǔn)的制修訂申報8項計劃，其中行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3項，國家標(biāo)準(zhǔn) 2項，雙語版標(biāo)準(zhǔn)3項。

    根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)五年到期應(yīng)復(fù)審的要求，2006年鉆采標(biāo)委會應(yīng)復(fù)審的1999年到期的標(biāo)準(zhǔn)共計20項。這些標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃和復(fù)審計劃已提交參加本次年會的全體委員，請大家審定。

    6、加大了重點標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和核心標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

    為把我們石油天然氣鉆采設(shè)備與工具的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成為套路清晰、先進適用、國際接軌、簡明高效、系統(tǒng)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，在2005年，我們加大了重點標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和核心標(biāo)準(zhǔn)的整合及制修訂工作，這項工作得到了中石油集團公司科技發(fā)展部的大力支持，成為了重點科研項目。

    （1）《鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系及核心標(biāo)準(zhǔn)制修訂》取得重大成果。

    根據(jù)全國石油鉆采標(biāo)委會四屆二次年會關(guān)于開展石油鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系和核心標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的要求， 2004年起組成專項工作組對重點標(biāo)準(zhǔn)體系進行了研究。經(jīng)過近兩年的努力，該項目取得了重要成果。

    為了使鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系和核心標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)生產(chǎn)需要，工作組先后赴大慶、勝利、遼河、南陽等油田開展了深入細致的有針對性的調(diào)研工作，邀請了技術(shù)中心、研究所、機動處、工程技術(shù)部、鉆井公司和質(zhì)檢站等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、專家參加座談討論會，廣泛聽取對鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計意見。該研究成果將指導(dǎo)我國鉆機技術(shù)結(jié)構(gòu)的更新，將現(xiàn)有74項標(biāo)準(zhǔn)整合為29項，制定核心標(biāo)準(zhǔn)11項，盡可能的與國際先進標(biāo)準(zhǔn)接軌，增強標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，綜合性，系統(tǒng)性，為鉆機設(shè)計制造、使用、維護提供技術(shù)支持。

    2005年10月12日，秘書處組織了專家審查會，一致通過了該項目的審查。專家們認為：該項目進行了大量調(diào)研，借鑒了國外鉆機發(fā)展的經(jīng)驗，結(jié)合我國石油鉆機的生產(chǎn)和使用維護的實際進行了標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。研究報告對國內(nèi)外石油鉆機的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢把握準(zhǔn)確，對國際石油鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系分析清晰。新鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，是我們鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的一個重要的里程碑，體現(xiàn)了市場導(dǎo)向原則、系統(tǒng)性原則、先進性原則和國際化原則，較好地解決了我國石油鉆機的系統(tǒng)性和配套性問題。該標(biāo)準(zhǔn)體系按鉆機基本功能和部件屬性進行了分類，將鉆機標(biāo)準(zhǔn)劃分為８個系列，與ISO和API基本規(guī)范保持了一致。確定了41項個性標(biāo)準(zhǔn)和11項核心標(biāo)準(zhǔn)，指明了“十一五”我國石油鉆機標(biāo)準(zhǔn)的制修訂發(fā)展方向。為我國石油鉆機的制造、使用、維護提供了有利的技術(shù)支持。該項目待主要核心標(biāo)準(zhǔn)完成后可提交中石油科技發(fā)展部驗收。

    （2）《潛油電泵標(biāo)準(zhǔn)體系研究及核心標(biāo)準(zhǔn)制定》項目進展順利，目前正在申請中石油集團的科研立項。這是一個支持我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)，有創(chuàng)新意義的產(chǎn)品實施國際化戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)項目。項目組由大慶力神泵業(yè)公司、大港中成公司和勝利無桿泵公司共同承擔(dān)。

    根據(jù)《潛油電泵標(biāo)準(zhǔn)體系研究及核心標(biāo)準(zhǔn)制定項目第一次工作組會議紀(jì)要》要求，項目組對國內(nèi)、外的潛油電泵產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況、國內(nèi)外潛油電泵的試驗、檢測方法進行了調(diào)研。項目組廣泛收集、編輯、整理了API、IEEE潛油電泵方面標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品資料，了解了國外潛油電泵基本現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。項目組一方面向潛油電泵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)傳真和郵件，了解產(chǎn)品生產(chǎn)和出廠檢驗情況，而且深入到國內(nèi)潛油電泵的主要生產(chǎn)企業(yè)（如：大慶油田力神泵業(yè)有限公司、天津市油田采油成套設(shè)備有限公司、天津大港油田中成公司電泵制造廠、勝利石油管理局無桿采油泵公司等）與企業(yè)管理者和技術(shù)人員進行研究座談，征求企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的意見和修改建議。

