3月8日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議第二次全體會議結(jié)束后,國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文走上“部長通道”,就加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),維護(hù)公平競爭的市場秩序及加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力等方面熱點問題回答媒體記者提問。
山東廣播電視臺山東國際傳播中心記者:
今年的政府工作報告指出,要加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),出臺公平競爭審查行政法規(guī),專項治理地方保護(hù)、市場分割、招商引資不當(dāng)競爭等突出問題,堅決維護(hù)公平競爭的市場秩序。請問,下一步在這個方面市場監(jiān)管總局將會有哪些具體的舉措呢?謝謝。
國家市場監(jiān)督管理總局局長 羅文:
謝謝您的提問。首先,感謝媒體界的朋友們長期以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)心、支持與幫助。大家知道,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,對于構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
近年來,面對市場分割、地方保護(hù)主義行為時有發(fā)生的問題,市場監(jiān)管總局持續(xù)加大糾治力度,2023年,我們組織各地區(qū)、各部門清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施共有4218件,同時,我們也認(rèn)真查處了一批濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的案件。今年,我們將進(jìn)一步完善公平競爭制度規(guī)則,深入開展市場分割、地方保護(hù)突出問題的專項整治,重點將抓好以下幾方面工作:
一是推動《公平競爭審查條例》出臺。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,我們市場監(jiān)管總局起草了《條例(草案)》,目的是為了進(jìn)一步優(yōu)化審查機(jī)制、完善審查標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)和提升制度權(quán)威。下一步,我們將積極配合有關(guān)部門,加快立法進(jìn)程,推動《條例》盡快出臺,有效發(fā)揮公平競爭審查制度的事前規(guī)范作用。
二是推動企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化。目前,我們正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度。在這次修訂中,我們將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記,對登記提交材料的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,加快推動企業(yè)異地遷移實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。同時,我們也在積極探索將遷移申請、調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)“一次申請、一次辦結(jié)”,切實提高監(jiān)管服務(wù)水平。
三是堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護(hù)行為。針對現(xiàn)在有不少企業(yè)反映有的地方利用信用評價、地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的隱性壁壘的行為,我們將加大規(guī)范清理力度。一方面,推動《企業(yè)信息公示暫行條例》的修訂實施,全面強(qiáng)化信用信息共享共用,著力推進(jìn)企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一。另一方面,我們也將深入開展地方標(biāo)準(zhǔn)專項梳理排查,進(jìn)一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用,目的在于嚴(yán)格禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品要素自由流通的行為。
最后一點是,繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度。針對不少地方限定交易、限制企業(yè)參加招投標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為,我們將進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。同時,我們也將加大案件的公開曝光力度,強(qiáng)化我們的行政建議和執(zhí)法約談,大力糾治不當(dāng)市場干預(yù)行為,真正地為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間尤其是公平競爭舞臺。
這個問題我就介紹到這里,謝謝大家。