國(guó)家發(fā)改委2004年7月2號(hào)在京召開(kāi)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì),19個(gè)委管協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、有關(guān)單位的代表出席了會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司熊必琳司長(zhǎng)和盛喜軍處長(zhǎng)到會(huì)并講話。

    熊必琳司長(zhǎng)首先通報(bào)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控形勢(shì)，他說(shuō)去年以來(lái)我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大，最高時(shí)達(dá)到47%。鋼材、水泥、電解鋁價(jià)格上漲，通貨膨脹顯現(xiàn)，經(jīng)調(diào)控五月份已回落18.4%。是有成效的。

    在標(biāo)準(zhǔn)化方面，國(guó)家正準(zhǔn)備修改標(biāo)準(zhǔn)化法。有專家、學(xué)者提出了許多修改建議，引起了熱烈討論。他認(rèn)為我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不宜簡(jiǎn)單等同于TBT協(xié)議中的技術(shù)法規(guī)。要求用協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)代替行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的做法，目前尚不成熟，還是作為一個(gè)發(fā)展方向較為適宜。因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不夠成熟，還有許多工作要做，若無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的技術(shù)法規(guī)將失去支撐。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的協(xié)會(huì)是自發(fā)的，有大企業(yè)支持，我國(guó)協(xié)會(huì)是機(jī)構(gòu)改革的產(chǎn)物，尚待研究如何發(fā)揮協(xié)會(huì)業(yè)內(nèi)聯(lián)合、科技研究、與政府溝通對(duì)話等職能。況且協(xié)會(huì)行政級(jí)別不一，資金來(lái)源不同，不宜一刀切。目前，發(fā)改委對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
     1)以各協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、有關(guān)單位做具體工作。
     2)建立技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)新體制。
     3)多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的資金保證體系。
    盛喜軍處長(zhǎng)通報(bào)了上半年工作：

    計(jì)劃工作：2004行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃上報(bào)1665項(xiàng)，下達(dá)1310項(xiàng)：其中制定625項(xiàng)、修訂685項(xiàng)、產(chǎn)品1186項(xiàng)、建設(shè)93項(xiàng)、樣品113項(xiàng)、當(dāng)年354項(xiàng)、跨年956項(xiàng)。

    標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況：國(guó)家發(fā)改委成立以來(lái)已經(jīng)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13批543項(xiàng)，正在簽發(fā)110項(xiàng)，2004已經(jīng)發(fā)布8項(xiàng)（包括石油3項(xiàng)）。

    復(fù)審結(jié)果：已經(jīng)按時(shí)上報(bào)復(fù)審結(jié)果的五個(gè)行業(yè)有：石油、石化、紡織。其中廢止項(xiàng)目在網(wǎng)絡(luò)上征求意見(jiàn)一個(gè)月，批復(fù)2025項(xiàng)，同意廢止的226項(xiàng)目見(jiàn)35號(hào)公告。

    關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)管理體制建設(shè)：建立了以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的標(biāo)準(zhǔn)管理體制，范圍是19個(gè)行業(yè)。發(fā)改委管理體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的合法性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

    存在問(wèn)題：在標(biāo)準(zhǔn)管理程序方面有待于規(guī)范化：起草了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法。

    信息工作：起用國(guó)家機(jī)械院的網(wǎng)站作為行業(yè)間信息平臺(tái)。下半年將正式冠名發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。要求各行業(yè)建立自己的網(wǎng)站，并與發(fā)改委網(wǎng)連接。

    下半年工作：

    審計(jì)署春節(jié)后開(kāi)始對(duì)2003、2004兩年的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化資金使用情況抽查， 要求將使用情況回執(zhí)速報(bào)發(fā)改委。因財(cái)政對(duì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)進(jìn)行追蹤問(wèn)效，要求凡2002年到現(xiàn)在發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，將文本一式兩份速報(bào)發(fā)改委。2004年補(bǔ)充計(jì)劃，遺留、漏報(bào)及新增急需項(xiàng)目快報(bào)，8月中旬召開(kāi)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)。2005年1月1日開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委將不再受理非國(guó)家發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批工作。為技術(shù)法規(guī)指南提供依據(jù)的技術(shù)法規(guī)課題將安排在8月底匯報(bào)，要求有關(guān)行業(yè)作好準(zhǔn)備。

    “十一五”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃將用兩種方式之一進(jìn)行，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC）聯(lián)合編寫，或由發(fā)改委自己組織編寫。要求各行業(yè)搞好各自體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃。
標(biāo)準(zhǔn)化公文呈報(bào)程序：要求一律報(bào)“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)”或 “國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳”，勿再報(bào)“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)司”。

    領(lǐng)導(dǎo)講話后，各個(gè)行業(yè)匯報(bào)了2004年上半年的工作和2004年下半年工作安排。石油行業(yè)以近日在重慶召開(kāi)的石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息工作會(huì)議上揚(yáng)果秘書(shū)長(zhǎng)講話為依據(jù)，重點(diǎn)匯報(bào)了涉及硫化氫標(biāo)準(zhǔn)的清理和研究、石油標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議和石油標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)情況。