    項目組在資金不到位的情況下，努力完成了《國內(nèi)電泵制造廠家和用戶潛油電泵產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況調(diào)研報告》、《國內(nèi)外潛油電泵的試驗、檢測方法調(diào)研報告》和《國外電泵制造廠家潛油電泵產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況調(diào)研報告》的編寫。計劃年底召開“潛油電泵調(diào)研”討論會，在此基礎(chǔ)上形成《潛油電泵調(diào)研總報告》。為下一步制定潛油電泵的標(biāo)準(zhǔn)體系和核心標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)。

    7、建立健全了鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)信息管理系統(tǒng)

    為了提升標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平，適應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求，秘書處精打細算安排資金，開發(fā)了裝備標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息管理系統(tǒng)。

    該系統(tǒng)設(shè)有工作動態(tài)、行業(yè)動態(tài)、公告、標(biāo)準(zhǔn)查詢、機構(gòu)設(shè)置、制修訂工作、體系表、文件紀(jì)要、指導(dǎo)性報告（文章精選）、會議信息、大事紀(jì)、年報等12個欄目，網(wǎng)站域名：www.petrostd.com/qgzc。

    系統(tǒng)功能包括：①體系表管理；②標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃管理；③標(biāo)準(zhǔn)項目管理；④標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審項目管理；⑤公文管理（收文管理、發(fā)文管理）；⑥會議及培訓(xùn)信息管理；標(biāo)準(zhǔn)資料管理；⑦機構(gòu)、人員管理等7項內(nèi)容，基本涵蓋了鉆采標(biāo)委員會的各項主要工作，該系統(tǒng)的使用可以大幅度提高標(biāo)委會的管理水平和工作效率。今年9月，由中石油勘探研究院組織專家對該系統(tǒng)進行了驗收，認為鉆采裝備系統(tǒng)基本滿足鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，秘書處將結(jié)合明年起草工作對各工作組及企業(yè)進行該系統(tǒng)的培訓(xùn)推廣，使該系統(tǒng)盡快普及和應(yīng)用。

    8、積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)化工作　

    2005年標(biāo)委會積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)化交流活動，為實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作打開了渠道，主要活動有：

    （1）與油標(biāo)委秘書處共同組團赴英訪問

    代表團于2005年1月11日至19日赴英國倫敦訪問并加入了國際油氣生產(chǎn)者協(xié)會（OGP）。在對英國能源研究院(EI)的訪問中，就在中國翻譯英國石油技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化交流等事項達成了初步意向性協(xié)議；代表團還考察訪問了英國BP石油公司研究院標(biāo)準(zhǔn)化部門，就石油公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作進行了交流。這是繼2004年4月北京國際交流會后的一個實質(zhì)性成果。

    （2）赴南非參加ISO/TC67年會等國際標(biāo)準(zhǔn)化系列會

    2005年9月19日至26日由史習(xí)鹽主任委員帶隊組團赴南非參加了“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”ISO/TC 67“石油、石化和天然氣工業(yè)用材料、設(shè)備和海上結(jié)構(gòu)技術(shù)委員會”第25屆年會、OGP/ISO“聚焦非洲-石油和天然氣工業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化研討會”、以及OGP/ISO高層標(biāo)準(zhǔn)化論壇圓桌會議。在ISO/TC67第25屆年會上，全國石油鉆采設(shè)備和工具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出協(xié)助承辦2008年ISO/TC 67第28屆年會的申請得到一致同意并獲得ISO的批準(zhǔn)。時間初步安排在第29屆奧運會閉幕約兩周之后（9月中下旬）。這一決定將寫進ISO/TC 67大會決議中。會議中雙方就標(biāo)準(zhǔn)化合作交流、培訓(xùn)以及實質(zhì)性參與ISO/TC67標(biāo)準(zhǔn)活動等達成意向。

    （3）組織參加了“中美石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化座談會”

    2005年5月24日在北京由中石油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和我們鉆采標(biāo)委會與美方標(biāo)準(zhǔn)與合格評定聯(lián)盟(CSCA)舉行了“中美石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化座談會”。此次座談促進了中美雙方標(biāo)準(zhǔn)化工作的合作與交流，也推動了我國的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的進程，并對產(chǎn)品認證合作問題進行了討論。

