河南鄢陵縣已有1300多年的花木栽培歷史，現(xiàn)有規(guī)模達(dá)46萬(wàn)畝，且花木品種不斷更新，但種植方式卻沒(méi)有跳出傳統(tǒng)的粗放管理方式。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鄢陵花木產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)已不明顯。姚家村是鄢陵縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，然而，就是這個(gè)村，前幾年也同全縣10多萬(wàn)花農(nóng)一樣，嘗盡了粗放管理的苦頭�；ㄞr(nóng)姚樹(shù)新指著地頭一片苗木說(shuō)：“這片紫荊已經(jīng)長(zhǎng)４年了，按理前年就該賣(mài)掉了，可就是達(dá)不到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。特別是去年一位香港客商求購(gòu)高桿的，而我這片都是叢生的，結(jié)果人家退了訂單，一下?lián)p失了幾萬(wàn)元！”

　　花農(nóng)眼中淚，政府心頭磚。在鄢陵縣委、縣政府一班人看來(lái)，退訂單損失的不僅是效益，而且是鄢陵花木的品牌和難得的市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)遇。2003年初，他們開(kāi)始研究部署花木標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　制定花木標(biāo)準(zhǔn)化，是縣里引導(dǎo)花農(nóng)向標(biāo)準(zhǔn)化靠攏的第一步。該縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林等職能部門(mén)以及有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和花木專(zhuān)家，組成了12人的花木標(biāo)準(zhǔn)化制定小組。他們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、走訪花木企業(yè)、收集查閱國(guó)內(nèi)外花卉苗木技術(shù)資料，相繼出臺(tái)了蠟梅、檜柏等城鎮(zhèn)綠化苗木產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，制定、發(fā)布了各類(lèi)綠化苗木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化文件。

　　標(biāo)準(zhǔn)化的六大體系

　　2003年至今，鄢陵縣把建立放心基地、放心工廠和放心市場(chǎng)的三放心工程作為推進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要載體，重點(diǎn)抓好與花木標(biāo)準(zhǔn)化體系相匹配的六大體系建設(shè)，即從基礎(chǔ)工作抓起，制定完善花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，初步形成了由政府組織實(shí)施的花木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理體系；從生產(chǎn)基地抓起，選定縣城北環(huán)路北側(cè)安陵、馬坊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連片建成了河南省最大的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花木標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，建立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系；從龍頭企業(yè)入手，建立花木種苗繁育、產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系；從產(chǎn)銷(xiāo)銜接入手，建成了花木交易市場(chǎng)、中原花木交易博覽園等有形花木市場(chǎng)４個(gè)，并建立了中花網(wǎng)，建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系；從改善檢測(cè)設(shè)備入手，成立了花木產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建立了花木產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)測(cè)體系；從示范培訓(xùn)入手，成立了以政府為主導(dǎo)，農(nóng)林部門(mén)技術(shù)人員參與的花木標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)組織，建立健全技術(shù)推廣服務(wù)體系。僅去年該縣就印發(fā)花木標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資料1萬(wàn)多冊(cè)，先后４次邀請(qǐng)荷蘭著名花卉專(zhuān)家到鄢陵講授花木組培及苗木標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，并采取巡回播放影碟、在電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)題講座等形式，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣進(jìn)度。

　　標(biāo)準(zhǔn)化的三個(gè)步驟

　　利益誘導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地示范是實(shí)現(xiàn)花木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的三大重要步驟。

　　鄢陵縣推行花木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化伊始，就抓住優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化的管理技術(shù)這兩個(gè)關(guān)鍵，并以體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)引導(dǎo)花農(nóng)走向標(biāo)準(zhǔn)化種植。該縣花卉辦主任張文科列舉了一組數(shù)據(jù)：從推行標(biāo)準(zhǔn)化前的2001年底，到實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的2003年底，全縣花卉苗木面積由12萬(wàn)畝迅速增長(zhǎng)到38萬(wàn)畝，年產(chǎn)值由10.8億元增加到13.7億元，花木產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例由28%增加到36%。全縣按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的花卉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民，年人均純收入?400元，高出全縣農(nóng)民年人均純收入的一倍多。姚家村花農(nóng)姚紅超是較早掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的花農(nóng)之一，他的花木從種苗選育到施肥澆水、打藥剪枝等，每個(gè)環(huán)節(jié)都按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，結(jié)果每畝苗木增收300多元。

　　龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人的帶動(dòng)和約束，起到了政府無(wú)可替代的作用。該縣北方花卉集團(tuán)每年訂單收購(gòu)苗木價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元，全縣長(zhǎng)期跑外銷(xiāo)的3000多名經(jīng)紀(jì)人每年訂單外銷(xiāo)的苗木價(jià)值數(shù)億元。這類(lèi)花木企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人，對(duì)苗木收購(gòu)、包裝等都有明確具體的標(biāo)準(zhǔn)要求，花木產(chǎn)品如達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)，就可能銷(xiāo)不出去。

　　標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的有力手段。針對(duì)花農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)難以落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控的問(wèn)題，2004年底，鄢陵縣建起了近萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)花木標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，并在區(qū)內(nèi)實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范化管理，即統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一配備檢測(cè)儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一推向市場(chǎng)。他們還采取政府抓基地、基地帶農(nóng)戶的辦法，把農(nóng)戶和基地聯(lián)結(jié)起來(lái)，由基地對(duì)地塊統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)行“一圖一表一卡”制度，隨時(shí)記錄和掌握每塊地的栽培品種、面積及在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的管理措施等情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)花農(nóng)管理的檔案化和信息化，使花農(nóng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。