一周之內(nèi)，多起危及公眾健康事件接連曝光
美國食品安全打折扣
本報駐美國記者 陳一鳴
《 人民日報 》（ 2014年02月12日 22 版）
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連日來，美國接連爆發(fā)食品安全事件。先是賽百味被曝在三明治制作過程中添加了偶氮二甲酰胺，這種物質(zhì)同樣可以在皮鞋塑膠中被用于增加彈性。此事在網(wǎng)上引發(fā)數(shù)萬人簽名抗議。但是，按照美國監(jiān)管部門的規(guī)定，在食品中使用偶氮二甲酰胺，只要適量，也未嘗不可。
無獨有偶。美國農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗局8日表示，召回加州牧場飼養(yǎng)公司生產(chǎn)的872萬磅牛肉產(chǎn)品，由于這家公司“加工了生病和不健康的動物”，因此“不適合人們消費”。然而美國農(nóng)業(yè)部曾表示，生病的動物也可以作為食物使用。分析認為，美國的食品安全標準不明確，不僅讓食品安全監(jiān)管的成效打折扣，也未免讓一些消費者感覺提心吊膽。
添加化工制劑，標榜“新鮮”“營養(yǎng)”
2月10日，美國食品和藥品管理局證實，食用了火星食品公司生產(chǎn)的“本叔叔”牌大米后，得克薩斯、伊利諾伊和北達科他3州的數(shù)十名兒童出現(xiàn)皮膚過敏、頭痛等不適癥狀。這家位于加利福尼亞州的公司已經(jīng)宣布，緊急召回這一品牌每袋5磅（1磅約合0.45千克）和25磅兩種規(guī)格的大米。
此前，美國農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗局8日表示，召回加州牧場飼養(yǎng)公司生產(chǎn)的872萬磅牛肉產(chǎn)品，這些牛肉已經(jīng)進入了加州、佛羅里達、伊利諾伊和得克薩斯4個州的零售系統(tǒng)。
在爭議聲中，美國知名快餐連鎖店賽百味6日宣布，在生產(chǎn)三明治面包時，將“準備停止”使用化學物質(zhì)偶氮二甲酰胺作為面團改良劑。
不到一星期，3起涉及公共健康的事件，引發(fā)了美國社會對食品安全這一與民生息息相關問題的關切，其中，“賽百味事件”導致的沖擊波尤為強烈。
不久前，美國知名食品博客網(wǎng)站Foodbabe.com創(chuàng)始人瓦妮·哈里女士在文章中披露，賽百味的三明治面包中含有一種名為偶氮二甲酰胺的化學添加劑。令人驚訝的是，這種作為面團改良劑使用的化學物質(zhì)，居然同樣用在皮鞋塑膠和瑜伽墊等化學品中，以增加彈性。哈里在網(wǎng)上發(fā)起請愿，要求賽百味停止將偶氮二甲酰胺用于面包生產(chǎn)。
一石激起千層浪。在推特、臉譜等社交網(wǎng)站上，哈里的文章被轉發(fā)得鋪天蓋地，請愿書也在短短幾天內(nèi)征集到數(shù)萬簽名。2月4日起，賽百味的臉譜網(wǎng)頁上出現(xiàn)了大量要求“停止添加危險化學品”“停止毒害我們”的抗議帖。在輿論的壓力下，賽百味兩天后發(fā)表聲明，表示早在哈里的文章發(fā)表之前，該公司已“準備停止”使用這種化學添加劑。
哈里表示，其實在麥當勞、星巴克等公司的產(chǎn)品中也添加有偶氮二甲酰胺，但她劍指賽百味，是因為這家公司一向刻意為自己打造“重視健康”的形象，標榜產(chǎn)品的“新鮮”、“營養(yǎng)”，甚至把美國第一夫人米切爾和許多奧運選手拉來撐門面。