    國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的參與，促進了國際間標(biāo)準(zhǔn)化的交流，同時也使我們看到了差距，明確了今后實質(zhì)性參與的必要性和迫切性，促使我們加大對國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，增強將我國特色技術(shù)推介到國際標(biāo)準(zhǔn)化中的信心，為國際化戰(zhàn)略的實施開拓了思路。

    2005年鉆采裝備標(biāo)委會的工作成績顯著，發(fā)展勢頭很好。秘書處同志們努力工作，周密組織嚴格按程序辦事，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，不斷探索創(chuàng)新機制，使委員會的工作生動活潑，形成了團結(jié)向上的局面。各起草工作組的同志們認真落實標(biāo)委會決議和秘書處要求，精業(yè)敬業(yè)，提高了標(biāo)準(zhǔn)的起草質(zhì)量。

    全體委員包括通訊委員積極支持標(biāo)委會的工作，認真履行委員義務(wù)，在本職工作非常繁重的情況下，積極參加標(biāo)委會各項活動，使我們的會議出勤率、標(biāo)準(zhǔn)議案投票率大幅度上升。特別是各委員積極落實標(biāo)委會決議，主動交納會費，到這次年會前為止已有90 %委員交納了會費，使標(biāo)委會積極而活躍的開展工作有了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此，我代表標(biāo)委會對全體委員的支持再次表示衷心的感謝，同時我們還要對給標(biāo)委會進行贊助的企業(yè):華北石油第一機械廠、北京石油機械廠、南陽二機廠表示衷心的感謝，并提出大會表彰。希望大家繼續(xù)努力，再接再厲，共同把標(biāo)委會的工作做得更好。

    存在的問題與差距

    我們的工作雖然取得了很大的成績，但是還存在著不少的問題和差距。主要表現(xiàn)在：

    (1)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認識不足

    標(biāo)準(zhǔn)競爭作為知識經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，日益受到國內(nèi)外的重視，標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為我國一項重要的技術(shù)經(jīng)濟政策。目前能源消費和供應(yīng)安全需要石油工業(yè)持續(xù)發(fā)展，而石油工業(yè)的發(fā)展迫切需要先進適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和管理活動的全過程。產(chǎn)品質(zhì)量保證，降低能源消耗、提高管理效益，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，都必須具備堅實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是石油工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理重要技術(shù)基礎(chǔ)，是提高石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全、保護環(huán)境、保障員工健康的重要手段，是市場經(jīng)濟條件下聯(lián)結(jié)國內(nèi)和國際市場，促進石油工業(yè)貿(mào)易和技術(shù)經(jīng)濟紐帶。隨著國家對標(biāo)準(zhǔn)化的重視，各企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的意識也正在提高。認識到在新技術(shù)新成果的轉(zhuǎn)化方面應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化橋梁，紐帶、載體和助推器作用。但是還有一些企業(yè)仍對標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的作用，對與企業(yè)技術(shù)改造，結(jié)構(gòu)調(diào)整走新型工業(yè)化道路的關(guān)系認識不清，沒有把標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)工作來抓，對標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)的地位，對隊伍的建設(shè)，資金投入都存著差距。對標(biāo)準(zhǔn)化工作存在著明顯的“重視不夠，關(guān)心不夠，投入不夠”現(xiàn)象。成功的企業(yè)的經(jīng)驗充分說明“得標(biāo)準(zhǔn)者得市場”。重視標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的建設(shè)，重視技術(shù)開發(fā)，重視標(biāo)準(zhǔn)化投入，就會增強產(chǎn)品的競爭力，管理上層次。希望今后石油裝備業(yè)的各企業(yè)要從標(biāo)準(zhǔn)化入手，打好企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，爭取在“十一五”期間各單位從標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)設(shè)置，隊伍建設(shè)，工作機制建立資金投入上一個臺階，以此推動企業(yè)技術(shù)進步和科學(xué)管理。

    (2)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)隊伍建設(shè)比較薄弱。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，石油鉆采設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工作人員專職人員120人左右，兼職人員220人左右，這與三大石油公司石油裝備業(yè)的發(fā)展和要求相差甚遠，而能勝任國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員十分缺乏，可以實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組活動的技術(shù)綜合人才更是不足�！笆�一五”期間各企業(yè)尤其是要創(chuàng)造國際著名品牌，大力實施國際化戰(zhàn)略的石油裝備制造企業(yè)要重視標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍建設(shè)，要培養(yǎng)一支熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)，懂專業(yè)，有熟練外語能力這三大基本技能的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，以適應(yīng)石油裝備業(yè)國內(nèi)外市場的需求。

