現(xiàn)代物流業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用。近幾年來，各級(jí)政府部門、各類企業(yè)均對(duì)物流業(yè)的發(fā)展予以高度重視，并給予了巨大投入，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)尚處于起步階段的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，具有非常積極的意義。但也無法回避，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏協(xié)調(diào)，也給現(xiàn)代物流業(yè)帶來一定負(fù)面影響。因此，現(xiàn)代物流的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)問題已被提到議事日程上來。

1  現(xiàn)代物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)問題

    現(xiàn)代物流業(yè)作為一種復(fù)合型業(yè)態(tài)，包含從運(yùn)輸、配送倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到包裝、流通加工、物流信息管理及其延伸服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。在管理和運(yùn)作上，現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流有較大區(qū)別，特別是由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的應(yīng)用，使上述產(chǎn)業(yè)之間建立起一種全新的聯(lián)系。而現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化，是以整個(gè)物流系統(tǒng)中每一項(xiàng)具體的、重復(fù)性的事物或概念為對(duì)象（包括技術(shù)、管理、工作），通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行督促，達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因此，現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)�，F(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化因其涉及面廣泛、對(duì)象繁多（包括機(jī)電、建筑、工具、工作方法、管理方式等子系統(tǒng)）而存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)問題，它主要包括以下三方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。

1.1  各子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)間的適應(yīng)和協(xié)調(diào)

    現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化是指針對(duì)現(xiàn)代物流這個(gè)綜合系統(tǒng)，制定門類齊全、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，以保證整個(gè)管理系統(tǒng)功能的發(fā)揮。然而，由于現(xiàn)代物流及系統(tǒng)物流管理思想誕生較晚，而其子系統(tǒng)在沒有歸人物流系統(tǒng)之前，早已分別實(shí)現(xiàn)了本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，并經(jīng)過多年的運(yùn)用已經(jīng)很成熟而難以改變。但是在這些子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)之間仍然存在著不一致甚至矛盾。所以，將這些子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)加以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以便使整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作更加協(xié)調(diào)一致，是一個(gè)亟待解決的問題。推行現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化，必然要與以往的標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是生產(chǎn)建設(shè)、交通運(yùn)輸、科學(xué)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)體系相協(xié)調(diào)。為此，必須在各子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，建立物流標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

1.2  各物流環(huán)節(jié)在管理、技術(shù)等方面的配合和協(xié)調(diào)

    實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化，可以提升運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)的速度，降低暫存費(fèi)用，減少損耗，降低物流成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。如果某一環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有做好，如單項(xiàng)技術(shù)水平很高而缺乏相關(guān)方面的配合，或片面強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)水平而忽視經(jīng)濟(jì)效益，都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，影響物流標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)期綜合效益。所以，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化，必須解決物流各環(huán)節(jié)之間管理技術(shù)等方面的協(xié)調(diào)和配合問題。

1.3  國(guó)內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)接軌

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入世界，進(jìn)出口貿(mào)易成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的有力推進(jìn)器。而對(duì)外貿(mào)易最終要靠國(guó)際物流來完成�！叭�球貿(mào)易一體化”和“物流元國(guó)界”的新趨勢(shì)，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)提出迫切需求，它要求把物流、資金流、信息流、商流結(jié)合起來，做到既安全可靠又快捷廉價(jià)，以降低企業(yè)的物流成本。因此，本國(guó)物流和國(guó)際物流的合理銜接，直接影響到產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從歷史上看，發(fā)達(dá)國(guó)家在處理本國(guó)物流和外國(guó)物流的銜接時(shí)，都將物流標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將其納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，并隨著現(xiàn)代物流系統(tǒng)的不斷發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代物流管理尚處于發(fā)展初期，更應(yīng)關(guān)注與國(guó)際物流業(yè)的接軌問題，關(guān)注我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)問題，以謀求物流標(biāo)準(zhǔn)化與物流整體發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。

2  標(biāo)準(zhǔn)化不協(xié)調(diào)問題的原因分析

    我國(guó)在物流標(biāo)準(zhǔn)化中一直強(qiáng)調(diào)一致性、協(xié)調(diào)性，但秩序紊亂現(xiàn)象卻依然存在。究其原因，歸納起來主要有：

