為規(guī)范文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，5月9日，文化和旅游部發(fā)布《文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法（暫行）》意見征集稿（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。《管理辦法》明確，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開展或者參與文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
據(jù)悉，2009年9月原國(guó)家旅游局印發(fā)了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，2011年7月原文化部文化科技司印發(fā)了《文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法（暫行）》，施行十余年，對(duì)規(guī)范管理文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作、提升行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量起到了積極作用。近年來，文化和旅游行業(yè)快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施、組織機(jī)構(gòu)、覆蓋范圍和工作要求等方面發(fā)生了很大變化。為適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，文化和旅游部科技教育司起草了該《管理辦法》。
《管理辦法》共6章37條，主要規(guī)定了文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，文化和旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理原則，明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、報(bào)批、發(fā)布、備案等工作程序和基本要求。
《管理辦法》提出，在文化和旅游領(lǐng)域需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)文化和旅游行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在文化和旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定文化和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等涉及文化和旅游領(lǐng)域的特殊技術(shù)要求，可制定文化和旅游地方標(biāo)準(zhǔn)。支持地方文化和旅游行政部門參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的文化和旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修改，《管理辦法》強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，個(gè)別技術(shù)要求需要調(diào)整、補(bǔ)充或者刪減，可通過修改單進(jìn)行修改，按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單管理規(guī)定》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改單管理的有關(guān)程序執(zhí)行。在試點(diǎn)示范方面，文化和旅游部組織開展本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。鼓勵(lì)地方文化和旅游行政部門在本級(jí)人民政府支持下推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)和各類組織積極參與國(guó)家各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。