精耕“標準”沃土 見證我國家具業(yè)標準發(fā)展

     國家標準化管理委員會為貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》，切實提高標準化管理水平，組織開展了2016年年度全國專業(yè)標準化技術委員會考核評估工作。全國家具標準化技術委員會（SAC/TC 480）等7家技術委員會獲得一級評價。近日《中國標準化》雜志記者采訪了全國家具標準化技術委員會羅菊芬秘書長，就全國家具標準化技術委員會與時俱進，標準工作規(guī)范和引領家具業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗進行了交流。
     見證我國家具業(yè)標準發(fā)展
     標準業(yè)內(nèi)的人都知道，羅菊芬秘書長是一位“老標準”，對家具標準化工作不僅十分熟稔而且充滿熱情。在工作十分繁忙的情況下，她還是十分認真詳細地向記者介紹了全國家具標準化技術委員會成立9年來發(fā)展的不平凡歷程。
    全國家具標準化技術委員會于2009年5月13日經(jīng)中國國家標準化管理委員會批準成立，編號為SAC/TC 480。主要負責家具領域內(nèi)家具國家標準、行業(yè)標準等的制修訂及其管理工作。    羅菊芬秘書長介紹，委員會成立近9年來，我國家具標準體系進一步完善，國際標準化能力逐步在增強。在我國家具標準體系方面，家具標委會成立前，我國家具國家標準33項，行業(yè)標準33項，其中強制性標準3項。發(fā)展到目前，我國家具國家標準已達71項，行業(yè)標準73項，其中強制性標準16項，建立了實驗室家具、學校家具、衛(wèi)浴家具、兒童家具等領域的家具標準化體系，完善了家具安全標準體系。
    在家具國際標準化方面，全國家具標委會成立前，ISO/TC 136（沒設分技術委員會）只有3個工作組比較活躍，分別為德國承擔的椅類工作組（WG1）、美國承擔的桌類工作組（WG2）和丹麥承擔的儲藏類工作組（WG3）。全國家具標委會成立后，積極對口ISO/TC 136技術工作，2012年，申請承辦ISO/TC 136第十二屆年會及其工作組會議，2013年，申請承擔床類領域標準化工作組，同時提交相關標準提案，推薦17位中國專家參加ISO/TC 136各個工作組，參與其工作。2014年，全國家具標委會在上海成功承辦了ISO/TC 136第十二屆年會及其工作組會議，同時我國申請承擔的床類工作組及其相關國際標準制修訂項目獲得全體成員贊成通過，我國順利承擔了ISO/TC 136床類工作組（WG4）。2015年，我國提交童床和折疊小床國際標準化提案，獲得多數(shù)票通過，同時促進成立了ISO/TC 136兒童家具標準化工作組（WG6）。2018年，ISO/TC 136第十五屆年會及其工作組會議又將在我國召開。ISO/TC 136（WG5）工作組是廚房家具工作，現(xiàn)在ISO/TC 136有6個工作組在開展工作，家具柜、桌、床、椅、兒童家具、廚房家具等相關國際標準均在制修訂。在我國的積極參與下，促進了家具國際標準體系的完善，搶占了一定的家具國際標準化話語權(quán)。
    行業(yè)內(nèi)的人士都知道，困擾家具質(zhì)量安全問題不是我國僅有的問題，是全球共性問題，例如在結(jié)構(gòu)安全方面存在穩(wěn)定性、能自鎖的密閉空間、窒息的繩索、剪切等問題�；瘜W安全方面存在可遷移有害元素、揮發(fā)性有害物質(zhì)、塑化劑、有害染料、有害阻燃劑等問題。燃燒安全方面存在易燃易爆材料或物質(zhì)等等問題。在國家標準化管理委員會2014-2015年組織的“消費品安全標準化筑籬行動中”，全國家具標委會開展了國內(nèi)外標準化組織管理制度、標準指標和指標檢驗方法的比對，我國家具標準先進于國際標準，盡管在揮發(fā)性有機化合物檢測方法上落后于美國標準和歐洲標準，但是我國相關標準在2012年就已經(jīng)完成制修訂工作，2015年通過了WTO/TBT通報，一直等待國家標準化行政主管部門發(fā)布實施。
    針對這些問題，全國家具標委會鼓勵企業(yè)按標生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)避安全隱患。同時，也鼓勵和指導企業(yè)定期對產(chǎn)品安全進行評估，對于同批次、型號或者類別中發(fā)現(xiàn)普遍存在的安全隱患的產(chǎn)品要采取相應的召回措施，如增加標識、修理、維修會回收等。宣傳產(chǎn)品召回政策，培養(yǎng)企業(yè)應對能力，提升企業(yè)信譽度和產(chǎn)品質(zhì)量。
