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IEC理事局于2005年6月通過了SMB標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的最終版本。SMB戰(zhàn)略以IEC總體規(guī)劃2000為基礎(chǔ)。今后還可能會對戰(zhàn)略做出調(diào)整,以保證不與下一版本的IEC總體規(guī)劃發(fā)生矛盾。 概述
全球經(jīng)濟(jì)一體化更加需要使用國際共識的標(biāo)準(zhǔn)。新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在標(biāo)準(zhǔn)化方面向IEC、ISO和ITU詢求幫助。IEC的優(yōu)勢之一就是其全球共識的技術(shù)工作—必須不斷地根據(jù)市場趨勢對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行再評估。重點包括以下幾個方面:
1、經(jīng)營效率—全球經(jīng)濟(jì)趨勢的重點是使行業(yè)經(jīng)營更具效率、更加靈活,以保持競爭力和可持續(xù)性。同樣的,標(biāo)準(zhǔn)化工作也需要隨需應(yīng)變。
2、快速的科技發(fā)展—由于科技的快速傳播以及產(chǎn)品的生命周期變短,使一些論壇和機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件不能完全與IEC體系的基礎(chǔ)原則相符。
3、管理工具—管理者更多的使用自愿標(biāo)準(zhǔn)以提高他們的技術(shù)管理。甚至,WTO/TBT要求通過IEC產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)國際技術(shù)管理。
4、地區(qū)考慮—全球電氣安全的原則是一致的,不同地區(qū)或市場的電氣安裝規(guī)范反映了地區(qū)差異。
5、認(rèn)知—消費者和最終用戶對標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品市場的認(rèn)知以及知識產(chǎn)權(quán),都是參與標(biāo)準(zhǔn)工作和提高效益的根本。
6、直接獲得—全球公司尋求直接參與的機(jī)會。大的標(biāo)準(zhǔn)制定組織要求被認(rèn)知。這些趨勢對現(xiàn)在的IEC體系都有巨大影響。
7、其它用途—更多的在IEC評估計劃中使用IEC標(biāo)準(zhǔn)。
8、投資回報—大型跨國公司把他們參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作視為一種金融投資,同時也希望從投資中得到回報。
SMB責(zé)任
SMB作為IEC中負(fù)責(zé)IEC技術(shù)工作總體管理的機(jī)構(gòu),其工作主要是通過成立、撤消技術(shù)委員會,規(guī)定技術(shù)委員會的范圍,監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定的時間表,維護(hù)并且保持與其他國際和地區(qū)組織的聯(lián)系。SMB還負(fù)責(zé)戰(zhàn)略計劃、調(diào)整、執(zhí)行并且監(jiān)督技術(shù)委員會的活動。由15位代表(和替補(bǔ)人員)組成。
根據(jù)IEC總體規(guī)劃2000,SMB制定出本戰(zhàn)略。SMB戰(zhàn)略還旨在作為IEC總體規(guī)劃的修訂。實現(xiàn)本戰(zhàn)略基本依靠IEC各國國家委員會,他們執(zhí)行SMB決議并且向SMB秘書處反饋SMB決議是否適合,幫助實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
SMB有責(zé)任保證按照行業(yè)要求的時間表,以行業(yè)可接受的花費,制定出全球共識的標(biāo)準(zhǔn),并每年評估一次。
戰(zhàn)略目標(biāo)
以下戰(zhàn)略目標(biāo)可幫助IEC完成其電工標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的任務(wù):
1、保證制定與市場相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn);
2、促進(jìn)IEC標(biāo)準(zhǔn)的全球共識,盡量不做修改;
3、保證IEC工作結(jié)構(gòu)和過程的代表性,由所有部門和各個層次來保證行業(yè)利益;
4、引領(lǐng)制定IEC新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
5、減少參與制定標(biāo)準(zhǔn)的花費;
6、應(yīng)用最合適的可交付文件滿足市場需要,優(yōu)化現(xiàn)有資源,包括與其他組織合作;
7、提升并且拓寬系統(tǒng)方法、過程和結(jié)構(gòu);
8、在不降低標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的前提下,提高操作效率和IEC標(biāo)準(zhǔn)化過程的效率。 問題和具體措施
1、保證制定與市場相結(jié)合的IEC標(biāo)準(zhǔn)
由于測定IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)性的標(biāo)準(zhǔn)還不完整、全球相關(guān)性(EDR)的實施還不夠、地區(qū)差異等問題,造成行業(yè)上層管理機(jī)構(gòu)不了解市場相關(guān)性的結(jié)構(gòu)、過程和服務(wù)的情況發(fā)生。為此SMB需要努力做好以下幾方面工作:
a)支持全球相關(guān)性政策及其EDRs執(zhí)行程序,監(jiān)督進(jìn)程。
b)制定市場相關(guān)性評估和標(biāo)準(zhǔn)影響分析的標(biāo)準(zhǔn)。
c)評估TC/SC戰(zhàn)略政策聲明和所有工作項目的相關(guān)性。
d)測定標(biāo)準(zhǔn)的實際使用和其市場參與度。
e)對TC/SC主席和秘書進(jìn)行培訓(xùn)。
2、促進(jìn)IEC標(biāo)準(zhǔn)的全球共識,盡量不做出修改
