國家發(fā)展改革委副主任畢井泉介紹，今年將健全排污收費(fèi)制度，年底前所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)，并逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所有城市均要在規(guī)定期限內(nèi)，開征垃圾處理費(fèi)。中新社發(fā)謝正軍 攝

　　由于管理粗放，我國大型建筑能耗比西方發(fā)達(dá)國家高出一倍。建設(shè)部副部長仇保興日前強(qiáng)調(diào)，建筑節(jié)能要打“組合拳”。

　　我國每年大約有20億平方米的建筑總量，接近全球年建筑總量的一半。我國建筑能耗約占全社會總能耗的三成之多。

　　為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，日前，建設(shè)部制定出臺了建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)施方案，建設(shè)部規(guī)劃到“十一五”末(2010年)，建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)節(jié)約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。

　　具體辦法，一是加強(qiáng)新建建筑節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建設(shè)部要求今年上海、重慶建設(shè)主管部門加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作，2008年在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。此外，建設(shè)部今年啟動30個示范項(xiàng)目，開展更低能耗建筑示范和推廣綠色建筑工作。

　　其次，深化供熱體制改革，對北方采暖地區(qū)既有建筑實(shí)施熱計(jì)量及節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。今年啟動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量、溫度調(diào)控改造及節(jié)能改造1.5億平方米，并對改造任務(wù)按省進(jìn)行分解。

　　第三，加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　此外，建設(shè)部還將發(fā)展太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)替代常規(guī)能源1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　在政策的激勵和約束方面，建設(shè)部表示，將積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，全面開征城市污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)要提高到補(bǔ)償污水處理設(shè)施運(yùn)行成本(包括污泥處理處置費(fèi)用)和補(bǔ)償部分設(shè)施建設(shè)成本，并使企業(yè)保本微利，并逐步做到合理盈利。

　　目前，我國許多城市并未征收污水處理費(fèi)。國家發(fā)改委官員也在近日表示可能會大幅度提高污水處理費(fèi)。