近十年來，我國汽車工業(yè)走上了快速發(fā)展的軌道，從20世紀90年代中期提倡“轎車進入家庭”開始，到2006年我國已經初步形成了規(guī)�；�的汽車市場，成為世界第三大汽車生產和銷售國。在汽車工業(yè)起步和發(fā)展的過程中，汽車產品、汽車產業(yè)、汽車使用和汽車貿易方面的法律法規(guī)也在逐步發(fā)展、完善，同時標準化工作及標準規(guī)范的制定、實施也逐步強化，目前已經初步形成較為完善、齊全的標準體系。

    與此同時，為滿足汽車工業(yè)快速發(fā)展的需要，適應國家“建立和諧社會”、“建設資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略需要和“鼓勵創(chuàng)新、強化知識產權保護”的科技路線，今后5至10年在汽車標準法規(guī)方面需要進一步細化、完善和提高，促進汽車產品、汽車技術、汽車服務的規(guī)范化、標準化，促進技術進步。

    2005年，國家標準委等三部門聯(lián)合發(fā)布了《全國裝備制造業(yè)2005年～2007年標準化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，全國汽車標委會也制定了十一五汽車標準化發(fā)展規(guī)劃，提出了今后幾年內汽車標準化發(fā)展的路線。為貫徹實施兩個規(guī)劃，全國汽車標準化技術委員會在行業(yè)中采取了多項措施，調動下屬分技術委員會的積極性，組織開展多項標準法規(guī)前期研究，標準化工作得到穩(wěn)步推進。．

    一、積極落實裝備制造業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃

    1．深入分析，認真落實

    《規(guī)劃》的發(fā)布對裝備制造業(yè)標準化工作有重要意義，全國汽車標準化技術委員會將其落實和實施列為核心工作。在國家標準化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)司的要求和相關部門的指導下，秘書處對《規(guī)劃》內容進行了深入的分析，并結合《汽車產業(yè)發(fā)展政策》等行業(yè)政策法規(guī)研究了具體措施和計劃。

    全國汽車標準化技術委員會秘書處及時將3年的規(guī)劃內容及項目按所屬專業(yè)劃分轉發(fā)相關各分委會秘書處，根據(jù)全國汽車標準化技術委員會工作會議的意見，向各分委會秘書處通告，同時要求各分委會落實項目起草單位、年度計劃及目標。2005年7月和2006年6月，全國汽車標準化技術委員會秘書處先后兩次組織召開了24個分委會秘書長會議，強調《規(guī)劃》的重要性，并對各分委會所屬的項目進行了進一步的溝通協(xié)調，對涉及多個分委會的項目落實負責分委會和參與分委會，以確保項目的落實和進度。會議要求各分委會秘書處對此項工作給予高度重視，按期、保質完成本分委會的工作�！兑�(guī)劃》項目已全部落實到各分委會和起草單位，有些項目已經完成審查并報批。

    2．積極組織，加強協(xié)作和監(jiān)督

    作為擁有24個專業(yè)分委會的全國汽車標準化技術委員會，在日常的標準化管理工作中，主要依靠各分委會秘書處在自己歸口管理的專業(yè)范圍內開展工作。全國汽車標準化技術委員會秘書處負責協(xié)調、督促和考核各分委會秘書工作，具體標準制修訂項目由各專業(yè)分委會管理。各分委會秘書處依據(jù)項目計劃要求逐項落實起草單位，安排工作計劃并督促起草單位按照工作計劃按時完成工作。

    在《規(guī)劃》項目落實過程中，對比較重要的項目，由全國汽車標準化技術委員會秘書處與分委會共同開展工作，聯(lián)系行業(yè)內的骨干企業(yè)聯(lián)合參與標準的起草制定，牽頭組織成立標準起草工作組。同時，對涉及面廣泛，與相關行業(yè)機構及政府部門關系密切的規(guī)劃項目，在項目落實過程中，全國汽車標準化技術委員會秘書處積極與其他行業(yè)機構(如殘聯(lián)、公安部交通管理科研所、交通部公路科學研究院等)建立密切聯(lián)系的渠道，聽取其對標準制定的意見，吸收其參加標準的研究制定工作。對于國際上近期開展的標準法規(guī)研究項目及全球性技術法規(guī)(GTR)方面的工作，汽標委秘書處及時跟蹤、了解法規(guī)動態(tài)、參與法規(guī)起草階段會議。

    2007年是《規(guī)劃》實施非常重要的一年，全國汽車標準化技術委員會為了更好地完成工作，實施項目監(jiān)督管理機制，要求各分委會秘書處定期上報標準制修訂進度，并實行網(wǎng)上公布。同時，全國汽車標準化技術委員會秘書處要求各分委會的聯(lián)絡秘書監(jiān)督、檢查標準制定進度，同時，對重要的項目(占大部分)分別落實到人頭，責任到位，聯(lián)絡秘書及項目責任人雙管齊下，確保項目的完成。

    二、汽車標準化創(chuàng)新思路

    1．標準研制工作創(chuàng)新

    促進新技術研究成果及時轉化為技術標準，提高標準的競爭力和技術含量。新技術的標準轉化包含兩層含義，一是促進有產業(yè)化前景的科研成果轉化為技術標準；二是保證轉化成效，發(fā)揮標準在科技成果和現(xiàn)實生產力之間的橋梁和催化劑作用。為此，要著眼于我國汽車產業(yè)的發(fā)展及國際競爭，分析科研成果轉化為技術標準的可能性和有效性，設立轉化的重點，處理好知識產權與標準的關系，提高我國標準中的自主技術比重�！笆�一五”期間汽車標準化工作重點從以下幾個方面關注汽車技術的進展：

