標(biāo)準(zhǔn)化見證內(nèi)燃機(jī)工業(yè)百年發(fā)展

   標(biāo)準(zhǔn)是機(jī)械工業(yè)發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素，是機(jī)械工業(yè)和內(nèi)燃機(jī)行業(yè)管理的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)作為機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、檢測(cè)、使用和維護(hù)的依據(jù)，其先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性決定了產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
   新中國(guó)成立以來，機(jī)械工業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，完整的產(chǎn)業(yè)體系正逐步形成。經(jīng)過70多年的努力（內(nèi)燃機(jī)工業(yè)已有百年），內(nèi)燃機(jī)工業(yè)從小到大，從修配到制造，從制造一般產(chǎn)品到高、精、尖產(chǎn)品，從制造單機(jī)到制造大型先進(jìn)成套設(shè)備，現(xiàn)已逐步建成為一個(gè)門類齊全，具有較大規(guī)模、相當(dāng)實(shí)力，技術(shù)水平與成套水平不斷提高的工業(yè)體系，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
   截至2019年12月底，我國(guó)形成了由125項(xiàng)現(xiàn)行、18項(xiàng)在研國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和395項(xiàng)現(xiàn)行、66項(xiàng)在研機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含燃料噴射系統(tǒng)領(lǐng)域），以及近50項(xiàng)現(xiàn)行、40項(xiàng)在研團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立了一個(gè)以1個(gè)內(nèi)燃機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、2個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域、燃料噴射系統(tǒng)領(lǐng)域）、4個(gè)分技術(shù)委員會(huì)和17個(gè)工作組，以及2個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)為平臺(tái)，吸納千名專家參與的內(nèi)燃機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍。內(nèi)燃機(jī)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅在確保內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源等方面發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用，而且作為加快科學(xué)技術(shù)傳播以及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和媒介，已成為促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要工具和手段。
   內(nèi)燃機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展概況
   內(nèi)燃機(jī)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是隨著內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)展而發(fā)展的，經(jīng)歷了從引進(jìn)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)到結(jié)合我國(guó)實(shí)際建立標(biāo)準(zhǔn)工作體制和標(biāo)準(zhǔn)體系的過程。從我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系演變的角度，機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程大致可以分為三個(gè)階段：
   1949—1988年為第一階段，逐步建立了適應(yīng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體制和標(biāo)準(zhǔn)體系階段，其標(biāo)志是1979年頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》。1989—2000年為第二階段，逐步建立了適應(yīng)有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體制和標(biāo)準(zhǔn)體系階段，其標(biāo)志是1988年頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》和1990年頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》。2001年以后為第三階段，逐步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體制和標(biāo)準(zhǔn)體系階段，其標(biāo)志是中國(guó)加入WTO、新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施（包括強(qiáng)標(biāo)精簡(jiǎn)整合、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培育和發(fā)展等）。機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從標(biāo)準(zhǔn)體系入手開始了一系列改革的探索和實(shí)踐。
   “八五”期間，原機(jī)械工業(yè)部制定并組織實(shí)施了《機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則》和《機(jī)械工業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理細(xì)則》等7個(gè)適應(yīng)改革需要及與管理機(jī)制相適應(yīng)的規(guī)章制度，使機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本實(shí)現(xiàn)了“依法管理、健全體系、強(qiáng)化實(shí)施、力求實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，編制完成了《內(nèi)燃機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系表》，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、推動(dòng)機(jī)械工業(yè)技術(shù)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)，為“九五”標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
   1996年召開的機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，全面部署了“九五”標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是實(shí)施“121”工程，要求機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須圍繞產(chǎn)品質(zhì)量翻身、開發(fā)能力提高、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大戰(zhàn)役這個(gè)中心，抓好提高標(biāo)準(zhǔn)化水平、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作這個(gè)基礎(chǔ)，通過實(shí)施“121”工程，為振興機(jī)械工業(yè)作出貢獻(xiàn)。
   國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
   積極開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作。機(jī)械工業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)機(jī)械工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，是加快與國(guó)際慣例接軌、振興機(jī)械工業(yè)的重要措施。1982年我國(guó)首次召開采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)交流和制定采標(biāo)規(guī)劃座談會(huì)，第一次系統(tǒng)研究采標(biāo)工作，并制定采標(biāo)規(guī)劃。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織內(nèi)燃機(jī)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC    70）現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)共70項(xiàng)，其中國(guó)內(nèi)對(duì)口內(nèi)燃機(jī)專業(yè)領(lǐng)域的57項(xiàng)，主要涵蓋內(nèi)燃機(jī)基礎(chǔ)、整機(jī)性能和試驗(yàn)方法、排放測(cè)量和濾清器等關(guān)鍵部件方面。全國(guó)內(nèi)燃機(jī)標(biāo)委會(huì)已將51項(xiàng)采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（等同采用50項(xiàng)，修改采用1項(xiàng)），將2項(xiàng)立項(xiàng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。截至2019年12月，內(nèi)燃機(jī)標(biāo)委會(huì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率已達(dá)到92.3%。另外根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)活塞環(huán)、活塞銷等20項(xiàng)內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了等同轉(zhuǎn)化。
   積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。全國(guó)內(nèi)燃機(jī)標(biāo)委會(huì)（SAC/TC 177）秘書處承擔(dān)單位為上海內(nèi)燃機(jī)研究所有限責(zé)任公司，對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為ISO/TC    70國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織內(nèi)燃機(jī)技術(shù)委員會(huì)，下設(shè)4個(gè)活躍的SC、17個(gè)WG。ISO/TC    70成立于1949年，我國(guó)于1978年參加該組織，是該組織的積極成員團(tuán)體（P成員），幾乎每年都派代表參加該技術(shù)委員會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，且4次承辦召開了ISO/TC    70內(nèi)燃機(jī)技術(shù)委員會(huì)和SC 8排放測(cè)量分技術(shù)員會(huì)年會(huì)。2013年10月，ISO正式發(fā)布由上海內(nèi)燃機(jī)研究所提出并主導(dǎo)制定的首例內(nèi)燃機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——ISO    15619：2013《往復(fù)式內(nèi)燃機(jī) 排氣消聲器測(cè)量方法    聲壓法聲功率級(jí)和插入損失及功率損失比》，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)燃機(jī)行業(yè)中國(guó)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)零的突破。截至2020年10月，已發(fā)布11項(xiàng)中國(guó)主導(dǎo)制修訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，正在進(jìn)行中的9個(gè)項(xiàng)目中，有3項(xiàng)由中國(guó)專家承擔(dān)。
   推進(jìn)我國(guó)專家擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的支持下，從2007年起，上海內(nèi)燃機(jī)研究所開始承擔(dān)ISO/TC    70秘書處工作，加快與國(guó)際接軌步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本地化”到“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”的轉(zhuǎn)變，為提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的地位和作用提供堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)。
   “引進(jìn)來”和“走出去”同步推進(jìn)。一方面根據(jù)行業(yè)發(fā)展積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面圍繞“一帶一路”把中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)推出去，隨中國(guó)裝備和中國(guó)產(chǎn)品推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化應(yīng)用。目前已完成4項(xiàng)重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版的制定，3項(xiàng)正在制定中，有力促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的“軟連通”，以標(biāo)準(zhǔn)化助力中國(guó)更高水平的對(duì)外開放。