2.l  對(duì)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的理解存在偏差

    一方面，對(duì)現(xiàn)代物流的許多概念甚至是基本概念缺乏明確的認(rèn)識(shí)。部分企業(yè)和部門認(rèn)為，現(xiàn)代物流就是“物+運(yùn)輸+倉儲(chǔ)+計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)”，只要擁有物流相關(guān)設(shè)施設(shè)備，有物流組織活動(dòng)，就可以進(jìn)入現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，其結(jié)果是物流業(yè)布局分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展能力；現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化也被片面理解為運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流的標(biāo)準(zhǔn)化，各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化之間的協(xié)調(diào)也就無從談起。另一方面，部分企業(yè)和部門在發(fā)展物流過程中，將發(fā)展現(xiàn)代物流的目的與發(fā)展現(xiàn)代物流的手段相混淆，片面追求或熱衷于現(xiàn)代化、大型化、高規(guī)格的物流基地、配送中心、GPS．信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，而將現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化也簡(jiǎn)單理解為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，理解為某些子系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，崇尚高標(biāo)準(zhǔn)，單純從技術(shù)角度研究個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)性。沒有認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)是將現(xiàn)有物流標(biāo)準(zhǔn)與未來物流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合。缺少對(duì)物流各領(lǐng)域、企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與外部標(biāo)準(zhǔn)銜接與協(xié)調(diào)的研究和實(shí)踐。

2.2  制度本身的缺陷

    我國(guó)物流作為一個(gè)行業(yè)，充分體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)時(shí)期和階段的發(fā)展特點(diǎn)和利弊，長(zhǎng)期以來是按照或遷就行業(yè)和部門利益而進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃與運(yùn)行管理的。由于相關(guān)行業(yè)較多，管理縱橫交錯(cuò)，保護(hù)壁壘森嚴(yán)，各方利益關(guān)系復(fù)雜，結(jié)果造成現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化依然在傳統(tǒng)體制的框架中運(yùn)行，缺乏協(xié)調(diào)配合機(jī)制。當(dāng)前，負(fù)責(zé)物流及其標(biāo)準(zhǔn)化管理的，除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)外，還有交通、鐵路、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)部門，以及商務(wù)部等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，同時(shí)，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門。這種管理體制使部門之間、地區(qū)之間責(zé)任交叉和重復(fù)，難以進(jìn)行有效合作和協(xié)調(diào)，也使各部門、各地區(qū)各管一塊，將全社會(huì)的物流過程分割開來。眾多涉及現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)技術(shù)組織和科研機(jī)構(gòu)，也分散在各部門各行業(yè)。從而在建立現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系時(shí)，忽視了體系的協(xié)調(diào)問題，缺乏系統(tǒng)思考和整體構(gòu)想。在標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作中，各行政部門各自為政，相互之間沒有交流、協(xié)調(diào)，以致物流業(yè)各種技術(shù)裝備、服務(wù)規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，制約了現(xiàn)代物流的協(xié)調(diào)運(yùn)作，以致許多企業(yè)只能利用單一的運(yùn)輸方式來開展物流服務(wù)，而以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的許多現(xiàn)代化物流服務(wù)方式難以展開。例如：我國(guó)鐵路、公路交通集裝箱由于未實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，雙方銜接時(shí)，要增加一道裝箱工作，為此，每噸物資效益損失一元左右，相當(dāng)于火車30公里以上的運(yùn)費(fèi)。

2.3  物流裝備水平參差不一

    各種物流設(shè)施和裝備技術(shù)水平參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)化程度高低不一，從而嚴(yán)重影響了現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化體系的形成。如：貨物運(yùn)輸裝備既有鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理，也有各地（尤其是西部）小型、設(shè)備簡(jiǎn)陋、分散化的拖拉機(jī)、農(nóng)用車等設(shè)施，降低了一體化運(yùn)輸可能；如：國(guó)內(nèi)海運(yùn)和鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異，在一定程度上影響了海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)展；如：現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效協(xié)調(diào)，降低了托盤在整個(gè)物流過程中的通用性；又如：物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施和裝備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，對(duì)各種運(yùn)輸工具的裝載率。裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲(chǔ)設(shè)施空間利用率方面都有很大影響。

2.4  缺乏有效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，物流標(biāo)準(zhǔn)化是各市場(chǎng)主體的自主行為，它的實(shí)施受到各主體利益的驅(qū)使。而我國(guó)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作還沒有完全擺脫部門分割的框架，對(duì)國(guó)家行政管理的依賴度較高，行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織難以發(fā)揮其應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用。目前，缺少一個(gè)有效的指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因此，當(dāng)相關(guān)部門之間發(fā)生矛盾時(shí)，難以協(xié)調(diào)。同時(shí)，現(xiàn)代物流在我國(guó)的展開時(shí)間短，還沒有形成一支從事物流標(biāo)準(zhǔn)化研究的專門隊(duì)伍�，F(xiàn)代物流是一個(gè)技術(shù)密集、多部門的復(fù)合系統(tǒng)，各項(xiàng)技術(shù)如何交叉融合，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)怎樣協(xié)調(diào)，如何編制既適合我國(guó)特點(diǎn)、又方便與國(guó)際接軌的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系等諸多問題，都有待研究解決。