    (3)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度不夠

    標(biāo)準(zhǔn)的價值貴在適用性，標(biāo)準(zhǔn)制訂關(guān)鍵在實施，我們石油鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)共有311項，各單位實施情況不平衡，有的宣傳貫徹不到位，不能正確運用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，違章、違規(guī)、違標(biāo)操作造成不少事故和大量的隱患。我們必須加大標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，除秘書處每年組織重點標(biāo)準(zhǔn)和新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)宣貫外，各石油企業(yè)應(yīng)自覺組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動，請標(biāo)準(zhǔn)起草人講課研討，并把標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題及時反饋上來，使標(biāo)準(zhǔn)的修訂得到持續(xù)改進。

    (4)標(biāo)準(zhǔn)體系要進一步研究完善

    現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系中仍存在一些問題。例如：標(biāo)準(zhǔn)繁雜、重復(fù)、實用性不強；標(biāo)準(zhǔn)制定太具體，沒有系統(tǒng)歸類，缺乏指導(dǎo)作用。現(xiàn)在正進行的潛油電泵、鉆機等標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和核心標(biāo)準(zhǔn)的制修訂非常有意義。對我們下一步整合整個石油鉆采標(biāo)委會所管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，有很好的指導(dǎo)作用。另外，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)要存在與國際先進標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠，參與市場競爭非常不利等問題。

    (5)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量有待進一步提高

    標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的質(zhì)量有著直接的重要關(guān)系，總的來看，今年所進行的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有很大的提高，但個別標(biāo)準(zhǔn)缺乏立項前期，對采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)研究不夠，使得采標(biāo)稿的質(zhì)量較差，加大了標(biāo)準(zhǔn)審查的工作量。為了把好標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量關(guān)，我們推出了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組集體會議審查制，以彌補前期工作的不足。這些都反映了對國家起草標(biāo)準(zhǔn)的要求沒有認真學(xué)習(xí)，對GB1.1起草規(guī)范，GB2000.2采標(biāo)指南不熟悉。另外，我們有的委員不能及時對標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿給予回復(fù)，這也是我們今后要加以注意改進的。

    二、2006年標(biāo)委會指導(dǎo)思想和重點工作

    2006年是“十一五” 計劃的第一年，也是我國石油天然氣工業(yè)取得重要發(fā)展的一年。我們鉆采標(biāo)委會的工作要緊緊圍繞著石油天然氣裝備的發(fā)展和國際國內(nèi)市場的需求來開展工作。我們的指導(dǎo)思想是：以市場為導(dǎo)向，以國際接軌為重點，以技術(shù)進步為支撐，按照系統(tǒng)、簡明、先進、適用的原則，全面推進石油鉆采裝備的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    2006年工作的目標(biāo)是：制修訂標(biāo)準(zhǔn)24項，其中，2005年接轉(zhuǎn)16項標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項，國家標(biāo)準(zhǔn)8項），2006年新立標(biāo)準(zhǔn)5項（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項，國家標(biāo)準(zhǔn)2項）和3項雙語版標(biāo)準(zhǔn)。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下工作：

    1、加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

    2005年，依據(jù)《石油鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系研究》成果，標(biāo)委會增補了《石油鉆機和修井機技術(shù)規(guī)范》、《石油鉆機和修井機基本配置》等五項核心鉆機標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃；今年10月初，國家標(biāo)管委為推進《2005年—2007年裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》下達給我標(biāo)委會《潛油電泵機組》等8項國家標(biāo)準(zhǔn)專項計劃。2006年標(biāo)委會新立項目《石油鉆機頂部驅(qū)動裝置》、《鉆修井用盤式剎車》等三項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《石油天然氣工業(yè)油氣開發(fā)中含硫化氫環(huán)境下使用的材料  第2部分》和《石油天然氣工業(yè) 油氣開發(fā)中含硫化氫環(huán)境下使用的材料  第3部分》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，《石油天然氣工業(yè)用柴油機》、《石油鉆機用柴油機偶合器機組》和《抽油桿》三項雙語版標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)委會共計要完成24項標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)重，時間緊，各標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位，特別是寶雞石油機械有限公司，承擔(dān)著四項標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，起草單位要全力支持，包括人力和財力的支持。另外，主要起草單位作為起草工作組召集人，要組織好起草工作組的標(biāo)準(zhǔn)起草工作，嚴格執(zhí)行計劃和標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)。

