| 日前，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮诽岢觯覈鴮⑼晟菩履茉�、可再生能源統(tǒng)計制度。要在抓緊制定新能源統(tǒng)計標準的同時，積極探索和研究建立相關統(tǒng)計指標和統(tǒng)計調查制度，盡快將新能源、可再生能源的利用完整地納入正常能源統(tǒng)計調查體系。
【追蹤采訪】
新能源、可再生能源主要是指核能、生物質能、水能、風能、太陽能、地熱等�？稍偕茉吹淖畲筇攸c就是清潔、環(huán)保、取之不盡、用之不竭。按照中國可再生能源協(xié)會的估算，2006年，我國可再生能源年利用量總計為2億噸標準煤，約占我國一次性能源消費總量的8%，比2005年上升了0.5個百分點。
據(jù)悉，目前，可再生能源中只有核電、水電有規(guī)范的統(tǒng)計制度，而其他可再生能源因為利用率較低，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計計量標準，統(tǒng)計制度很不健全。
既然可再生能源是取之不盡、用之不竭，統(tǒng)計還有意義嗎？
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛告訴記者，雖然可再生能源取之不盡，但是利用可再生能源的目的是要減少不可再生能源的消耗量。如果沒有一個科學客觀的統(tǒng)計，那么可再生能源的作用就無法被準確地計算出來。
施鵬飛舉了個例子，2006年，中國風力發(fā)電新增裝機容量和累計裝機容量都實現(xiàn)了100％的跨越。然而，由于我國從風能資源儲量到上網(wǎng)銷售電量的統(tǒng)計系統(tǒng)都很不完善，在此背景下，很多地方和企業(yè)過多追求裝機容量的擴張，而忽視了風力發(fā)電機組的實際發(fā)電能力�！叭绻麤]有科學的統(tǒng)計方法，那么風力發(fā)電市場極有可能陷入投資過熱的困境，這實際上是一種巨大的浪費�！笔i飛認為，缺乏統(tǒng)計標準是風力發(fā)電無法大規(guī)模產業(yè)化的重要原因之一。
同樣的問題也出現(xiàn)在太陽能產業(yè)上。據(jù)中國農村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤透露，2006年之前，中國太陽能熱水器一直用“平方米”作為統(tǒng)計單位。2006年之后，才和國際上的通用標準接軌，采用“千瓦時”作為統(tǒng)計單位�！坝纱丝梢钥闯�，我國在可再生能源的統(tǒng)計計量上的確起步比較晚，而且觀念相對落后。”
按照《中華人民共和國可再生能源法》的規(guī)定，國務院標準化行政主管部門應當制定、公布國家可再生能源電力的并網(wǎng)技術標準和其他需要在全國范圍內統(tǒng)一技術要求的有關可再生能源技術和產品的國家標準。而記者從《2005-2007年資源節(jié)約與綜合利用標準發(fā)展規(guī)劃》看到，國家標準委要圍繞太陽能利用、風能開發(fā)利用、太陽光伏發(fā)電、氫能開發(fā)和儲運、生物質能開發(fā)利用、海洋能開發(fā)利用等領域開展標準的制修訂。2007年1月1日起實施的《風力發(fā)電機組電能質量測量和評估方法》就是其中之一。該標準規(guī)定了風力發(fā)電機組電能質量特性參數(shù)、測量程序和功率質量的評估，被看作是風力發(fā)電計量統(tǒng)計的主要依據(jù)。
【記者點評】
不算賬，怎知盈虧？
此次國家明確指出要把可再生能源納入正常能源統(tǒng)計調查體系，就是要盡快算清可再生能源這筆賬。算清了賬，計算出準確的投入產出比，政府才能予以適當?shù)难a貼，企業(yè)才能量力而行地進行開發(fā)利用。
而要算清這筆賬就必須要建立科學的可再生能源統(tǒng)計管理體系，其基礎就是統(tǒng)計標準。在能源問題上，不論是取之不盡還是用之不竭，都需要一個斤斤計較的科學態(tài)度。 |