3  標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)問題的政策取向

    要從根本上推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，必須從以下幾方面解決協(xié)調(diào)問題。

3.1  重視標(biāo)準(zhǔn)化研究，構(gòu)筑現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系
 
    加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流及其標(biāo)準(zhǔn)化理論與應(yīng)用研究，構(gòu)建我國(guó)的現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。現(xiàn)代物流的實(shí)現(xiàn)是通過物流活動(dòng)的統(tǒng)一運(yùn)作和各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合完成的，其標(biāo)準(zhǔn)化體系研究對(duì)象包括機(jī)械、道路。流通加工、安全、環(huán)境、信息、管理等許多內(nèi)容，而且現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化又是一個(gè)后標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，因此，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系中各子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、配合性研究，充分考慮既有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接和協(xié)調(diào)，從而制定出能使物流系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、專用工具等各個(gè)子系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)性是衡量現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系成敗的重要標(biāo)志，如果協(xié)調(diào)性不好，現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。為此，必須研究物流各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性問題，標(biāo)準(zhǔn)化與傳統(tǒng)習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)效率問題，物流內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境的問題，物流各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配合問題，以及現(xiàn)代物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配合問題，才能在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中取得最佳經(jīng)濟(jì)效果，達(dá)到總體功能最優(yōu)的目標(biāo)。同時(shí)，要加大對(duì)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化理論的研究力度，要重視理論與實(shí)踐的結(jié)合和協(xié)調(diào)，提高全社會(huì)的現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

3.2  加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)

    加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)調(diào)，逐步打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，為現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)代物流管理涉及多個(gè)部門和行業(yè)，從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，物流發(fā)展的統(tǒng)一性雖高，但各國(guó)對(duì)物流業(yè)并未進(jìn)行集中管理，而是根據(jù)其經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容，通過物流各個(gè)環(huán)節(jié)的不同部門和行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合，形成全國(guó)、地方通暢的物流管理系統(tǒng)。因此，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化，必須進(jìn)行大量的組織規(guī)劃管理和協(xié)調(diào)工作。雖然，有關(guān)部門和行業(yè)可以分別制定其相關(guān)的方針政策、技術(shù)法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略，但開展現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須重新界定各自的利益邊界，消除傳統(tǒng)管理格局的制度性根源，建立必要的政府部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，必須既強(qiáng)調(diào)總體的協(xié)調(diào)，制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃，又必須符合國(guó)情，照顧到各地區(qū)、各行業(yè)狀況，形成對(duì)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)鏈條，保證各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整體最佳效果，加快我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的步伐。

3.3  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用

    充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部門在現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化工作中的組織和協(xié)調(diào)作用。物流業(yè)是一個(gè)行業(yè)大系統(tǒng)，必須有統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)部門，組織有關(guān)部門共同規(guī)劃和計(jì)劃，行業(yè)間的協(xié)調(diào)和自律非常必要。物流行業(yè)協(xié)會(huì)是物流標(biāo)準(zhǔn)化理論與實(shí)踐研究的主要力量，在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間起著紐帶和橋梁作用。因此，我們要打破部門、行業(yè)界限，成立由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化部門、研究機(jī)構(gòu)等組成的統(tǒng)一的現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化交流、協(xié)調(diào)機(jī)制，保證我國(guó)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的有序發(fā)展。

3.4  關(guān)注物流標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)
 
    要特別注意現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)與物流系統(tǒng)以外的其他系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配合。物流標(biāo)準(zhǔn)化并不是孤立存在的，許多相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)對(duì)它產(chǎn)生直接或間接影響，并在標(biāo)準(zhǔn)之間形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)。因此，要加強(qiáng)對(duì)外部系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)與研究，積極收集外部系統(tǒng)制定的標(biāo)準(zhǔn)，以不斷補(bǔ)充完善現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系。特別要關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)及研究成果。
     
    同時(shí)，從我國(guó)物流現(xiàn)狀出發(fā)，通過各部門協(xié)作，積極穩(wěn)妥地搞好現(xiàn)代物流的采標(biāo)工作，從而協(xié)調(diào)好我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

    此外，現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)市場(chǎng)行為的快調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)化工作與人才培養(yǎng)工作的快調(diào)等問題，都關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)問題，在此不作贅述。

    綜上所述，現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化由于其涉及面廣。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多，其實(shí)施與物流系統(tǒng)的機(jī)械化、現(xiàn)代化、規(guī)范化有著密切關(guān)系，因此，協(xié)調(diào)問題在物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中處于重要位置。現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立將是一個(gè)長(zhǎng)期探索實(shí)踐的過程。