    2、繼續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)體系研究和核心標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

    有關(guān)鉆機標(biāo)準(zhǔn)體系的研究項目年內(nèi)要全部完成，并通過中石油集團公司科技發(fā)展部的驗收。體系中確定的11項標(biāo)準(zhǔn)要在兩年內(nèi)完成；潛油電泵標(biāo)準(zhǔn)體系的研究也要在2006年完成項目，力爭通過驗收，與此相關(guān)的立項及經(jīng)費問題，請秘書處會同有關(guān)單位、部門抓緊落實。體系中確定的核心標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作也要同步開展，力爭在兩年內(nèi)完成。

    3、加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量管理工作

    為了加強標(biāo)委會標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，2004年標(biāo)委會對《標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序》進行了修訂，2004年年會予以通過并發(fā)布。近一年來，在秘書處大力推行下，取得了明顯效果，標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量優(yōu)顯著提高。今后要加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量管理和監(jiān)督力度，在嚴格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序》的基礎(chǔ)上，嚴格履行起草工作組工作制度，實行標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位責(zé)任制、召集人負責(zé)制、主審人和質(zhì)量監(jiān)督制。一是秘書處要加強與各標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的溝通，跟蹤和監(jiān)督各起草工作組的工作；二是秘書處要組織有關(guān)專家對各起草標(biāo)準(zhǔn)草案質(zhì)量進行評審，質(zhì)量差的標(biāo)準(zhǔn)草案將予以退回，不予受理審查。

    4、加強標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和宣貫工作。

    (1)復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)計劃20項。

    (2)重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫計劃4項。

    秘書處要做出統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)把任務(wù)落實到實處。各相關(guān)單位和企業(yè)要從人力、財力和時間上要確保計劃的完成。

    5、加強標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)

    (1)要認真落實國家標(biāo)管委關(guān)于政府推動、企業(yè)為主體、市場需求、國際接軌的要求，吸收石油企業(yè)廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加強研究隊伍，隨著石油工業(yè)的發(fā)展，把企業(yè)的需求，生產(chǎn)技術(shù)中的問題作為研究的重點。除全體委員和標(biāo)準(zhǔn)化工作者努力外，擬按鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分類，及“十一五”確定的五大重點領(lǐng)域成立五個鉆采設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化直屬工作部，作為標(biāo)委會的技術(shù)支持力量，負責(zé)鉆采裝備領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究立項，制修訂和宣貫實施，包括一條龍的技術(shù)服務(wù)成為標(biāo)委會秘書處的專家隊伍，明確職責(zé)，健全機制。希望技術(shù)力量雄厚的鉆采石油裝備主體制造企業(yè)積極申辦承擔(dān)工作部的基礎(chǔ)工作，對于立志成為創(chuàng)國際著名品牌的中國石油裝備制造企業(yè)來講，一定要下決心培養(yǎng)一支懂標(biāo)準(zhǔn)、會外語的技術(shù)專家隊伍，為參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作打下基礎(chǔ)。

    (2)做好標(biāo)委會委員隊伍的建設(shè)，保持隊伍的活力。根據(jù)章程規(guī)定委員在工作調(diào)動或離退休時應(yīng)及時更換，對不能履行義務(wù)的委員也要適時進行調(diào)整，按國家標(biāo)管委要求我們對委員要進行年度考評，以便激勵和調(diào)動廣大委員的工作積極性。對于積極履行義務(wù)表現(xiàn)突出的通訊委員可增補為正式委員。

    (3)要吸收相關(guān)企業(yè)廣泛參與，擴大標(biāo)委會的覆蓋面。標(biāo)委會主任辦公會同意并請年會通過中化集團和延長油礦參加到我標(biāo)委會成為委員單位，請秘書處抓緊協(xié)調(diào)落實，同時還要繼續(xù)擴大通訊委員隊伍。

    (4)進一步加強標(biāo)委會制度建設(shè)。全體委員要認真學(xué)習(xí)章程和程序，積極履行義務(wù)，交納會費并參加活動。

    秘書處要加強做好對委員的服務(wù)工作，及時為委員提供資料和信息，并適當(dāng)組織委員交流和研討，為委員和企業(yè)創(chuàng)造更多條件，活躍標(biāo)委會的工作。

