《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》自2023年1月1日起施行。條例提出，北京市應重點培育人工智能等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作，支持參與制定國際規(guī)則、標準和協(xié)議，在數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字服務市場開放、數(shù)字產(chǎn)品安全認證等領域實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。
11月25日，北京市十五屆人大常委會第四十五次會議審議并表決通過了《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》。
條例共九章五十八條，包括數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧城市建設、數(shù)字經(jīng)濟安全和保障措施等內容。旨在加強數(shù)字基礎設施建設，培育數(shù)據(jù)要素市場，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字經(jīng)濟治理，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。
規(guī)定具有北京特色的智慧城市建設
北京市人大常委會法制辦副主任王愛聲表示，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大體可以概況為“三要素”“兩條路”�！叭亍笔侵笖�(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)資源和信息技術。條例規(guī)定了信息網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施等的建設要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等方面事項。
王愛聲說，“兩條路”是指數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，條例規(guī)定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的技術、產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化列舉了數(shù)字化轉型提升的產(chǎn)業(yè)領域及推動措施。還專章規(guī)定了具有北京特色的智慧城市建設，確保數(shù)字經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的數(shù)字經(jīng)濟安全，以及為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的保障措施，符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標和客觀規(guī)律。
推動公共數(shù)據(jù)有條件開放和社會化應用
數(shù)據(jù)資源方面，條例提出，市經(jīng)濟和信息化部門、區(qū)人民政府等有關公共機構應當按照需求導向、分類分級、安全可控、高效便捷的原則，制定并公布年度公共數(shù)據(jù)開放清單或者計劃，采取無條件開放、有條件開放等方式向社會開放公共數(shù)據(jù)。單位和個人可以通過公共數(shù)據(jù)開放平臺獲取公共數(shù)據(jù)。鼓勵單位和個人依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。
根據(jù)條例，北京市設立金融、醫(yī)療、交通、空間等領域的公共數(shù)據(jù)專區(qū)，推動公共數(shù)據(jù)有條件開放和社會化應用。市人民政府可以開展公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權運營。
重點培育數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，條例提出，支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎研究和關鍵核心技術攻關，引導企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構、開源社區(qū)等，圍繞前沿領域，提升基礎軟硬件、核心元器件、關鍵基礎材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，重點培育人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。
培育發(fā)展第三方專業(yè)服務機構
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，條例提出，經(jīng)濟和信息化部門應當會同國有資產(chǎn)監(jiān)管機構鼓勵國有企業(yè)整合內部信息系統(tǒng)，在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等方面形成數(shù)據(jù)驅動的決策能力，提升企業(yè)運行和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，樹立全面數(shù)字化轉型的行業(yè)標桿。
根據(jù)條例，經(jīng)濟和信息化部門應當推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型，培育發(fā)展第三方專業(yè)服務機構，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、提升平臺能力，支持中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動建立市場化服務與公共服務雙輪驅動的數(shù)字化轉型服務生態(tài)。
鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作
條例鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作，支持參與制定國際規(guī)則、標準和協(xié)議，搭建國際會展、論壇、商貿、賽事、培訓等合作平臺，在數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字服務市場開放、數(shù)字產(chǎn)品安全認證等領域實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。