    回首全國家具標委會9年來的發(fā)展，羅菊芬秘書長感慨良多，她認為，我國家具標準體系的不斷完善，家具國際標準化話語權(quán)的不斷加大都與標委會規(guī)范管理，與時俱進的創(chuàng)新工作思路密切相關。
    建章立制不斷創(chuàng)新
    全國家具標準化技術委員會秘書處在掛靠單位的大力支持下，以科學管理，規(guī)范運作、服務委員、做好家具標準化工作為宗旨，認真貫徹執(zhí)行國家標準委《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》。同時，注重建立和完善內(nèi)部管理制度，起草和貫徹了系列內(nèi)部管理文件，如《全國家具標準化技術委員會章程》《全國家具標準化技術委員會工作細則》《全國家具標準化技術委員會標準化制修訂管理辦法》《全國家具標準化技術委員會觀察員管理辦法》《全國家具標準化技術委員會分技術委員會管理辦法》《全國家具標準化技術委員會財務管理辦法》，設立獨立賬號，專款專用，《全國家具標準化技術委員會文件檔案管理辦法》等等。
    全國家具標準化技術委員會秘書處根據(jù)家具市場技術發(fā)展需要，分別起草了《我國家具標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《我國家具標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，組織逐項落實，實現(xiàn)了我國家具標準化“一年一小變化，三年一大變化”的發(fā)展。同時，每年組織召開年會，總結(jié)當年度的工作情況，告之委員下一年度的工作計劃；在資金使用上，在會上向委員匯報本年度的收支情況，告之委員下一年度的收支計劃，這些都要經(jīng)過全體委員的表決。
    全國家具標準化技術委員會是由57個擁有各種專業(yè)的成員組成的大家族，成員來自全國各地的家具企業(yè)、質(zhì)檢機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、大專院校、消費者協(xié)會等等，另外還有20個來自外資機構(gòu)、家具原輔材料機構(gòu)的觀察員。目前仍有很多單位在積極申請加入家具標委會這個平臺。標準即話語權(quán)，平臺上人越多，不同的聲音也越多。全國家具標委會科學地將來自不同的經(jīng)濟利益的聲音合理地反應到標準指標、檢測、評價方法，促進行業(yè)的發(fā)展；扶持中小微企業(yè)，培育他們標準化意識，熟悉使用標準，家具標委會每年分塊對我國家具中小企業(yè)進行標準化宣貫培訓；利用平臺，加強家具產(chǎn)品相關行業(yè)的合作，引進家具原材料企業(yè)成為觀察員，與家具相關產(chǎn)品標委會協(xié)作，促進相關企業(yè)的技術合作；推選我國家具技術專家成為國際標準化組織家具技術委員會的成員，參與國際標準化工作，提升我國家具標準化話語權(quán)。
    羅菊芬秘書長認為，標準化的最終目標是要產(chǎn)生最大的社會效益和經(jīng)濟效益，一項好的標準，是產(chǎn)品生產(chǎn)的依據(jù)，能助推產(chǎn)品質(zhì)量提升。為此，家具標委會秘書處堅持做到以下幾點：
    一是堅持制修訂家具市場發(fā)展需要的技術標準；
    二是加強標準宣貫，提高標準使用效率；
    三是培育企業(yè)標準化人才，促進產(chǎn)品用材、設計、生產(chǎn)、銷售、服務與標準的實時對接；
    四是搭建開展國際交流與合作平臺，促進國內(nèi)外科技交流等。
    關注行業(yè)熱點 倡導健康理念
    綠色環(huán)保和定制家具等是近年來家具標委會的工作重點。在綠色環(huán)保方面，全國家具標委會積極制定相關國家標準，指導企業(yè)設計、生產(chǎn)、服務。2011年，家具標委會就起草了GB/T 26694-2011《家具綠色設計評價規(guī)范》國家標準；2015年成功申請制定《木家具潔凈生產(chǎn)規(guī)范》國家標準計劃，2017年完成該標準制定工作；2016年，參與“國家綠色產(chǎn)品評價標準化總體組”，2017年成功制定了《綠色產(chǎn)品評價家具》國家標準，圍繞家具產(chǎn)品全生命周期（原材料、設計、生產(chǎn)、使用、回收），按資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性選取可操作、可檢測、可驗證的技術指標評選家具綠色產(chǎn)品。積極組織開展企業(yè)間技術經(jīng)驗交流，促進企業(yè)改進設備、設施。全國家具標委會在每年9月質(zhì)量月活動中，都組織“家具標準化國際論壇”，今年“家具標準化國際論壇”的主體就是綠色安全生產(chǎn)，提升家具產(chǎn)品質(zhì)量，邀請了全球先進企業(yè)如美國Heiman Miller公司與我國企業(yè)交流了工作廢氣、廢水、廢液、固廢的處理。邀請美國UL公司交流了產(chǎn)品安全風險因子的控制等。