    (1)安全

    汽車的安全性對汽車產品至關重要，同時也倍受管理部門和消費者的關注。從主動安全的制動、轉向、操縱穩(wěn)定性、燈光與警示信號、防盜技術到被動安全的乘員與行人保護，安全防護系統(tǒng)以及阻燃材料的應用等。

    (2)節(jié)能與環(huán)保

    節(jié)能與環(huán)保同樣也是重點研究的領域。燃油經濟性、節(jié)能技術、新能源車輛，包括電動汽車(純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車)、天然氣、液化石油氣、乙醇汽油、醚類等新能源汽車以及各類車輛的排放控制技術。

    (3)汽車電子技術

    電子控制自動變速箱、發(fā)動機電子控制系統(tǒng)、汽車傳動和行駛控制系統(tǒng)、汽車安全及故障診斷系統(tǒng)、汽車信息系統(tǒng)、電子轉向(EPS)、電子隨動燈光系統(tǒng)、電子導航系統(tǒng)、總線技術等。

    (4)汽車關鍵零部件

    汽車關鍵零部件是現(xiàn)代汽車工業(yè)的重要組成部分，對汽車的經濟性、安全性、舒適性以及汽車尾氣的達標排放具有重要的影響。重點將圍繞乘用車自動變速箱、高性能剎車材料、安全氣囊、電噴系統(tǒng)、新型汽車空調系統(tǒng)、小排量高性能汽油機以及中重型車用柴油機和大功率重型車用柴油機及關鍵零部件等汽車關鍵零部件新產品、新技術方面開展標準制定工作。

    (5)車輛報廢、回收再利用

    在GB/T19515-2004《道路車輛可再利用和可回收利用性計算方法》的基礎上，進一步開展車輛報廢回收利用技術及標準的研究制定工作，提高報廢車輛回收利用率，為我國汽車行業(yè)提高資源利用率、發(fā)展循環(huán)經濟提供必要的標準。近期重點工作：汽車應用輕型材料、可回收材料、含有害物質材料的研究，確定各類材料的定義和推薦清單，制定回收、再利用率標準和規(guī)范，促進企業(yè)開發(fā)應用新材料。

    2．借鑒和吸收國際標準法規(guī)

    開展國際標準法規(guī)的分析研究工作，對國際標準法規(guī)轉化為我國標準的可行性、適應性和有效性進行分析，并建立相應的評價指標體系，提高采用國際標準法規(guī)的有效性。通過參與國際標準、法規(guī)制定，使國際標準能夠反映我國的技術要求，體現(xiàn)我國汽車產業(yè)的利益，提高我國汽車產品在國際市場中的地位。

    2000年，我國正式加入聯(lián)合國《關于對輪式車輛、安裝和/或用于輪式車輛的裝備和部件制定全球性技術法規(guī)的協(xié)定書》(簡稱《1998年協(xié)定書》)，并開始參加在聯(lián)合國“世界車輛法規(guī)協(xié)調論壇”(WP29)組織下的全球車輛法規(guī)協(xié)調進程。到目前為止已參加WP29及其管理委員會的第122次會議～140次會議，已經深切感受到全球車輛法規(guī)協(xié)調進程的加速。我國將積極關注全球統(tǒng)一汽車技術法規(guī)的制修訂動態(tài)，并創(chuàng)造條件主動參加WP29及各工作組會議、法規(guī)起草組會議，參與國際法規(guī)的制定工作并維護我國汽車產業(yè)的利益。同時，開展與歐盟、日本等國對話和合作，推進汽車法規(guī)的協(xié)調。

    3．標準化工作運行機制的創(chuàng)新

    (1)建立規(guī)范的管理和工作程序

    目前汽車標準的管理，國家標準在國家標準化管理委員會，汽車行業(yè)標準在國家發(fā)改委工業(yè)司，技術研究和標準制定工作均依托全國汽車標準化技術委員會，由秘書處在國家發(fā)改委工業(yè)司管理下具體組織，運行比較順利。今后要進一步加強與標委會委員的聯(lián)系，充分發(fā)揮委員的作用。分委會也要根據(jù)國家標準委的要求，加強對委員的管理和工作計劃的檢查，及時通報工作動態(tài)，并充分利用網(wǎng)站開展信息化服務，同時提高汽車標準化工作的信息化水平。

    (2)采用更加靈活務實的標準化工作機制

    汽車產業(yè)鏈很長，標準涉及的領域廣泛，在工作方式和機制方面，近年來全國汽車標準化技術委員會采取了更加靈活、務實、貼近企業(yè)和市場、快速等工作方式，取得了較好的效果。并進一步開展由企業(yè)和行業(yè)主導、專家咨詢、用戶參與的標準制修訂工作，使標準的內容、要求具有更強的技術性、廣泛性和代表性，適合產品技術發(fā)展及市場的需要。同時協(xié)調各分委會之間的工作關系，推動各分委會在相關標準方面進行密切合作。

    (3)面向企業(yè)開展的標準化服務創(chuàng)新

    標準研究過程中的階段成果、參加國際標準活動的收獲和信息、國際和國外先進標準法規(guī)的最新進展等都是我們開展標準化信息服務的寶貴資料。這些資料也正是企業(yè)進行設計、制造、檢驗和批量生產、出口活動的重要參考，為企業(yè)改進產品、采用新技術、保證產品質量、順利進行出口貿易等活動提供了依據(jù)。

    此外，利用網(wǎng)絡將標準化的各種信息向行業(yè)和社會傳遞，增強各方面參與標準活動的積極性，擴大標準影響力。