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中國(guó)家電標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展:與行業(yè)共成長(zhǎng)


作者: 韓敏    來(lái)源:電器    更新時(shí)間:2008-11-07       評(píng)論: 0

  在中國(guó)家電行業(yè)30年發(fā)展的同時(shí),伴隨行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,伴隨著中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系的不斷改革和完善,今天的中國(guó)家電行業(yè)已經(jīng)有了一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

  逐步健全標(biāo)準(zhǔn)體系

  部頒標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)今天聽(tīng)起來(lái)有些陌生的標(biāo)準(zhǔn),曾經(jīng)是指導(dǎo)家電企業(yè)生產(chǎn)的重要依據(jù)。上世紀(jì)70年代末80年代初,輕工業(yè)部公布了15種家電產(chǎn)品部頒標(biāo)準(zhǔn),這一系列以“SG”為代號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)包括電冰箱、電熨斗、洗衣機(jī)、臺(tái)風(fēng)扇、吊風(fēng)扇、吸水器、電熱梳、電推剪等常用家電及定時(shí)器。那時(shí)家用電器標(biāo)準(zhǔn)由輕工業(yè)部歸口管理。雖然只是推薦性標(biāo)準(zhǔn),但在那個(gè)時(shí)期,這些標(biāo)準(zhǔn)便是輕工業(yè)部對(duì)家電產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量大檢查的主要依據(jù)。

  1979年,國(guó)務(wù)院頒布了《標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》,開(kāi)始強(qiáng)調(diào)積極采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展仍處于起步階段的家電行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展是相當(dāng)緩慢的。

  直到1984年,家電產(chǎn)品才有了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),最早的兩個(gè)都是安全標(biāo)準(zhǔn)——《GB 4706.1-1984 家用和類似用途電器的安全 通用要求》和《GB/T 4289-1984 家用電動(dòng)洗衣機(jī)的安全要求》。在1987年之前,中國(guó)家電行業(yè)還沒(méi)有專門的標(biāo)準(zhǔn)化制修訂單位,家電標(biāo)準(zhǔn)主要由原北京家電研究所或者全國(guó)輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心不定期地牽頭起草。

  “中國(guó)家電標(biāo)準(zhǔn)制定起步很晚。1976年,IEC關(guān)于家電的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)出到第二版了,而1984年中國(guó)才開(kāi)始進(jìn)行家電國(guó)標(biāo)的制定!比珖(guó)家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處主任李一介紹說(shuō)。隨著家電產(chǎn)品普及度提升,成立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)推進(jìn)家電標(biāo)準(zhǔn)的制定成為必然。1987年,經(jīng)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立,秘書(shū)處設(shè)在當(dāng)時(shí)的北京家電研究所(即現(xiàn)在的中國(guó)家電研究院),中國(guó)家電標(biāo)準(zhǔn)的制定體系從此進(jìn)入逐步健全的過(guò)程。

  隨后,陸續(xù)成立了7個(gè)分技術(shù)委員會(huì),包括廚房器具、清潔器具、制冷空調(diào)器具、消毒器具、美容及其他器具和取暖熨燙器具等,進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。

  李一總結(jié)說(shuō),中國(guó)家電標(biāo)準(zhǔn)特別是產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,分為三個(gè)階段:1995年以前,家電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少;1995年到2004年,標(biāo)準(zhǔn)制定量增加,并開(kāi)始等同或者等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);2004年后,中國(guó)家電標(biāo)準(zhǔn)的制定開(kāi)始全面開(kāi)花。

  1995年前,中國(guó)家電業(yè)處于起步階段,萬(wàn)象更新。李一回憶說(shuō):“當(dāng)時(shí),中國(guó)引進(jìn)了很多國(guó)外的產(chǎn)品或者生產(chǎn)線,急需一些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范并與國(guó)際接軌,所以我們翻譯了一些IEC以及歐美等地的安全及性能標(biāo)準(zhǔn),但并沒(méi)有完全等同采用這些標(biāo)準(zhǔn)。”

  在這個(gè)階段,由于國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定有數(shù)量限制,每年能夠立項(xiàng)的指標(biāo)只有1000多個(gè),所以即使翻譯了一些標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)只能成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者供企業(yè)參考,影響不大!耙话阒挥兄匾拇蠹译姰a(chǎn)品或者普及率比較高的產(chǎn)品,才能得到立項(xiàng)的機(jī)會(huì),所以我們最先制定的是洗衣機(jī)、電風(fēng)扇這樣的產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)!崩钜唤忉尩。

  1995年至2004年,中國(guó)企業(yè)全球化的步伐加快,中國(guó)已經(jīng)加入了WTO,在全球化趨勢(shì)的影響下,中國(guó)家電業(yè)開(kāi)始完全等同或者等效采用IEC標(biāo)準(zhǔn)。這一時(shí)期,等同采用的GB 4706系列的“特殊要求”標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)60余項(xiàng),初步形成了家電安全標(biāo)準(zhǔn)體系!袄,GB4706.1《家用和類似用途電器的安全 通用要求》等同采用IEC 60335-1;GB4706.24《家用和類似用途電器的安全 洗衣機(jī)的特殊要求》等同采用IEC6335-2-7!崩钜慌e例說(shuō)。

