近日，唐山市十三屆人大常委會第八次會議表決通過了《唐山市2009年立法計(jì)劃（草案）》，其中《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》被列入調(diào)研項(xiàng)目。如果《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》最終得到立法實(shí)現(xiàn)，它將是全國同等城市中首個(gè)地方級的防震減災(zāi)法律法規(guī)，將使在唐山生活的人們更加安全。”唐山市地震局副局長王衛(wèi)國說。 ■立法重點(diǎn)“以防為主” “唐山將防震減災(zāi)列入明年立法計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，是要根據(jù)唐山的實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜地制定出一部完全適合唐山本地特點(diǎn)的防震減災(zāi)法律法規(guī)。”談起將防震減災(zāi)列入明年的立法計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，王衛(wèi)國說。 據(jù)了解，按照初步的設(shè)想，《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》將是一個(gè)綜合性的地震防御法規(guī)條例，會涉及3個(gè)大方面內(nèi)容，第一是關(guān)于地震的監(jiān)測預(yù)報(bào)和管理，體現(xiàn)地方政府肩負(fù)的責(zé)任，社會擔(dān)負(fù)的責(zé)任等，目的就是要規(guī)范各種行為；第二是以監(jiān)測預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，進(jìn)行全面的抗震設(shè)防，包括城市建設(shè)規(guī)劃合理避開地震活動斷裂帶、建筑物抗震設(shè)防等；第三是震后救援、應(yīng)急措施的采取等。 據(jù)唐山市地震局震害防御處處長趙碩介紹，立法的重點(diǎn)是“以防為主”�！俺婕氨O(jiān)測預(yù)報(bào)、抗震設(shè)防管理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等之外，防震減災(zāi)知識的普及也是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，要體現(xiàn)全社會的參與�！壁w碩說。 ■“為了整座城市的安全” 自10月1日開始，《唐山市地震安全性評價(jià)和抗震設(shè)防管理辦法》已正式實(shí)施。據(jù)了解，按照《辦法》，唐山新建、擴(kuò)建、改建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防。新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校、醫(yī)院等重要公用設(shè)施，應(yīng)按高于建設(shè)工程所在地抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工，這在全國是首次；對建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，不驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，地震局不予發(fā)放合格證書，建設(shè)局竣工驗(yàn)收不予備案，房管局不予發(fā)放房產(chǎn)證書，在全國也是首次。據(jù)了解，對建筑物按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工也將是此次立法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 據(jù)王衛(wèi)國介紹，目前唐山防震減災(zāi)整體水平已在全國領(lǐng)先，此次將《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》列入明年立法調(diào)研項(xiàng)目，表明唐山在地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，把城市和人民長遠(yuǎn)安全考慮提到了前端。 |