    定制化是家具業(yè)發(fā)展的潮流，全國家具標委會根據(jù)我國定制家具特點和市場反饋信息，著手定制家具標準體系框架研究。2015年12月，組織了相關委員、企業(yè)會議，研討了定制家具標準體系，確定了體系框架，根據(jù)國家標準化改革措施，決定起草定制家具通用名詞術語、定制家具通用設計規(guī)范、定制通用家具標識規(guī)范、定制家具質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定等通用技術標準；2016年，家具標委會秘書處積極承擔了《家具與紡織服裝質(zhì)量安全關鍵技術研究及其標準研制》NQI科研課題，落實了定制家具相關標準的研究工作。
另外，全國家具標委會在建立智能家具、完善兒童家具標準體系方面也在大力開展相關工作。
    深化標準改革 參與國際活動
    羅菊芬秘書長介紹，家具標委會積極組織和開展了深化標準化工作改革。積極參與《中國標準化法》的修訂，在其征求意見時，組織委員研討；組織精簡整合強制性標準，根據(jù)改革要求，強制性國家標準嚴格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍之內(nèi)，將16項家具強制性精簡整合為4項；組織優(yōu)化推薦性標準，2016年7月，組織全體委員、觀察員集中復審家具推薦性國家標準及其下達計劃項目、行業(yè)標準及其下達計劃項目，進行優(yōu)化；幫助企業(yè)做好企業(yè)標準，目前家具企業(yè)標準化能力較弱，家具標委會秘書處一方面培訓企業(yè)標準化隊伍，幫助企業(yè)建立標準體系，協(xié)助企業(yè)起草企業(yè)標準，開展企業(yè)標準化示范工作；組織家具標準化科研，促進科研成果轉(zhuǎn)化為標準。2016年在國家質(zhì)量基礎共性技術研究專項上，家具標委會秘書處積極參與，成功承擔了《家具產(chǎn)品中揮發(fā)性有機物NQI技術集成及應用示范》科研項目，成果將轉(zhuǎn)化為8項國家標準；標委會緊跟國家標準化政策，積極參與標準化活動，2016年，我國成立了“綠色產(chǎn)品評價標準化總體組”，總體組成員40名，其中全國家具標委會就是其中之一，成功起草了《綠色產(chǎn)品評價家具》國家標準。在消費品標準助推質(zhì)量提升活動中，積極申報相關項目，指導家具企業(yè)參與標準化示范基地建設等。
    羅菊芬秘書長介紹，全國家具標準化技術委員會秘書長單位上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術研究院是國際標準化組織家具技術委員會（ISO/TC 136）的技術對口單位。上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術研究院對參與國際標準化組織家具技術委員會（ISO/TC 136）工作給予人、財、物等方面的大力支持，積極開展了系列工作。培養(yǎng)國際標準化專業(yè)人才，招聘專業(yè)好、英語好的人才專門負責國際標準化工作；積極申請國際標準化組織和領導職務，2014年，成功承擔了ISO/TC 136WG4工作組；承擔了ISO/TC 136年會和工作組會議，2014年在上海成功舉辦了ISO/TC 136第十二屆年會和三個工作組會議，2018年，將在上海承擔ISO/TC136第十五屆年會和六個工作組會議；同時，家具標準化技術委員會還積極提交家具國際標準提案，據(jù)悉，我國已成功提交了3項家具國際標準提案，承擔其召集、負責起草等工作；推選了我國家具標準化專家成為國際標準化專家，目前我國已有23個專家分別參加ISO/TC 136的6個工作組的工作，承擔或參加椅、桌、床、柜等家具力學強度、耐久性、穩(wěn)定性檢測方法標準的制修訂工作，承擔和參與國際兒童家具、廚房家具的安全、組合標準的制修訂工作；組織翻譯我國標準，服務一帶一路國家；通過舉辦家具標準化國際論壇，促進國內(nèi)外家具標準化先進技術的交流合作。
    羅菊芬秘書長說，秘書處承擔著標準化工作的方針、政策和技術措施提議，國家標準、行業(yè)標準的制修訂過程和復審工作，標準的宣講、解釋和培訓以及會員的管理等大量的工作。在“標準”工作這塊領域，羅秘書長坦言，雖然工作十分忙碌，但面對市場的變化需求，秘書處需要在“標準”這個領域精耕細作勤勉力行，不斷推動家具業(yè)標準工作的更大發(fā)展。