近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路通信及電力管道設(shè)計(jì)規(guī)范》 （JTG/T 3383-01-2020）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自2020年10月1日起施行。為便于理解《規(guī)范》內(nèi)容，做好實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、制訂背景情況
隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路通信和電力管道工程在設(shè)計(jì)和施工方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，以往管道的設(shè)計(jì)工作主要依照和借鑒《通信管道與通道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50373）、《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51158）和《電力工程電纜設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50217），結(jié)合公路工程實(shí)際情況開(kāi)展的。但是由于氣候及地形地貌差異，以及公路工程中又存在著諸多復(fù)雜構(gòu)造物和特殊情況，比如橋梁、隧道、橋隧連接處、涵洞、中分帶開(kāi)口、填挖方等，公路管道工程需要針對(duì)性地做出相應(yīng)的預(yù)埋及敷設(shè)處理。為統(tǒng)一公路管道設(shè)計(jì)的原則、方法和要求，交通運(yùn)輸部組織完成了《規(guī)范》的制訂工作。
二、《規(guī)范》的定位與作用
《規(guī)范》以指導(dǎo)和規(guī)范公路通信及電力管道設(shè)計(jì)為目標(biāo)，內(nèi)容涵蓋了公路通信及電力管道常用材料、容量設(shè)計(jì)、管道敷設(shè)要求、構(gòu)造物設(shè)計(jì)、預(yù)留預(yù)埋設(shè)計(jì)和改（擴(kuò)）建管道設(shè)計(jì)等方面。《規(guī)范》考慮與《通信管道與通道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50373）、《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51158）等的銜接，積極吸收近年來(lái)管道工程設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)中的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有結(jié)合行業(yè)緊密、內(nèi)容較全面、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
三、《規(guī)范》主要內(nèi)容
（一）提出了公路管道容量選擇原則。結(jié)合全國(guó)代表省份通信管道的容量設(shè)置規(guī)模、存在問(wèn)題、租用情況等調(diào)研結(jié)果，以國(guó)家高速、省級(jí)高速、環(huán)城高速和跨海通道等四種工程類別作為主線通信管道容量下限的選擇依據(jù)。同時(shí)，《規(guī)范》給出了分歧管道的容量選擇表，包括設(shè)備處、遠(yuǎn)期預(yù)留、服務(wù)區(qū)處、隧道洞口處和收費(fèi)站場(chǎng)區(qū)等位置，解決了目前通信管道容量設(shè)計(jì)時(shí)采用經(jīng)驗(yàn)法而帶來(lái)的隨意性問(wèn)題。
（二）明確了特殊部位的處理方法。在制定管道工程正常敷設(shè)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路工程的特殊部位，如橋梁中墩處、中分帶設(shè)備基礎(chǔ)處、中分帶開(kāi)口處、填挖方交接處、上跨鐵路橋梁、鋼箱梁、隧道洞口處等位置，明確了管道的相應(yīng)處理方式。
（三）突出了改（擴(kuò)）建管道工程中充分利舊、節(jié)約資源的設(shè)計(jì)理念。目前國(guó)內(nèi)改（擴(kuò)）建工程日益增多，在政府提倡“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念的大背景下，單獨(dú)設(shè)置了“改（擴(kuò)）建管道設(shè)計(jì)”章節(jié)，根據(jù)主體工程雙側(cè)加寬、單側(cè)加寬和分離增建等不同方案，提出了相應(yīng)主線管道布置、原管道續(xù)用和人（手）孔利舊等方面的原則和要求。
（四）制定了管線預(yù)留預(yù)埋技術(shù)要求。橋梁、隧道等構(gòu)筑物預(yù)埋管道是工程中光（電）纜敷設(shè)常用的方式，但由于技術(shù)要求不明確、施工操作不規(guī)范等原因，施工中常出現(xiàn)堵塞、變形等情況，特別在伸縮縫、管道接頭等位置尤為突出，往往需要后期整改�！兑�(guī)范》針對(duì)此情況，對(duì)橋梁（包括鋼箱梁、主塔）、隧道等構(gòu)筑物內(nèi)的預(yù)埋管道制定了技術(shù)要求，重點(diǎn)關(guān)注管道環(huán)剛度、彎曲、過(guò)伸縮縫、接線箱和接地等易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。
四、實(shí)施的有關(guān)建議
（一）重視與相關(guān)規(guī)范的協(xié)調(diào)配套�！兑�(guī)范》使用過(guò)程中應(yīng)與有關(guān)公路工程設(shè)計(jì)規(guī)范配套使用，如《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》、《高速公路改擴(kuò)建交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》和《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范 第二冊(cè) 交通工程與附屬設(shè)施》等。
（二）在安全合理的前提下，重點(diǎn)關(guān)注新材料、新技術(shù)的應(yīng)用。在經(jīng)充分的試驗(yàn)及實(shí)踐論證后，鼓勵(lì)在管道工程中應(yīng)用新材料、新技術(shù)，以及采用物聯(lián)網(wǎng)、芯片植入等手段加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的檢測(cè)和監(jiān)控。
（三）精心組織宣貫培訓(xùn)�！兑�(guī)范》在公路通信及電力管道設(shè)計(jì)中將廣泛使用，各�。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)有效地做好宣貫培訓(xùn)，讓技術(shù)人員準(zhǔn)確理解《規(guī)范》，合理使用《規(guī)范》，為交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的不斷提升打下良好技術(shù)基礎(chǔ)。
