標準化與任何一門學(xué)科一樣,有著它自身發(fā)生發(fā)展的過程。遠古時代有了標準化思想的萌芽,手工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上有了古代標準化,以機器大工業(yè)為基礎(chǔ)生成了近代標準化,以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)產(chǎn)生了現(xiàn)代標準化。1901年世界上第一個標準化組織——英國標準學(xué)會(BSI)成立,1947年國際標準化組織(ISO)成立,1949年新中國成立起建立了相應(yīng)的標準化管理機構(gòu),1978年成立國家標準總局。
從新中國成立到改革開放、中國入世、黨的十八大,中國標準化經(jīng)過起步探索、開放發(fā)展、全面提升的跨越。全域標準化是標準化發(fā)展新的歷史方位,標志著標準已成為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐,成為國家基礎(chǔ)性制度的重要方面,標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中越來越發(fā)揮著基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。
秦始皇最早以標準化理念治理國家,統(tǒng)一文字、統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一管理體制,奠定了大一統(tǒng)的治理基礎(chǔ)。當今,標準從技術(shù)工具層面向國家治理基礎(chǔ)性制度躍升,這似是一種回歸,也體現(xiàn)螺旋式上升。全域標準化作為概念,是一個新提法,但這種趨勢早已出現(xiàn)。國際標準化組織在其戰(zhàn)略目標中明確提出:“讓標準無處不在”。近年來,中國標準從生產(chǎn)、貿(mào)易等經(jīng)濟領(lǐng)域不斷向生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域延伸,全域標準化的提出是標準化發(fā)展的必然結(jié)果。
全域標準化的拓展范圍,落實在“一高”促“五高”,即以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、保障高品質(zhì)生活、促進高水平開放!毒V要》對全域標準化的正式提出,讓中國標準化站在了一個新的歷史起點。