東方網(wǎng)5月30日消息：中國擬出臺文物出境限制的新標準，將已經(jīng)執(zhí)行了將近50年的舊標準中的1795年（乾隆60年）的限制改為1911年，也就是說，凡是1911年以前的文物均不得出境，文物出境限制標準有望推后116年。
國家文物局局長單霽翔5月29日介紹，該標準已經(jīng)制定完畢，經(jīng)過文化部審批后即可公布。
1795年標準已執(zhí)行近50年
計劃出臺的新標準將禁止出境文物的年限確定在1911年（即清代宣統(tǒng)三年辛亥革命），這之前的文物都將被禁止出境。此外，一些1949年以前的重要文物也不能出境，如一些工藝大師制作的珍品。
同時，為了加強對少數(shù)民族文物的保護，新標準規(guī)定，少數(shù)民族地區(qū)禁止出境文物的年限被劃定在1966年以前。
我國并不限制文物進境，但是對文物出境實行嚴格的限制，并且實行文物出境許可和申報制度。《文物保護法》第六十條規(guī)定，“除依照本法規(guī)定出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國務(wù)院批準出境的以外，國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規(guī)定禁止出境的其他文物，不得出境�！卑凑瘴覈南嚓P(guān)法律法規(guī)，將歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物，分為珍貴文物和一般文物，其中珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。
此外，所有文物又分為禁止出境和限制出境文物兩類。
禁止出境文物包括珍貴文物；有損國家榮譽、有礙民族團結(jié)、易引起邊界爭端，在政治上有不良影響的文物；公元1795年（乾隆60年）以前的文物，業(yè)內(nèi)又稱“線上文物”。限制出境文物則指一般文物，即公元1795年（乾隆60年）以后的文物，業(yè)內(nèi)又稱“線下文物”。
將給拍賣市場帶來影響
由于國內(nèi)拍賣市場的繁榮，出境文物設(shè)限的變化預(yù)計會給拍賣市場帶來一定的影響。根據(jù)《文物保護法》和《拍賣法》的規(guī)定，拍賣公司在展示拍品時必須事先說明是否允許出境，并按規(guī)定在拍賣圖錄上標明禁止出境的文物拍品。
北京誠軒拍賣公司負責人歐陽朝霞介紹，許多從海外回流的文物年代都在1795年（乾隆60年）以前，但由于具有文物部門在其進境時鈐印的火漆標志和同時開具《文物出境許可證》，可以不受限制標準的影響。所以，新標準不會對拍賣市場造成太大的影響，國內(nèi)買家交易不受影響，只是一些來自海外的買家購買拍賣品時需要更多的考慮。
■相關(guān)新聞
大足石刻違法經(jīng)營被通報
國家文物局稱今年將專項督察文保單位地帶違法建設(shè)
國家文物局5月29日通報了2006年度行政執(zhí)法專項督察的情況，并重點介紹了四起重點督辦案件的進展情況。
這四起案件分別為，安徽省宣城市全國重點文物保護單位廣教寺雙塔保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)事件，重慶市大足縣世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護單位大足石刻被作為資產(chǎn)交某企業(yè)經(jīng)營違法事件，河南省博愛縣省級文物保護單位大王廟大殿后院珍貴碑刻文物遭嚴重破壞違法事件，內(nèi)蒙古自治區(qū)庫倫旗全國重點文保單位庫倫三寺保護范圍內(nèi)違法建設(shè)事件。文物局表示，以上四起案件目前均有了初步處理結(jié)果或得到糾正。
國家文物局今年將繼續(xù)開展文物行政執(zhí)法專項督察。本年度督察的內(nèi)容為各級文物保護單位的依法保護情況、文保單位和博物館的安全保衛(wèi)情況、文保單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶的違法建設(shè)問題等。 |