食品相關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)明起全面實施

    中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》。其中特別強調(diào)了“繼續(xù)推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，加快提升營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)水平�！�
　　10月19日起，強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)《食品接觸材料及制品通用安全要求》GB 4806.1-2016正式開始實施。從此，作為與食品直接接觸的一次性塑料杯、碗、紙杯、紙碗、吸管等產(chǎn)品都要按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　也就是說，新標(biāo)準(zhǔn)中將原來“食品容器及包裝材料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆称方佑|材料”，材料的范圍擴大到在食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售和使用等環(huán)節(jié)與食品接觸的所有材料及制品。換句話說，現(xiàn)在只要與食品有接觸的材料都在監(jiān)管之中。
　　隨著我國商品經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，越來越多的食品接觸材料進(jìn)入我們的日常生活中，其中的一次性餐飲具因其清潔衛(wèi)生、成本低廉、使用方便、利于回收等特點，逐漸成為了我們?nèi)粘２妥郎系某？汀Ｊ称方佑|材料制品種類多、數(shù)量大，與我們的生活息息相關(guān)。我們武漢人每天早上過早的熱干面碗、米酒杯、中午外賣送來的快餐盒、下午茶時的蛋糕盒、飲料杯、晚餐用的打包盒、還有配套的吸管、塑料勺等，我們每天都在使用大量的食品接觸制品，其質(zhì)量安全問題值得關(guān)注。
　　新國標(biāo)與國際慣例接軌
　　“評價食品接觸材料的衛(wèi)生質(zhì)量安全，主要是考察其含有的物質(zhì)組分是否遷移、遷移量是否達(dá)到危及人體健康的水平，直接的考察方式就是檢測與塑料包裝接觸過的食品中所含遷移組分的量，即為總遷移量，再與經(jīng)過風(fēng)險評估后建立的限量指標(biāo)進(jìn)行比較，做出是否安全合格的判斷�！比A中科技大學(xué)高分子專業(yè)官文超教授介紹，總遷移量在各國食品接觸材料法規(guī)中均是評定食品接觸材料衛(wèi)生安全性的一個重要和基礎(chǔ)的指標(biāo)，具體在生產(chǎn)食品用塑料接觸材料時，生產(chǎn)商為改善其性能往往會加入一些添加劑或助劑，這些添加劑或助劑連同聚合物單體、低聚物、大分子降解產(chǎn)物等在塑料包裝與食品接觸過程中會遷移到食品中去，從而給人們的健康帶來危害。
　　官文超教授說，該指標(biāo)在美國FDA、歐盟稱之為總遷移量、日本稱之為蒸發(fā)殘渣，我國以前的標(biāo)準(zhǔn)稱之為蒸發(fā)殘渣，此次按國際慣例改為總遷移量，檢測方法也按照國際通行做法特意強調(diào)模擬實際使用條件進(jìn)行檢測，在可預(yù)見的使用情形下應(yīng)選擇最嚴(yán)苛的試驗條件(如最高使用溫度或最長使用時間)，在尚無法確定使用時間和溫度的情形下應(yīng)選擇有科學(xué)證據(jù)支持的最嚴(yán)苛的測試溫度和時間。這種檢測方法更科學(xué)、合理，也更嚴(yán)苛，其檢測結(jié)果能更充分更真實地反映使用過程中的安全性，這也就對產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求，同時也降低了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
　　對食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管將更嚴(yán)
　　今年正值食品相關(guān)產(chǎn)品新國標(biāo)實施，市質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)實施一流標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。支持優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)或參與研制國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)。該局組織食品相關(guān)產(chǎn)品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實施征求意見，向103家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵指標(biāo)征求意見表，走訪150余家生產(chǎn)企業(yè)， 廣泛征求企業(yè)的意見和建議，起草聯(lián)盟章程，確定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)和范圍，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)草案。同時要求各區(qū)質(zhì)監(jiān)部門今年10月19日后按照實施后的新國家標(biāo)準(zhǔn)重點對標(biāo)簽標(biāo)識的要求，開展執(zhí)法檢查工作。
