韓國知識經(jīng)濟部對LED市場的預(yù)測KS認證標準時隔47年首次修改

    在韓國，LED照明產(chǎn)品要符合的認證標準是"KS認證標準"。準確地說，針對LED照明產(chǎn)品的認證標準是KS認證標準的一部分。本來，KS認證標準是韓國知識經(jīng)濟部技術(shù)標準院于1963年導入的，2009年進行了部分修改，增添了關(guān)于LED照明的部分等。這是KS認證標準于時隔47年來首次進行修改。此次修訂還增加和刪除了品質(zhì)管理對象產(chǎn)品、調(diào)整了審查標準及改善了認證系統(tǒng)等。對象產(chǎn)品新增加了LED、充電電池、有機EL及顯示器部件等尖端產(chǎn)業(yè)的48種產(chǎn)品。

    KS認證標準是韓國產(chǎn)業(yè)標準(Korean Industrial Standards)的簡稱。該標準是按照產(chǎn)業(yè)標準化法制定的工業(yè)品標準規(guī)格，相當于日本的JIS標準。該標準原來是以提高及維持韓國工業(yè)品的品質(zhì)等為目的制定的。KS認證標準分為17個部分，以A～X的字母作為標記。LED照明屬于其中的電機(C)類。要想通過認證，必須向韓國標準協(xié)會申請獲取KS標志審查，并接受其審查。此時，需要提交已取得許可的工廠和指定產(chǎn)品的清單。

    向IEC提案申請國際標準

    KS認證標準是面向韓國國內(nèi)的標準，但LED照明部分的準星卻瞄準了國際標準化。而且已經(jīng)針對國際標準化公開宣言。在2009年4月20日于韓國首爾召開的國際電氣標準會議(IEC)的"照明領(lǐng)域(IECTC34)國際標準化會議"上，韓國提議將該國的LED照明標準作為IEC國際標準化規(guī)則的草案。

    該提案的主要內(nèi)容是，把為取代白熾燈及鹵素燈而開發(fā)的LED燈和LED燈具的KS國家標準推進為IEC國際標準。此次國際標準化會議上，有來自美國、歐洲各國、日本及中國等34個國家的56名照明領(lǐng)域國際標準專家等參加。韓國的提案為處理LED照明產(chǎn)品性能及安全要求事項新設(shè)"LED領(lǐng)域技術(shù)委員會(IECTC34/SC34E)"。

    目前，韓國在LED照明領(lǐng)域開展國家標準認證工作之外，同時還在推進國際標準化工作。韓國政府意圖通過國際標準化，確保2012年的全球市占率達15%，并以LED產(chǎn)業(yè)強國進形象躋身世界前三強。除此之外，韓國還將繼續(xù)在國際會議上提案，比如2009年10月在匈牙利舉行的國際會議上提出推進計劃，在2010年4月于芬蘭舉行的國際會議上提出更加深入的內(nèi)容。

    分三階段導入KS認證標準

    第一階段：3月1日公布三種標準規(guī)格，包括：針對轉(zhuǎn)換器內(nèi)置型LED燈(用于取代器具內(nèi)置型白熾燈)的"KSC7651"、轉(zhuǎn)換器外裝型LED燈(用于取代鹵素燈)的"KSC7652"及嵌入型LED燈具的"KSC7653"。最初本打算還包含應(yīng)急燈具，但因韓國消防防災(zāi)所、消防產(chǎn)業(yè)技術(shù)院、消防器具協(xié)會等相關(guān)團體等反對而推遲。

    第二階段：從7月1日起，將針對固定型LED燈具的"KSC7655"、移動型LED燈具的"KSC7656"、傳感器配備型LED燈具的"KSC7657"、LED路燈的"KSC7658"、文字招牌用led模塊的"KSC7659"及LED模塊驅(qū)動用AC-DC轉(zhuǎn)換器的"KSC7660"作為標準規(guī)格執(zhí)行。

    第三階段：計劃于2010年推進針對LED誘魚燈、LED隧道燈、LED聚光燈、LED機場跑道燈、LED鐵路信號燈及LED航空障礙燈等六種國家標準認證工作。

    制定工作迂回曲折

    韓國KS認證標準制定工作最初是在民間LED業(yè)者的主導下開展的。受政府委托，在韓國光技術(shù)院(院長：金泰日)協(xié)助下，由民間團體LED照明標準化協(xié)會制定企劃案。

    由于協(xié)會會員企業(yè)多達130家，制定標準時各廠商利益沖突嚴重。最初本想制定六種KS認證標準，但協(xié)會成員企業(yè)之間難以協(xié)調(diào)意見。因為對企業(yè)來說，如果KS認證內(nèi)容對自家產(chǎn)品有利，不僅能夠先于其他公司搶先獲得市場，對出口海外也有利。實力較強的企業(yè)偏好制定技術(shù)水平較高的KS標準，因為KS認證標準的水平越高，對于今后想涉足LED照明市場的企業(yè)來說，KS認證標準將成為壁壘。

    在這種利害關(guān)系下，制定工作進展緩慢，因此技術(shù)標準院決定成立"標準技術(shù)研究會"，更快更有效地推進LED照明KS認證標準制定工作。之前協(xié)會提出的六種標準事實上作廢，在技術(shù)標準院主導下重新對九種產(chǎn)品制定了KS認證標準。

    目前正在執(zhí)行的KS認證標準在制定時依據(jù)了韓國電氣電子試驗研究院(KETI)、韓國電磁波(EMC)研究院(ERI)、韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗院(KLT)、韓國照明技術(shù)研究所(KILT)的實驗數(shù)據(jù)。

    認證申請進展緩慢

    雖然韓國全球率先制定了標準，但LED照明產(chǎn)品的KS認證申請卻沒有想像的順利。由于該認證是"任意認證"，申請方也就是廠方當然要在充分理解自己認證的內(nèi)容之后再設(shè)計與制造產(chǎn)品。由于中小型LED照明廠商企業(yè)太多，對KS認證標準理解度低以及行業(yè)技術(shù)水平還達不到認證標準造就了"零申請"的狀態(tài)。

    目前韓國LED照明企業(yè)已達到450家，但大部分企業(yè)的員工人數(shù)在50人以下。認證申請、研發(fā)管理、產(chǎn)能不足，以及申請KS認證標準的費用等因素都成為中小企業(yè)申請的障礙。

    因此，技術(shù)標準院決定在原有的三處的KS認證標準審查機構(gòu)之外，追加照明技術(shù)研究院和光技術(shù)院作為認證機構(gòu)，加強審查和認證機構(gòu)勢力。同時發(fā)放裝有KS認證標準產(chǎn)品申請及產(chǎn)品管理等實務(wù)性工作內(nèi)容的CD，幫助中小企業(yè)加深對KS認證標準的理解。

    此外，韓國政府也在考慮減輕認證費用負擔，準備免除包括LED照明相關(guān)三種認證(安全認證、高效認證、KS認證)的重復試驗項目。

    全國范圍設(shè)置LED技術(shù)中心

    韓國為強化LED照明的競爭力，將以光州的"光州光技術(shù)院(KOPTI)"為中心設(shè)置水原光教的光教LED融合技術(shù)支援中心、慶山市的慶山LED融合產(chǎn)業(yè)化研究中心、全羅北道的全北LED融合技術(shù)支援中心。計劃2009年從國家、各地區(qū)及民間企業(yè)籌集196億韓元，與光州的光產(chǎn)業(yè)培育基地合作，支援LED人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)等。