不過，賽百味在聲明中不忘強調(diào)，美國農(nóng)業(yè)部以及食品和藥品管理局都曾批準在食品中添加偶氮二甲酰胺。美國和加拿大的監(jiān)管部門確實認為，將適量的偶氮二甲酰胺用于食品并不會導致健康問題，但歐盟和澳大利亞都禁止在食品中采用這種化學物質(zhì)。在歐盟國家和澳大利亞，賽百味的面包中均不含偶氮二甲酰胺。
美國康奈爾大學兒童營養(yǎng)項目行為經(jīng)濟學中心共同主任大衛(wèi)·賈斯特說，為了維護多年來苦心經(jīng)營的“健康形象”，賽百味不得不迅速反應，宣布將會停止使用偶氮二甲酰胺。然而，這種添加劑畢竟符合美國和加拿大法律，因此其他公司未必會跟進。麥當勞已通過官方網(wǎng)站表示，偶氮二甲酰胺可被用于泡沫塑料，比如體操墊的生產(chǎn)，但不應將此與它在食物中的用途混為一談。
食品標準寬泛，檢測系統(tǒng)失靈
美國農(nóng)業(yè)部西部研究中心研究員潘忠禮在接受本報記者采訪時表示，與歐洲等其他發(fā)達國家或地區(qū)乃至一些發(fā)展中國家相比，美國的食品安全標準顯得較寬。比如，許多國家嚴格禁止的瘦肉精，在美國卻是合法的。
潘忠禮說，這是因為美國總是感覺自身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度甚高，不存在一家一戶的小作坊式生產(chǎn)，再加上監(jiān)管環(huán)節(jié)法律健全、手段完善，完全可以規(guī)范各種食品添加劑或藥品的使用劑量與范圍，而不必徹底禁止。比如，美國認為它可以確保本國的養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員正確把握瘦肉精使用方法，因此沒有必要禁止瘦肉精。在能否將偶氮二甲酰胺作為食品添加劑使用上，美國與歐盟等存在不同標準，原因基本相同。
可是，美國監(jiān)管部門的這種盲目自信，卻未免讓一些消費者提心吊膽，也引起了權益保障組織的質(zhì)疑。
美國媒體注意到，根據(jù)美國食品和藥品管理局規(guī)定，作為面團改進劑使用時，偶氮二甲酰胺不得超過面粉質(zhì)量的0.0045%，但還沒有哪家公司披露這種添加劑的含量。美國非政府組織“公眾利益科學中心”指出，美國的德萊尼修正案規(guī)定，不得使用任何致使人或動物患癌的食品添加劑，而從偶氮二甲酰胺中分解出的尿烷、氨基脲如果達到一定的含量，都可能致癌。因此，該組織“敦促美國食品和藥品管理局，考慮根據(jù)德萊尼修正案禁止（在食品中）添加這種化學物質(zhì)”。
在談及召回加州牧場飼養(yǎng)公司牛肉產(chǎn)品的原因時，美國農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗局稱，由于這家公司“加工了生病和不健康的動物，并且在沒有或沒有完全接受聯(lián)邦監(jiān)測的情況下從事這些行為”，因此這些牛肉“不適合人們消費”。
美國動物權益保護組織“農(nóng)場避難所”創(chuàng)始人吉恩·鮑爾指出，美國農(nóng)業(yè)部曾明確表示，生病的動物也可以作為食物使用。因此，導致此次牛肉召回的主要原因，并非這家公司“加工了生病和不健康的動物”，而是在“加工”的過程中缺乏“聯(lián)邦監(jiān)測”。在美國，有病的動物進入食品供應環(huán)節(jié)仍是普遍與合法的行為。
鮑爾不無憂慮地說，農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗局此次發(fā)布一級召回令，顯示這些肉對消費者具有極高的危害性，食用后可能導致“嚴重的負面健康后果或者死亡”。具有諷刺意味的是，這些并未接受聯(lián)邦監(jiān)測而一度流入市場的牛肉，包裝上卻莫名其妙地標有“美國農(nóng)業(yè)部監(jiān)測”的標志。