山城因雨而癱曝排水系統(tǒng)問(wèn)題———
一場(chǎng)115年不遇的罕見(jiàn)暴雨造成重慶市交通幾近癱瘓，30多處路段嚴(yán)重積水。重慶市政設(shè)施管理局二處疏浚專家孫春明認(rèn)為，雖然有暴雨強(qiáng)度之大實(shí)屬罕見(jiàn)的客觀原因，但也暴露出了市政建設(shè)在排水系統(tǒng)方面存在的諸多問(wèn)題。
■兩至三年允許淹一次標(biāo)準(zhǔn)太低
“重地上、輕地下，是上上下下很多人都存在的共同問(wèn)題。”重慶市市政設(shè)施管理局技術(shù)科科長(zhǎng)霍芝強(qiáng)說(shuō)：“重慶市排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是兩至三年，意思是兩至三年允許淹一次。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太低了，與重慶市快速發(fā)展的城市建設(shè)不符。這個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然有成本方面的考慮，因?yàn)橐哟蠊艿�，必然要增加�?cái)政投入，但是從后期的管理和維護(hù)上就減少了很多成本�！�
霍芝強(qiáng)稱，重慶因山城地勢(shì)特殊，地下排水系統(tǒng)的大小、坡度、長(zhǎng)短都要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。然而，由于缺乏監(jiān)管，一些施工單位卻把排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)隨意修改或簡(jiǎn)化。一些不合格的排水系統(tǒng)關(guān)鍵部位深埋建筑底下，市政部門根本無(wú)法開(kāi)挖改造。小打小鬧的整改根本無(wú)濟(jì)于事，而要為“改造一條陰溝”而封閉一條主干道，這在日漸增大的交通壓力下根本不現(xiàn)實(shí)，更何況還有市里道路修建好后5年內(nèi)不得再次動(dòng)工的規(guī)定。
一些剛剛竣工的路段和工程也不容樂(lè)觀。被稱為“迎賓路”的長(zhǎng)江路拓寬后也是稍微落點(diǎn)雨就會(huì)積水；人民廣場(chǎng)下穿道通車不到半年，也成為每次大雨的“重災(zāi)區(qū)”之一。孫春明告訴記者，長(zhǎng)江路的下水道設(shè)計(jì)不合規(guī)格，人民廣場(chǎng)下穿道下水道最大的問(wèn)題是主管道兩頭大、中間小，影響水流量和速度，而且，此段下水道出水口比上游還高出10厘米：“雨下大了，不堵才是怪�！睂O春明說(shuō)。
■很多下水道修好的時(shí)候就不合格
不久前，孫春明去查看了一座正在建設(shè)的長(zhǎng)江大橋的下水道，“20米一個(gè)應(yīng)急蓋，打開(kāi)兩個(gè)居然看不到亮，因?yàn)楣茏痈揪褪菑澋�，不通�！睆澋墓茏赢?dāng)然沒(méi)有直的排水通暢，但這樣的工程會(huì)整改嗎？孫春明毫無(wú)把握。
據(jù)市政部門有關(guān)人士介紹，城市下水道大都是與道路和工程修建配套建設(shè)的，建成之后再交給市政部門管理，致使部分工程存在遺留問(wèn)題而市政部門難于管理。簡(jiǎn)單到一個(gè)下水道井蓋，重慶市目前的設(shè)計(jì)規(guī)范就極不統(tǒng)一，有建設(shè)部的，也有交通部的，有全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，也有地方的標(biāo)準(zhǔn)，甚至一個(gè)工程就存在著多個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)的井蓋。
“道路一積水，老百姓就罵市政工人�！睂O春明說(shuō)，“他們不知道有很多下水道修好的時(shí)候就不合格。地下工程偷工減料，甚至有些單位找棒棒（重慶方言，即力工———編者注）來(lái)做。因?yàn)椴粚I(yè)，地下管網(wǎng)越建越糟糕�！�
■管理機(jī)制比下水道更加復(fù)雜
曾有重慶媒體撰文稱：“如果說(shuō)地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、盤根錯(cuò)節(jié)、十分復(fù)雜的話，那么和地下管網(wǎng)相比，人的管理機(jī)制就更加復(fù)雜�！�
以重慶市渝中區(qū)為例，八成以上的主干道由市政設(shè)施管理局二處負(fù)責(zé)維護(hù)，支路則歸渝中區(qū)市政綠化局下屬的渝中區(qū)維管處管理。到了社區(qū)、企業(yè)，又是業(yè)主自行管轄。地下排水管也因而被人為地劃分成了很多段，一會(huì)兒是市級(jí)市政部門的，一會(huì)兒可能又成了區(qū)級(jí)市政部門的。
孫春明告訴記者：“這種條塊分割的管理模式直接影響工作。排水管埋在地下，水流走勢(shì)是隨著地勢(shì)變化，而不是隨著地面上的道路而變化。我們疏浚工人有時(shí)候在工作中發(fā)現(xiàn)，上游堵塞了，而原因卻是在下游，而下游可能又不是在我們的管轄范圍內(nèi)。我們也就無(wú)可奈何了�！� |