  2005年之后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)放寬了標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)限制,全國(guó)每年可以立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)2000多個(gè),各種家電標(biāo)準(zhǔn)如雨后春筍般涌現(xiàn),家電標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)因此變得更加健全。這個(gè)階段,中國(guó)陸續(xù)更新了GB4706對(duì)應(yīng)的IEC60335系列的標(biāo)準(zhǔn),形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu),同時(shí),中國(guó)還積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  從1987年到2008年,經(jīng)過(guò)21年的耕耘,全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已從最初成立時(shí)的7個(gè)分技術(shù)委員會(huì)成長(zhǎng)為有委員單位、通訊成員單位100余家(或個(gè)人)、13個(gè)分技術(shù)委員會(huì)(SC)的規(guī)模,制定的標(biāo)準(zhǔn)涉及制冷、清潔、廚房、通風(fēng)、電熱、美容、商用飲食加工服務(wù)設(shè)備等產(chǎn)品。據(jù)介紹,目前中國(guó)共實(shí)施了80多項(xiàng)強(qiáng)制性家用電器標(biāo)準(zhǔn),近30項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌方面,產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)一般采取等同采用的辦法;而對(duì)于產(chǎn)品性能及測(cè)試方法則等效或修改采用。

  而按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的計(jì)劃,近期中國(guó)還將制定149項(xiàng)新的家用電器標(biāo)準(zhǔn),修訂66項(xiàng)家用電器標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段,中國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)包括安全、性能、能源效率、噪聲、生態(tài)設(shè)計(jì)、可靠性、布線及安裝、測(cè)試方法、智能網(wǎng)絡(luò)、回收利用、主要零部件、售后服務(wù)、電磁兼容及輻射、環(huán)保及資源利用等等十多個(gè)系列,而不僅僅是起步時(shí)的安全和性能標(biāo)準(zhǔn)。

  現(xiàn)在,中國(guó)的家電國(guó)標(biāo)很多已經(jīng)和IEC標(biāo)準(zhǔn)同步(均為第四版),一些標(biāo)準(zhǔn)甚至已經(jīng)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。李一表示,下一步,全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將立足安全和性能標(biāo)準(zhǔn),在資源節(jié)約、再生利用、節(jié)能環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定方面多下功夫。

  充分發(fā)揮企業(yè)力量

  2001年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成立,國(guó)家加大了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂運(yùn)行機(jī)制的改革。而隨著家電業(yè)的迅猛發(fā)展(全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立20多年來(lái),共完成200多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草,但仍然不能滿足家電行業(yè)發(fā)展的需求),有必要盡快或者盡量多地進(jìn)行家電標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  而就在同期,中國(guó)家電企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的熱情越來(lái)越高。2001年,是中國(guó)加入WTO,標(biāo)準(zhǔn)成為中國(guó)企業(yè)和全球接軌的橋梁,而2004年前后,空調(diào)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)等一系列制定(修訂)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的影響。

  原上海三菱電機(jī)總工程師童杏生舉例說(shuō):“我是上世紀(jì)70年代參與了輕工部空調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的制定,一直到90年代,大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作都不是很‘感冒’”。我很清楚地記得,第一次制定空調(diào)國(guó)標(biāo)的時(shí)候,只有五六個(gè)人參加,企業(yè)代表只有兩個(gè)人:我和科龍的一個(gè)技術(shù)副總。但現(xiàn)在,哪一次開(kāi)空調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的制定會(huì)議沒(méi)有幾十個(gè)人進(jìn)行討論、爭(zhēng)論?”

  為了切實(shí)滿足市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求,2005年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于征集組建新的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及工作組的通知》,首次鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)工作,海爾、海信等企業(yè)積極響應(yīng)。

  “這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化歷史上非常重要的改革,是標(biāo)準(zhǔn)化工作體制上的創(chuàng)新!比珖(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬德軍表示,將分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)在企業(yè),體現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,全社會(huì)積極參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作理念!霸趨⑴c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中,我們常?吹娇鐕(guó)公司的身影。將分技術(shù)委員會(huì)建在企業(yè),也體現(xiàn)了與國(guó)際接軌的理念!

  2006年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在家電行業(yè)首次試點(diǎn)征集家電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位,為成為《家用廢棄食物處理器》、《電水壺性能要求及試驗(yàn)方法》、《冷熱飲水機(jī)》、《加濕器性能技術(shù)要求》、《移動(dòng)式空調(diào)器通用技術(shù)要求》等8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草單位,家電企業(yè)爭(zhēng)相競(jìng)標(biāo),海爾、格力、美的、加西貝拉等企業(yè)成為第一批中標(biāo)者。據(jù)《電器》記者了解,這批標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)完成制定和修訂,上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),2009年前后即可出臺(tái)。

  2007年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)再次加大標(biāo)準(zhǔn)體系的改革的力度,新批準(zhǔn)了468個(gè)全國(guó)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(包括技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作組合標(biāo)準(zhǔn)制定工作組),海爾、海信等企業(yè)正式被批準(zhǔn)為分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位。

  “一個(gè)秘書(shū)處,每年制定標(biāo)準(zhǔn)的花費(fèi)費(fèi)用估計(jì)不低于30萬(wàn)元,還需要派出長(zhǎng)期服務(wù)人員,配備較好的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備,即使這樣,企業(yè)還是爭(zhēng)先恐后地申請(qǐng)!崩钜唤榻B說(shuō)。

  據(jù)悉,2008年,家電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定又開(kāi)始了新一輪的企業(yè)招標(biāo)(目前已經(jīng)完成報(bào)名工作),電熱水器國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)以及燃?xì)鉄崴餍履苄?biāo)準(zhǔn)等重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由企業(yè)起草制定完成,家電企業(yè)又將成為標(biāo)準(zhǔn)制定中的明星。

  “事實(shí)上,作為市場(chǎng)的主體,企業(yè)處于市場(chǎng)的最前沿,了解消費(fèi)者的需求,以企業(yè)為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)制定能真正反映市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài),因此鼓勵(lì)優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,將能有效推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展!蹦掣咝<夹g(shù)專家高度評(píng)價(jià)了企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的積極性。

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