　　同時，根據(jù)全市食品相關(guān)產(chǎn)品分布和規(guī)模及條件，市質(zhì)監(jiān)局調(diào)整食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升思路和做法，確定了“抓兩區(qū)、抓兩頭”（即抓兩個重點區(qū)、抓生產(chǎn)源頭和使用終端）推進(jìn)質(zhì)量提升的思路，對區(qū)級食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作引導(dǎo)，加快推進(jìn)全市聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實施，抓標(biāo)準(zhǔn)立標(biāo)桿，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升。以生產(chǎn)條件符合與否為重點，加大食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)巡查監(jiān)管力度，力求食品相關(guān)產(chǎn)品實物質(zhì)量抽查總體合格率明顯提高。
　　市質(zhì)監(jiān)局與標(biāo)準(zhǔn)化院聯(lián)合開展了新國標(biāo)宣貫培訓(xùn)，組織專家和標(biāo)桿企業(yè)就如何做好新國標(biāo)銜接工作進(jìn)行了研討。延伸食包產(chǎn)品用戶終端抽查，防控因食品相關(guān)產(chǎn)品引發(fā)食品安全事件。與食藥局部門聯(lián)手強化對食品經(jīng)營者使用一次性餐具的進(jìn)貨把關(guān)，探索食品相關(guān)產(chǎn)品從原料到消費全鏈條共管新機制，切實保護(hù)百姓使用食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
　　新老國標(biāo)的七大變化 擴大了適用范圍增加了標(biāo)簽標(biāo)識要求
　　一、新國標(biāo)由衛(wèi)計委發(fā)布，普遍修訂了標(biāo)準(zhǔn)名稱，改為“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”；
　　二、擴大了適用范圍，從“食品容器及包裝材料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆称方佑|材料”；除原有的塑料、紙、增加了金屬、橡膠、涂料、玻璃、陶瓷和搪瓷材料及制品和設(shè)備，及可能直接或間接接觸食品的油漆、粘合劑、潤滑油等；
　　三、原材料要求也更加細(xì)化，增加多個原料清單；
　　四、對于允許使用的添加劑的附錄清單，新版GB 9685-2016增加了對各部分附錄的使用說明、調(diào)整了附錄A的結(jié)構(gòu)。添加劑的品種由958種擴充到1294種，增加了原衛(wèi)生部和現(xiàn)衛(wèi)計委在2012年至2014年發(fā)布的5個公告中的物質(zhì)，同時也刪除了一些高風(fēng)險物質(zhì)；
　　五、新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)GB4806.1-2016標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了總則、限量要求、符合性原則、檢驗方法、可追溯性和產(chǎn)品信息即標(biāo)簽標(biāo)識等方面的要求，實施日期為2017年10月19日。原料名稱根據(jù)GB 4806.6-2016附錄A中對于樹脂名稱的要求來填寫。
　　六、GB 4806.7-2016 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》于2017年4月19日實施， 代替11項現(xiàn)行國標(biāo)（GB 16332-1996、GB 9689-1988 、GB 17326-1998、GB 9688-1988、GB 9681-1988、GB 14944-1994、GB 9687-1988、GB 17327-1998、GB 14942-1994、GB 9690-2009、GB 13113-1991）。均為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。將原標(biāo)準(zhǔn)中的蒸發(fā)殘渣改為總遷移量，根據(jù)實際接觸食品選擇檢驗?zāi)�擬物，修改了遷移試驗條件，根據(jù)實際使用條件選擇，增加了標(biāo)簽標(biāo)識要求。
