7月12日，海關(guān)總署發(fā)布消息稱今年上半年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)6450.3億美元。其中，中國(guó)與歐盟雙邊貿(mào)易突破千億美元關(guān)口，上半年中歐雙邊貿(mào)易總額達(dá)到1005億美元，增長(zhǎng)23.6%，歐盟繼續(xù)成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。美國(guó)、日本分列二三位。

　　與此相對(duì)應(yīng)，前不久有消息稱，在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)已連續(xù)9年成為反傾銷最大受害國(guó)。但與反傾銷相比，另一種更隱蔽、影響范圍更廣泛，且被歐、美、日三大經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越多采用的貿(mào)易壁壘——技術(shù)性貿(mào)易壁壘正給我國(guó)造成更加驚人的損失。與之相比，反傾銷的危害甚至已經(jīng)變得微不足道。

　　商務(wù)部研究院日前發(fā)表的一份報(bào)告指出，我國(guó)加入WTO以來(lái)所遭遇的貿(mào)易壁壘中，80%屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。目前，我國(guó)每年受反傾銷措施影響的出口額僅占全國(guó)出口額的1%左右，而受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的出口額已經(jīng)超過(guò)25%。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代反傾銷，成為制約我國(guó)產(chǎn)品出口的第一大貿(mào)易壁壘。

　　5月10日，商務(wù)部在北京發(fā)布了首批包含10大類的《出口商品技術(shù)指南》。在發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)指出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，各國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)措施發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施如關(guān)稅、許可證、配額等逐步被削弱甚至取消，一些如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、包裝等新型的貿(mào)易保護(hù)措施不斷出現(xiàn)。他表示，“大門看似敞開(kāi)了，實(shí)際上門檻提高了�！�

　　調(diào)查表明，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響日益顯著，已經(jīng)涉及我國(guó)三分之二以上的出口企業(yè)、三分之一以上的出口商品，每年造成的損失約200億美元。企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘遇到的主要困難有：不了解國(guó)外的信息、缺少有效解決方案、缺乏提升技術(shù)水平的資金等等。

　　有分析人士認(rèn)為，技術(shù)性貿(mào)易壁壘使我國(guó)無(wú)法真正享有加入WTO的貿(mào)易利益。造成這種格局有內(nèi)外兩方面原因。外因是技術(shù)性壁壘“門檻”日益提高。如在氯毒素殘留量的規(guī)定上，日本的標(biāo)準(zhǔn)為50ug/kg，美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)為4~5ug/kg，歐盟則制定了0.1~0.3ug/kg的標(biāo)準(zhǔn)，以至于歐盟國(guó)家自己的產(chǎn)品也達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)因方面，我國(guó)出口產(chǎn)品技術(shù)含量較低。有專家估計(jì)，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10~20年。另外，目前我國(guó)許多企業(yè)對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使我國(guó)出口面臨很大的困難。

　　針對(duì)這種情況，有專家建議，必須從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的角度去考慮跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘。一方面，政府應(yīng)主動(dòng)出面，構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策體系，包括建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)、積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定等。另一方面，企業(yè)自身也要努力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已充分證明，靠廉價(jià)勞動(dòng)力，靠賣原材料，靠仿造，靠為外國(guó)品牌“組裝”，永遠(yuǎn)都成不了“大氣候”。只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在各行業(yè)迅速發(fā)展自有的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)企業(yè)才能最終突破各種技術(shù)壁壘，重新贏得國(guó)際貿(mào)易中的主動(dòng)權(quán)。

　　目前，我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展緩慢。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委一項(xiàng)截至2001年底的調(diào)查顯示，中國(guó)已制訂19744項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中8621項(xiàng)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，占43.7％。而在國(guó)際上萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，有50％以上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)沒(méi)有。我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等同等效的僅占24％。同時(shí)，在現(xiàn)有的世界標(biāo)準(zhǔn)中，中國(guó)真正轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)也不過(guò)40％。例如，國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有4176項(xiàng)，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用了1911項(xiàng)，僅占45.8％。在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究所提出的中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究中，記者注意到，在戰(zhàn)略目標(biāo)一節(jié)，研究報(bào)告提出：對(duì)我國(guó)有效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率在2010年前爭(zhēng)取超過(guò)70%，2020年前爭(zhēng)取超過(guò)85%。安全、健康、環(huán)境和高技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及適用于國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定逐步實(shí)現(xiàn)同步。

　　“誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。”在前不久舉辦的海爾防電墻技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)上，中國(guó)家電協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)霍杜芳表示，在當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)的崛起首先是民族品牌的崛起，民族品牌的崛起首先是技術(shù)的崛起，技術(shù)的關(guān)鍵是能制定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)度過(guò)了三年入世保護(hù)期，現(xiàn)在進(jìn)入了后過(guò)渡期，許多領(lǐng)域都已經(jīng)相繼開(kāi)放。根據(jù)WTO的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民化規(guī)則，我國(guó)出口的產(chǎn)品必須符合出口國(guó)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)口的產(chǎn)品則要符合我國(guó)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。目前，利用標(biāo)準(zhǔn)增加我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)難充的辦法，正被越來(lái)越多的國(guó)家競(jìng)相使用。為打破這一局面，我國(guó)企業(yè)在加緊采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　目前，在國(guó)內(nèi)家電業(yè)，已成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的兩項(xiàng)提案都是海爾提出的。其中，即將在今年10月成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的防電墻技術(shù)提案已得到了IEC各國(guó)專家的認(rèn)同。國(guó)際電工委員會(huì)主席DEREKJOHNS先生對(duì)防電墻技術(shù)給予了極高的評(píng)價(jià)。他表示，防電墻技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的意義，在于它彌補(bǔ)了目前IEC標(biāo)準(zhǔn)中存在的漏洞，徹底保證消費(fèi)者享受安全的洗浴,海爾的技術(shù)人員對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和全球的消費(fèi)者做出了巨大的貢獻(xiàn)，這在中國(guó)乃至亞洲都是一個(gè)歷史性的突破。

　　分析人士認(rèn)為，防電墻技術(shù)寫(xiě)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后，在中國(guó)境內(nèi)銷售的電熱水器都將受到此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。據(jù)悉，中華人民共和國(guó)深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局工業(yè)品檢測(cè)技術(shù)中心已經(jīng)立項(xiàng)，專門研究如何檢測(cè)國(guó)外電熱水器是否采用防電墻技術(shù)。