由于各國的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們一直沒有意識到IEC技術(shù)工作的全球共識有助于他們的業(yè)務(wù)增長,甚至在一些領(lǐng)域里,IEC被看作存在結(jié)構(gòu)和技術(shù)上的地區(qū)偏見。為改變這種此現(xiàn)象,需通過以下方面促進(jìn)IEC標(biāo)準(zhǔn)的全球共識:
a)持續(xù)評估并且更新IEC指令和其它管理文件,保證這些文件反映現(xiàn)行行業(yè)需要。
b)提高技術(shù)工作的透明度和公開度。
c)保證新工作項目提案帶來商業(yè)利益。
d)維護(hù)IEC標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)和修改的全球參考數(shù)據(jù)庫。
e) 找出為什么IEC標(biāo)準(zhǔn)不能在國家層面實施的原因。
3、保證IEC工作結(jié)構(gòu)和過程的代表性,保證行業(yè)利益
提高管理者、行業(yè)代表、消費者和用戶對安全、兼容、環(huán)境等方面的認(rèn)知度,使盡量廣泛的利益相關(guān)方參與制定標(biāo)準(zhǔn),包括發(fā)展中國家。促進(jìn)IEC標(biāo)準(zhǔn)反映所有利益相關(guān)方(例如,包括消費者)和其他用戶的意見,盡量使他們參與制定 標(biāo)準(zhǔn):
a)支持國家委員會調(diào)派專家參與IEC工作。
b)與國際組織共同制定管理標(biāo)準(zhǔn)。
4、領(lǐng)導(dǎo)制定IEC新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
新興技術(shù)需要盡快標(biāo)準(zhǔn)化。SMB的任務(wù)之一是評估未來技術(shù),向IEC提出潛在標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)遇的建議。IEC PACT(對未來技術(shù)的主席顧問委員會)是一個負(fù)責(zé)向主席提出IEC如何完成行業(yè)未來標(biāo)準(zhǔn)工作的建議的顧問機(jī)構(gòu)。SMB將與其合作找出需要標(biāo)準(zhǔn)的新領(lǐng)域,促進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)制定工作,具體措施如下:
a)積極尋求行業(yè)組織的幫助,如ICSCA。
b)與關(guān)鍵行業(yè)組織和其它標(biāo)準(zhǔn)制定組織每年召開戰(zhàn)略會議。
c)尋求學(xué)院和研究院的幫助。
d)通過與行業(yè)組織拓展?jié)撛诘男鹿ぷ魈岣咝袠I(yè)參與度。
e)通過其它機(jī)制,使行業(yè)直接使用IEC標(biāo)準(zhǔn),滿足其需要。
5、減少參與制定標(biāo)準(zhǔn)的花費
如今許多領(lǐng)域出現(xiàn)新興技術(shù)(特別是IT、通訊和消費電子),這需要劃分IEC、ISO和ITU的責(zé)任。SMB應(yīng)保證,與其同級組織一起,盡量共享資源,具體措施為:
a)制定并且使用一般性服務(wù)和資源,同時保持獨立結(jié)構(gòu)。
b)比較“最佳實踐”,并且在必要的地方采用。
6、應(yīng)用最合適的可交付文件滿足市場需要,優(yōu)化現(xiàn)有資源,其他組織合作
ITAs(行業(yè)技術(shù)協(xié)議)和PASs(公共可用規(guī)范)等可交付文件未被廣泛使用或認(rèn)知。因此今后要努力將ITAs、PASs和其它可交付文件根據(jù)市場要求包括到其范圍內(nèi),具體措施為:
a)根據(jù)市場需要、商業(yè)發(fā)展和技術(shù)優(yōu)勢,分析與ITAs和PASs相關(guān)的所有提案。
b)與標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作,在IEC沒涉及到的領(lǐng)域制定雙標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。
7、提升并且拓寬系統(tǒng)方法、過程和結(jié)構(gòu)
隨著市場變化盡量使IEC標(biāo)準(zhǔn)中系統(tǒng)因素更加重要。具備產(chǎn)品功能的TC應(yīng)使其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,顯示其產(chǎn)品特性。具備系統(tǒng)功能的TC應(yīng)認(rèn)識并且交叉參考產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。如果無法協(xié)調(diào),系統(tǒng)TC可與產(chǎn)品TC討論系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的問題。這就需要提高TCs/SCs之間的認(rèn)知,允許產(chǎn)品TCs和系統(tǒng)TCs之間的合作,具體措施為:
a)制定IEC標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)方法的實施計劃,并緊密監(jiān)督其實施。
b)對TC/SC官員進(jìn)行培訓(xùn)。
c)促進(jìn)在TC/SC秘書處論壇使用系統(tǒng)方法。
d)通過IEC網(wǎng)站的例子促進(jìn)使用系統(tǒng)方法。
8、在不降低標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的前提下,提高操作效率和IEC標(biāo)準(zhǔn)化過程的效率 在今天快速發(fā)展和激烈競爭的市場,行業(yè)難以通過的傳統(tǒng)方法參與和投資標(biāo)準(zhǔn)制定工作。全球市場交易大多采用電子方式。因此應(yīng)有效使用IT工具和網(wǎng)絡(luò)工具來召開在線會議、交換文件、展開調(diào)查,利用在線聯(lián)合制作工具制定標(biāo)準(zhǔn),使成員盡量多的參與,同時盡量減少費用:
a)通過最大限度的使用工具縮短技術(shù)工作時間。
b)采用通訊程序,保證及時交付最終產(chǎn)品。
c)提升所有IEC成員的通訊方法。
d)據(jù)現(xiàn)行IEC的需要,重新評估行業(yè)部門、顧問委員會和TCs的相關(guān)性、任務(wù)和范圍。
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