近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路通信及電力管道設(shè)計(jì)規(guī)范》 （JTG/T 3383-01-2020）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自2020年10月1日起施行。為便于理解《規(guī)范》內(nèi)容，做好實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、制訂背景情況
隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路通信和電力管道工程在設(shè)計(jì)和施工方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，以往管道的設(shè)計(jì)工作主要依照和借鑒《通信管道與通道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50373）、《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51158）和《電力工程電纜設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50217），結(jié)合公路工程實(shí)際情況開(kāi)展的。但是由于氣候及地形地貌差異，以及公路工程中又存在著諸多復(fù)雜構(gòu)造物和特殊情況，比如橋梁、隧道、橋隧連接處、涵洞、中分帶開(kāi)口、填挖方等，公路管道工程需要針對(duì)性地做出相應(yīng)的預(yù)埋及敷設(shè)處理。為統(tǒng)一公路管道設(shè)計(jì)的原則、方法和要求，交通運(yùn)輸部組織完成了《規(guī)范》的制訂工作。
二、《規(guī)范》的定位與作用
《規(guī)范》以指導(dǎo)和規(guī)范公路通信及電力管道設(shè)計(jì)為目標(biāo)，內(nèi)容涵蓋了公路通信及電力管道常用材料、容量設(shè)計(jì)、管道敷設(shè)要求、構(gòu)造物設(shè)計(jì)、預(yù)留預(yù)埋設(shè)計(jì)和改（擴(kuò)）建管道設(shè)計(jì)等方面�！兑�(guī)范》考慮與《通信管道與通道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50373）、《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51158）等的銜接，積極吸收近年來(lái)管道工程設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)中的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有結(jié)合行業(yè)緊密、內(nèi)容較全面、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
三、《規(guī)范》主要內(nèi)容
（一）提出了公路管道容量選擇原則。結(jié)合全國(guó)代表省份通信管道的容量設(shè)置規(guī)模、存在問(wèn)題、租用情況等調(diào)研結(jié)果，以國(guó)家高速、省級(jí)高速、環(huán)城高速和跨海通道等四種工程類別作為主線通信管道容量下限的選擇依據(jù)。同時(shí)，《規(guī)范》給出了分歧管道的容量選擇表，包括設(shè)備處、遠(yuǎn)期預(yù)留、服務(wù)區(qū)處、隧道洞口處和收費(fèi)站場(chǎng)區(qū)等位置，解決了目前通信管道容量設(shè)計(jì)時(shí)采用經(jīng)驗(yàn)法而帶來(lái)的隨意性問(wèn)題。
（二）明確了特殊部位的處理方法。在制定管道工程正常敷設(shè)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路工程的特殊部位，如橋梁中墩處、中分帶設(shè)備基礎(chǔ)處、中分帶開(kāi)口處、填挖方交接處、上跨鐵路橋梁、鋼箱梁、隧道洞口處等位置，明確了管道的相應(yīng)處理方式。
（三）突出了改（擴(kuò)）建管道工程中充分利舊、節(jié)約資源的設(shè)計(jì)理念。目前國(guó)內(nèi)改（擴(kuò)）建工程日益增多，在政府提倡“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念的大背景下，單獨(dú)設(shè)置了“改（擴(kuò)）建管道設(shè)計(jì)”章節(jié)，根據(jù)主體工程雙側(cè)加寬、單側(cè)加寬和分離增建等不同方案，提出了相應(yīng)主線管道布置、原管道續(xù)用和人（手）孔利舊等方面的原則和要求。
（四）制定了管線預(yù)留預(yù)埋技術(shù)要求。橋梁、隧道等構(gòu)筑物預(yù)埋管道是工程中光（電）纜敷設(shè)常用的方式，但由于技術(shù)要求不明確、施工操作不規(guī)范等原因，施工中常出現(xiàn)堵塞、變形等情況，特別在伸縮縫、管道接頭等位置尤為突出，往往需要后期整改�！兑�(guī)范》針對(duì)此情況，對(duì)橋梁（包括鋼箱梁、主塔）、隧道等構(gòu)筑物內(nèi)的預(yù)埋管道制定了技術(shù)要求，重點(diǎn)關(guān)注管道環(huán)剛度、彎曲、過(guò)伸縮縫、接線箱和接地等易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。
四、實(shí)施的有關(guān)建議
（一）重視與相關(guān)規(guī)范的協(xié)調(diào)配套�！兑�(guī)范》使用過(guò)程中應(yīng)與有關(guān)公路工程設(shè)計(jì)規(guī)范配套使用，如《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》、《高速公路改擴(kuò)建交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》和《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范 第二冊(cè) 交通工程與附屬設(shè)施》等。
（二）在安全合理的前提下，重點(diǎn)關(guān)注新材料、新技術(shù)的應(yīng)用。在經(jīng)充分的試驗(yàn)及實(shí)踐論證后，鼓勵(lì)在管道工程中應(yīng)用新材料、新技術(shù)，以及采用物聯(lián)網(wǎng)、芯片植入等手段加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的檢測(cè)和監(jiān)控。
（三）精心組織宣貫培訓(xùn)�！兑�(guī)范》在公路通信及電力管道設(shè)計(jì)中將廣泛使用，各�。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)有效地做好宣貫培訓(xùn)，讓技術(shù)人員準(zhǔn)確理解《規(guī)范》，合理使用《規(guī)范》，為交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的不斷提升打下良好技術(shù)基礎(chǔ)。
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2020年第43號(hào)