落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有沒(méi)有一套行之有效的指標(biāo)體系?記者近日從廣東省統(tǒng)計(jì)局獲悉,由省發(fā)改委和省統(tǒng)計(jì)局共同研制的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,目前已完成初稿,將提交省委常委會(huì)審議,并可望在全國(guó)率先發(fā)布。(2月12日《新快報(bào)》)
科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。它是我黨在總結(jié)國(guó)內(nèi)和國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得出的更為科學(xué)的發(fā)展理論?茖W(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)實(shí)發(fā)展之需,盡管已經(jīng)被全國(guó)上下所熟知,但如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀卻并沒(méi)有具體的、明確的、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。
由于沒(méi)有一套可操作的考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就可能流于形式,F(xiàn)有考核體系中GDP和人均GDP是兩個(gè)定量指標(biāo),但科學(xué)發(fā)展觀卻沒(méi)有具體、量化的標(biāo)準(zhǔn)可循。正是在這種情況下,廣東才率先為科學(xué)發(fā)展觀提出具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。
作為經(jīng)濟(jì)大省,在取得經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的今天,廣東有魄力、有勇氣積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,但并不是所有省市都能如此。比如,實(shí)施環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧是科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省份來(lái)說(shuō),不管是官員還是百姓,可能都認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)比環(huán)境保護(hù)更重要。在當(dāng)?shù)毓賳T眼里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī)所系;在當(dāng)?shù)乩习傩昭劾铮嘣黾狱c(diǎn)收入要比在可承受限度里的環(huán)境污染更實(shí)在一些。這也是環(huán)境保護(hù)在一些地方裹足不前的原因所在。
有一個(gè)例子可以說(shuō)明落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是有一定難度的。獲得2006“綠色中國(guó)年度人物”特別獎(jiǎng)的綠色GDP課題研究小組表示,綠色GDP沒(méi)有獲得地方政府普遍支持,有不少省份要求退出核算試點(diǎn)。綠色GDP是對(duì)現(xiàn)有唯GDP增長(zhǎng)論的最好糾偏,同時(shí),也是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容。但令人遺憾的是,綠色GDP考核尚處于核算試驗(yàn)階段,這些被作為試點(diǎn)的省份就有不少要求退出,從一定程度上說(shuō)明落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的難度。
因此,國(guó)家要盡快出臺(tái)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并形成國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。這樣既讓像廣東這樣積極主動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的省市有標(biāo)準(zhǔn)可循,同時(shí)又防止一些省市把科學(xué)發(fā)展觀僅僅停留在口號(hào)上,甚至胡亂弄個(gè)科學(xué)發(fā)展觀標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)發(fā)展觀之名變本加厲追求GDP增長(zhǎng)之實(shí)。
總之,科學(xué)發(fā)展觀需要“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,不能像以往一些省市的“幸福指數(shù)”那樣,就因?yàn)槿狈刹僮餍院蜆?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素流于形式。對(duì)此,國(guó)家要出臺(tái)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以供全國(guó)上下比照?qǐng)?zhí)行。
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