    6、加快國際標(biāo)準(zhǔn)化實質(zhì)性參與工作

    (1)制定實施性參與國際標(biāo)準(zhǔn)活動可行性計劃，研究ISO、API、ASTM等對口國際國外標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)可采性以及可采標(biāo)準(zhǔn)，制定五年跟蹤完成計劃。

    (2)研究落實整合鉆采裝備工具類以及推薦到ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織中的特色技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，如190柴油機和偶合器機組等標(biāo)準(zhǔn)要立項和出版雙語版標(biāo)準(zhǔn)。

    (3)積極組織人才和資金用來翻譯API標(biāo)準(zhǔn)并出版，為我國石油裝備國際化戰(zhàn)略提供技術(shù)支持。

    (4)培訓(xùn)選拔一批懂標(biāo)準(zhǔn)、精通外語的技術(shù)專業(yè)人才，參加到ISO/TC67的工作組中去。

    三、幾個具體問題

    1、關(guān)于工作經(jīng)費問題

    2005年標(biāo)委會工作經(jīng)費支出為133.42萬元。經(jīng)費的來源共有：

    國家標(biāo)管委撥付標(biāo)準(zhǔn)化項目補助費7萬元；中石油集團公司、中油股份公司、中石化集體公司、中海油及石油石化裝備協(xié)會共分攤經(jīng)費80萬元；收取會費32.8萬元，另外收到企業(yè)贊助費9萬元。

    秘書處加強工作經(jīng)費的使用管理，本著精打細算、專款專用、取之于企業(yè)用之于標(biāo)準(zhǔn)化的原則，在工作量不斷增加的情況下，還完成了國家標(biāo)管委主辦的臨時應(yīng)急任務(wù)，經(jīng)費的使用管理基本做到收支平衡，確保標(biāo)準(zhǔn)化項目的專用。

    2006年，我們標(biāo)委會工作費用預(yù)算為129萬元。經(jīng)費的主要來源是：各大組成單位分攤的工作經(jīng)費依然是80萬元，其中：

    中石油集團公司   33萬元

    中石化集體公司   20萬元

    中海油           8萬元

    中油股份公司     17萬元

    石油石化裝備協(xié)會 2萬元

    其余不足部分由委員會費和企業(yè)贊助費解決。希望各個委員單位都要遵守章程，按時交納會費，各企業(yè)要大力支持標(biāo)委會的工作。根據(jù)四屆三次會議的決議，2006年贊助企業(yè)是中石油長城鉆井公司、中石油井控檢測中心、中石化國際工程公司、重慶新泰機械有限公司各贊助三萬元。2005年中石化第四石油機械廠尚未到位的三萬元贊助費一并補交。

    總之，我們標(biāo)委會要充分依靠各大組成單位和委員單位，盡可能地籌集費用，最大限度地支持標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括積極改善專家和標(biāo)準(zhǔn)化工作者的工作條件，加強標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。應(yīng)該說，我們每個標(biāo)準(zhǔn)的起草單位在標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和審查過程中都給予了不少的投入和支持，在此，我代表標(biāo)委會再次表示衷心的感謝。

    2、關(guān)于標(biāo)委會委員調(diào)整及更替情況

    2005年因工作需要和部分單位的人員變動，一些單位提出了委員調(diào)整意見。經(jīng)標(biāo)委會研究，報請國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，調(diào)整委員三人：

    中石油張喜廷副主任委員，因退休，由中石油勘探與生產(chǎn)分公司設(shè)備處于博生處長接任；

    玉門石油機械廠劉新學(xué)委員，由鐘永海接任；

    蘭州石油機械廠丁連科委員，由李文玉接任。

    因工作需要，新增單位委員2人，新增通訊委員1人：

    增補中石油市場部郭世超為單位委員、增補永濟電機廠尚詩賢為單位委員、增補勝利油田顧雪林為通訊委員。

    另外，大慶油田檢測中心李明主任和中國石油學(xué)會可靠性委員會陳琳秘書長申請增補為單位委員，已經(jīng)報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會待批。

    在此，對離任的委員表示崇高的敬意，對他們?yōu)殂@采裝備標(biāo)準(zhǔn)化做出的貢獻表示感謝。對新入會的委員和申請入會的單位表示熱烈的歡迎。

    同志們：在新的一年里，我們要在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。讓我們共同努力，開創(chuàng)石油鉆采裝備標(biāo)準(zhǔn)化的新局面，為我國石油工業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。