3月1日由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序(草案)》已表決通過(guò)，并于當(dāng)日正式實(shí)施。
　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示，《草案》的實(shí)施，有利于國(guó)家及時(shí)掌握鐵礦石進(jìn)口的情況；有利于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商提高集中度，在鐵礦石的采購(gòu)上形成共同體，遏制國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)非理性的大幅漲價(jià)。

　　進(jìn)口鐵礦石企業(yè)門(mén)檻將提高

　　“由于缺乏必要的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和自律，一些企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格人為炒作，造成了鐵礦石價(jià)格的虛高，使中國(guó)喪失了作為鐵礦石大買家的優(yōu)勢(shì)地位，給今年的國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。”羅冰生認(rèn)為，寶鋼集團(tuán)雖然進(jìn)行了非常艱難的談判，但最終還是接受了新日鐵鎖定的價(jià)格漲幅。這無(wú)疑是一個(gè)“災(zāi)難性”價(jià)格。據(jù)初步估算，執(zhí)行新價(jià)格后將使每噸生鐵的生產(chǎn)成本上漲200元左右。

　　據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示：2004年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石達(dá)2.08億噸，是世界鐵礦石第一大進(jìn)口國(guó)。從量上看，中國(guó)理應(yīng)在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判上擁有話語(yǔ)權(quán)，但是由于國(guó)內(nèi)523家鐵礦石進(jìn)口企業(yè)中，有不少小規(guī)模的經(jīng)銷商和貿(mào)易企業(yè)，為爭(zhēng)奪礦源而在全球搶購(gòu)鐵礦石，之后囤積居奇，助長(zhǎng)了國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格的虛漲，給國(guó)際礦業(yè)巨頭堅(jiān)持大幅漲價(jià)提供了借口。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東認(rèn)為，目前中國(guó)對(duì)進(jìn)口礦石的依存度上升過(guò)快，在全球資源偏緊的情況下，我們談判的回旋余地就顯得不足，因此還很難奪得談判的主導(dǎo)地位。

　　這種局面如不能得到有效遏制，將對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。因此，《草案》的實(shí)施，既提高了中國(guó)鐵礦石進(jìn)口企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，也嚴(yán)格控制了進(jìn)口鐵礦石的流向。

　　中國(guó)鋼鐵業(yè)無(wú)奈埋單的背后

　　2月22日，日本新日鐵公司與巴西淡水河谷公司達(dá)成了2005年度鐵礦石71.5%漲幅的協(xié)議，此后一天又與澳大利亞必和必拓公司達(dá)成了同樣漲幅的協(xié)議。隨后，全球第二大鋼鐵制造商阿塞洛公司、世界鋼鐵業(yè)第一梯隊(duì)中的美國(guó)鋼鐵公司以及韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵也相繼與三大礦業(yè)巨頭簽訂了同樣漲幅的鐵礦石貿(mào)易協(xié)議。在寡頭壟斷的強(qiáng)壓之下，中國(guó)鋼鐵業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)———寶鋼集團(tuán)無(wú)奈埋單。這意味著國(guó)內(nèi)其他企業(yè)也不得不接受71.5%的漲幅。

　　雖然很多人認(rèn)為寶鋼被迫達(dá)成這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)預(yù)期的價(jià)格協(xié)議，是由強(qiáng)大的賣方市場(chǎng)造成的，但業(yè)內(nèi)人士分析，新日鐵此舉對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)是別有用心。

　　據(jù)了解，日本鋼鐵生產(chǎn)商每年大約需要1.3億噸鐵礦石和6500萬(wàn)噸煤炭。日本鋼鐵生產(chǎn)商今年將因鐵礦石漲價(jià)增加2000多億日元（1美元約合105日元）開(kāi)支，因煤炭漲價(jià)增加4500億日元支出，再加上錳礦石等輔助原料以及原料運(yùn)費(fèi)漲價(jià)等因素，日本鋼鐵行業(yè)將增加1萬(wàn)多億日元的成本，相當(dāng)于去年該行業(yè)的利潤(rùn)總和。漲價(jià)同樣也讓日本的鋼鐵業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)損失很大。既然日本背負(fù)這么大的成本壓力，為什么還要率先大幅漲價(jià)呢？這不是搬起石頭砸自己的腳嗎？

　　其實(shí)不然。有關(guān)專家分析認(rèn)為，此次新日鐵下如此狠手，是日本在資源領(lǐng)域里向中國(guó)發(fā)起的挑戰(zhàn)，其企圖是憑借自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力擠壓中國(guó)鋼鐵企業(yè)的生存空間，進(jìn)一步鞏固其在亞洲價(jià)格談判中的主導(dǎo)地位。

　　新日鐵與幾大鐵礦石供應(yīng)商談判的背后還可能有不可告人的內(nèi)幕。據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露，新日鐵在國(guó)際鐵礦石三巨頭澳大利亞力拓公司、必和必拓公司以及巴西淡水河谷公司中都占有股份。

　　據(jù)悉，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)目前已經(jīng)抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)日本與幾大鐵礦石巨頭的談判情況進(jìn)行調(diào)查。

　　國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)將增加

　　戚向東認(rèn)為，當(dāng)前鐵礦石企業(yè)的利潤(rùn)率已超過(guò)了100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)正常的波動(dòng)區(qū)間，是不會(huì)持久的。盡管國(guó)際鐵礦石價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)會(huì)產(chǎn)生影響，但是對(duì)于我國(guó)大部分已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)價(jià)格體系的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響不會(huì)太大。

　　戚向東用數(shù)據(jù)來(lái)支撐他的這個(gè)結(jié)論。據(jù)他預(yù)測(cè)，2005年中國(guó)鐵礦石的進(jìn)口量最多將增加15%左右，這是因?yàn)槿ツ晡覈?guó)進(jìn)口的鐵礦石中，目前尚有3700多萬(wàn)噸積存在港口，這還不包括鋼鐵企業(yè)冬儲(chǔ)的鐵精礦。

　　另外，隨著國(guó)際價(jià)格的上漲，國(guó)內(nèi)的低品位鐵礦石具有了開(kāi)采價(jià)值，供應(yīng)有望增加，從而相應(yīng)降低企業(yè)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月份國(guó)內(nèi)鐵礦石新增產(chǎn)能同比增長(zhǎng)31%。