幼兒入學時有物價部門的收費批文作為依據,但退學時如何結算退費則缺乏政策和行業(yè)標準。因利益關系,大部分幼兒園都是按照內部規(guī)定或一紙通知,或明或暗地侵害學生家長的利益。在這種類似“霸王條款”的規(guī)定中,許多家長或選擇理論,或選擇沉默。幼兒園退費事件,呼喚理性的政策或行業(yè)規(guī)定出臺。
事件回放:2007年3月15日,青海格爾木市一位家長向本報反映,自己的孩子于2004年10月11日在格市鹽橋路小太陽幼兒園報名上學,并交了一個季度的費用780元。孩子初上高原,不適應當?shù)貧夂,為看病經常耽誤上學。從報名開始到次年3月,每月只有幾天或十天半個月在校,在校時間加起來也就1個月左右。后來家長因為要出差,只能將孩子帶回內地。本來他和學校約定孩子下學期繼續(xù)在校就讀,后因種種原因,孩子第二學期再沒去“小太陽”。2006年,他先后兩次來到“小太陽”,要求結清余下的費用,不巧的是兩次負責人都不在,而接待他的老師也沒有及時把情況反饋給負責人,導致后來雙方因退費問題鬧得很不愉快。
3月15日,小太陽幼兒園園長徐老師告訴記者,格爾木公立和私立的幼兒園收費標準都是經物價部門審批的。在幼兒園較多、競爭激烈的情況下,各幼兒園的收費標準大致相同。但幼兒園生源具有不穩(wěn)定性,所以收費有依據,退費卻沒標準。目前,格爾木的幼兒園普遍實行只退伙食費,其他費用一概不退的“園規(guī)”;有的幼兒園則按幼兒入學的天數(shù)計算,“一邊倒”的情況屢見不鮮。家長普遍認為這些缺乏依據的內部規(guī)定類似于“霸王條款”,侵害了家長的正當權益。
在隨后的調查中,記者了解到,上述問題不僅在格爾木幼兒園存在,在青海省其他地方,甚至在外省也是存在的。在退費問題上,幼兒園都是按照自行制定的內部規(guī)定來執(zhí)行。
格爾木市物價部門的一位負責人說,在當?shù)?6家幼兒園中,經物價部門審核并辦理收費許可證的連一半都不到。在退費方面,國家沒有出臺相應的政策,物價部門在管理時缺乏一定的標準和依據。可盡管如此,退費問題也不能由幼兒園說了算。徐老師說,幼兒園也盼望早點出臺退費規(guī)定,這樣可以規(guī)避很多尷尬。
記者感言:近年來,國家非常重視并且已出臺了相應的政策和法律法規(guī),制止中小學亂收費,但是幼兒園的退費問題似乎還處在“真空”地帶,缺乏有效的監(jiān)督和管理。早日出臺相應的規(guī)范政策,不僅是幼兒園的期待,更是許多家長的心聲。
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