6月21日，省政府正式印發(fā)《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)對接高標準推進制度型開放的意見》。根據(jù)意見，四川省將采取五大方面23條舉措，推動四川自貿(mào)試驗區(qū)對接高標準推進制度型開放。到2027年，四川自貿(mào)試驗區(qū)初步建立與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，主要開放型經(jīng)濟指標位居內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)前列，建成高水平制度型開放先行區(qū)。
為認真落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大四川自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，意見聚焦制度型開放，堅持對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對標國內(nèi)先進地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)，推動開放型經(jīng)濟集聚發(fā)展，有效提升自貿(mào)試驗區(qū)參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的質(zhì)量和水平等總體要求，圍繞推進貿(mào)易自由化便利化制度創(chuàng)新、構建公平開放的投資管理制度、完善外籍人才引進和管理服務制度、健全推動重點產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展制度體系、加強組織保障等五個方面提出了23條細化舉措。
推進貿(mào)易自由化便利化制度創(chuàng)新方面，圍繞提升通關便利化水平、創(chuàng)新稅收管理服務機制、完善跨境電商管理制度、用好原產(chǎn)地規(guī)則、促進離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等展開。將開展包括穩(wěn)步實施多元稅收擔保，爭取“即買即退”等便利化試點，探索創(chuàng)新跨境電子商務糾紛在線爭端解決機制等具體舉措。
構建公平開放的投資管理制度方面，圍繞塑造公平競爭的投資環(huán)境、構建市場化法治化國際化營商環(huán)境等展開。將開展包括及時清理地方保護、市場分割、指定交易等妨礙公平競爭的政策，對新出臺政策嚴格開展公平競爭審查；對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等，建立更具彈性的包容審慎監(jiān)管制度等具體舉措。
完善外籍人才引進和管理服務制度方面，圍繞完善外籍高端人才引進服務機制、提升人員進出自由便利化水平、提升國際航空樞紐能級、完善國際鐵路運輸體系、增強長江上游航運樞紐功能、拓展國際公路運輸網(wǎng)絡等展開。將開展包括落實外籍高層次人才永久居留政策便利化措施；對境外高端人才設立進境物品審批專用窗口、綠色通道，快速辦理物品審批和通關手續(xù)；支持設立全貨運基地航空公司等具體舉措。
健全推動重點產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展制度體系方面，圍繞推進跨境金融創(chuàng)新發(fā)展、深化國際科技創(chuàng)新合作機制、創(chuàng)新保稅維修和研發(fā)管理機制、推進數(shù)字貿(mào)易制度創(chuàng)新、推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新等方面展開。將具體開展推動設立人民幣海外投貸基金、建設“一帶一路”國際技術轉(zhuǎn)移中心、爭取增設首次進口藥品和生物制品口岸等具體舉措。
加強組織保障方面，圍繞強化組織領導、深化高水平開放協(xié)同機制、完善工作評價、強化風險防控等方面展開。將具體開展加快川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設，定期開展第三方評估，深入開展投資、貿(mào)易、金融開放、數(shù)據(jù)流動等領域風險評估等具體舉措。（記者
陳碧紅）