　　保留高錳酸鉀消耗量限量，限量值按6：1進(jìn)行換算；
　　保留重金屬（以鉛計）限量，限量值按6：1進(jìn)行換算；
　　保留脫色試驗。
　　七、GB 4806.8-2016 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用紙和紙板材料及制品》代替了GB11680-1989《食品包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和GB 19305-2003《植物纖維類食品容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。未代替GB/T27590-2011紙杯GB/T27591-2011紙碗，適用范圍擴大為各種食品接觸用紙、紙板及紙制品；增加了纖維原料及添加劑的要求；理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)有補充及修訂，其中大腸菌群由小于30個/100g,改為50cm2不得檢出；總遷移量與遷移實驗方法的特殊要求與GB4806.7-2016一樣。
　　批發(fā)市場和網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險較高 質(zhì)監(jiān)部門“三個注意”提醒消費者
　　新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)全面實施后，消費者不僅需要關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)簽上是否標(biāo)注名稱、材質(zhì)、生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證編號，還需要關(guān)注有無“食品接觸用”或“食品包裝用”說明或調(diào)羹筷子標(biāo)志、產(chǎn)品批號、使用說明（如使用溫度、可盛裝物質(zhì)、可否微波等）、標(biāo)簽是否與其最小銷售包裝分離。食品接觸材料都有其適用溫度，若消費者使用時高于此溫度范圍，則材料中一些有害物質(zhì)的遷移量可能會超出安全限量。
　　在這一次的新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中一個突出的亮點，就是過去的老標(biāo)準(zhǔn)中蒸發(fā)殘渣改名為總遷移量。據(jù)介紹，總遷移量指的就是食品包裝材料當(dāng)中它的一些物質(zhì)、成分是否會發(fā)生遷移，通過模擬實際食品包裝材料在大家平時使用條件下，包裝材料中的成分是否向食品里滲透，是否在規(guī)定之內(nèi)，不會對人體產(chǎn)生影響。
　　在新國標(biāo)全面實施以前，市質(zhì)監(jiān)局曾進(jìn)行了一次與老百姓日常生活密切相關(guān)的幾類食品相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測，共采集樣品66批次，樣品主要來源于主流市場銷售產(chǎn)品和電商平臺銷售產(chǎn)品。此次風(fēng)險比對結(jié)果顯示，大型超市的產(chǎn)品質(zhì)量較安全，但批發(fā)市場和網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險較高。
　　新標(biāo)準(zhǔn)出臺，市質(zhì)監(jiān)局以“三個注意”提醒消費者：
　　一：要注意產(chǎn)品的包裝選擇
　　大家在選購產(chǎn)品的時候，可以查看一下在產(chǎn)品外包裝上標(biāo)明的產(chǎn)品適用范圍、適用的溫度等等相關(guān)的信息。
　　同時選購的時候，大家可以選擇外觀比較光滑、平整、沒有異味、易銹的產(chǎn)品，并且查看外包裝上是否包含生產(chǎn)廠家的相關(guān)信息，生產(chǎn)許可證的信息等。
　　二：要注意產(chǎn)品使用的溫度范圍
　　我們在使用任何裝食品的器皿時，一定要知曉它的使用溫度，切記不要隨便亂用，以免出現(xiàn)不必要的事故出現(xiàn)。
　　舉個例子，我們常用來喝水的一次性杯子有的是PE材質(zhì)的或者是PP材質(zhì)的，PE材質(zhì)最高使用溫度只有100度，PP材質(zhì)的最高溫度在130-140度。
　　大家經(jīng)常喝的茶葉濾紙，其實它并不是純紙張制品，它是紙和纖維材料，有可能是PE材料結(jié)合制成的，所以它對溫度的耐受范圍就有一定要求。
　　三：要注意產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否明晰
　　所有食品接觸用材料必須要標(biāo)明食品包裝用或者食品接觸用，或者要加貼或者印刷上調(diào)羹筷子的標(biāo)志。并且還應(yīng)該標(biāo)明材料的使用范圍、使用溫度、使用注意事項。
　　策劃：武漢市實施質(zhì)量強市工作委員會 武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 撰文：唐煜 胡瓊之 董嵐 葉青 邵揚