近日，天津市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了《反恐怖防范管理規(guī)范 第1部分 通則》
DB12/ 522-2014及《反恐怖防范管理規(guī)范 第2部分 城市軌道交通》DB12/
523-2014兩項(xiàng)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為加強(qiáng)天津市反恐怖防范工作系統(tǒng)建設(shè)和管理，保障天津市社會(huì)的穩(wěn)定、人民的幸福提供了有力的技術(shù)支撐。
據(jù)悉，兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)由天津市反恐怖工作協(xié)調(diào)辦公室和市公安局特警總隊(duì)共同起草，天津市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布。
2014年1月9日，天津市質(zhì)監(jiān)局委托市社會(huì)公共安全產(chǎn)品與防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開(kāi)了該兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了天津市公安局技術(shù)防范監(jiān)管總隊(duì)、天津市消防總隊(duì)、天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、天津市環(huán)保局、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、天津市地下鐵道運(yùn)營(yíng)有限公司、天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息研究所等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。專(zhuān)家組認(rèn)為該兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容科學(xué)合理，具有操作性，符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，適用于天津市反恐怖工作的需要。
該地方標(biāo)準(zhǔn)第1部分要求反恐怖防范遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，明確了常態(tài)反恐怖防范中人防與技防配置，將非常態(tài)反恐怖防范劃分為3個(gè)等級(jí)。同時(shí)，該地方標(biāo)準(zhǔn)第2部分還在結(jié)合天津城市軌道交通的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上將“多措并舉、規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任、以人為本”作為方針，明確了天津市城市軌道交通反恐怖防范的重要部位。
據(jù)了解，該兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架上一致，均從反恐怖防范系統(tǒng)管理的術(shù)語(yǔ)和定義、防范原則、分類(lèi)劃分原則、重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查等方面作了具體規(guī)定。作為反恐怖防范管理規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)中的通則和分則中的一部分，是一般要求與特殊要求的關(guān)系，是對(duì)天津市各行業(yè)反恐怖防范管理規(guī)范所做的一般性規(guī)定和城市軌道交通部分的特殊規(guī)定，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)互為補(bǔ)充、相互依存。
該兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)前我國(guó)恐怖暴力活動(dòng)頻發(fā)，社會(huì)治安管理亟待加強(qiáng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下制定的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)加強(qiáng)我市反恐怖防范工作系統(tǒng)建設(shè)和管理，推動(dòng)天津市反恐怖防范工作具有重要指導(dǎo)意義，為城市軌道交通等各部門(mén)各行業(yè)做好反恐怖防范工作提供技術(shù)依據(jù)。