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不斷完善天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 促進(jìn)我國(guó)天然氣工業(yè)持續(xù)有效快速發(fā)展


    來(lái)源:全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)     更新時(shí)間:2004-12-10       評(píng)論: 0

    “全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”是全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,是為適應(yīng)全國(guó)天然氣貿(mào)易發(fā)展的需要于1999年成立的,負(fù)責(zé)全國(guó)天然氣(包括井口天然氣、管輸天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、煤層氣)及天然氣代用品從生產(chǎn)(井口)到用戶全過(guò)程的術(shù)語(yǔ)、質(zhì)量、測(cè)量方法、取樣、試驗(yàn)和分析方法方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在技術(shù)上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC193對(duì)口。該委員會(huì)成立五年來(lái),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)改委等上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在中石油、中石化、中海油以及全國(guó)各相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大專院校的支持下,緊跟中國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì),努力開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化研究工作,取得了較好的成績(jī)。已經(jīng)制定標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)(含報(bào)批和專家審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),采標(biāo)項(xiàng)目26項(xiàng),基本滿足了中國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)時(shí)需要,較好地實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌的目標(biāo),為我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。然而,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,石油天然氣工業(yè)已融入了全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程之中,隨著石油天然氣企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、俄羅斯天然氣南輸和LNG進(jìn)口工程的逐步實(shí)施,制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我國(guó)天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際接軌,不斷完善天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我國(guó)天然氣工業(yè)持續(xù)有效快速發(fā)展,已成為我們當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的迫切任務(wù)。
下面就“全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”的基本情況、取得的主要成績(jī)、存在的問(wèn)題及努力方向等向大會(huì)作扼要匯報(bào)。
    (一)全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)
    全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的,委托國(guó)家石油天然氣工業(yè)主管部門歸口管理的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。委員會(huì)下設(shè)秘書處和“液化天然氣”及“天然氣能量測(cè)定”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組。組織體系如圖1所示。

1  全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)機(jī)構(gòu)示意圖

    根據(jù)《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)由委員、顧問(wèn)和通訊成員組成。委員會(huì)設(shè)主任委員一人,副主任委員三人。主任委員、副主任委員分別來(lái)自中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、中國(guó)海洋石油總公司和秘書處掛靠單位。委員會(huì)委員由天然氣專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)、應(yīng)用、科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)、運(yùn)銷、監(jiān)督檢驗(yàn)和天然氣計(jì)量等方面的科技人員和管理人員組成。委員會(huì)下設(shè)秘書處負(fù)責(zé)日常工作,秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)一人,副秘書長(zhǎng)3人。秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)則來(lái)自天然氣研究院、中國(guó)石油股份有限公司質(zhì)量安全與環(huán)保部、中國(guó)石油化工股份有限公司油田勘探開發(fā)事業(yè)部、中國(guó)海洋石油總公司科技發(fā)展部。根據(jù)需要,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),可聘請(qǐng)已退休但在本專業(yè)享有聲譽(yù)的專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)。
    第二屆天然氣標(biāo)委會(huì)有委員63名,顧問(wèn)2名。其中生產(chǎn)企業(yè)35名(占55.6%)、用戶10名(占15.9%)、院校及科研單位18名(占28.6%),中石油28名、中石化16名、中海油5名(49名,占總數(shù)的77.8%),其他14名(占22.2%),由黃維和同志任主任委員,焦方正、邱健勇、黃黎明同志任副主任委員,常宏崗?fù)救蚊貢L(zhǎng),黃飛、李廣月、徐曉明同志任副秘書長(zhǎng)。秘書處設(shè)在中國(guó)石油西南油氣田分公司天然氣研究院。第二屆天然氣標(biāo)委會(huì)現(xiàn)有通訊成員7名。
    (二)全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)取得的主要成績(jī)
    1、初步建立了我國(guó)天然氣專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
    天然氣標(biāo)委會(huì)在成立之初即制訂了天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供指南。2001年又在廣泛深入的研究基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了修訂。現(xiàn)行天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是在借鑒和參考ISO/TC 193標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立的,體現(xiàn)了與國(guó)際接軌的原則。體系表的結(jié)構(gòu)突出了天然氣專業(yè)的特點(diǎn),覆蓋了天然氣從生產(chǎn)到用戶的全過(guò)程所涉及的術(shù)語(yǔ)、質(zhì)量、測(cè)量方法、取樣、試驗(yàn)和分析方法的標(biāo)準(zhǔn)化。天然氣標(biāo)委會(huì)的分年度工作重點(diǎn)就是按照該體系表內(nèi)容組織實(shí)施制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自1999年成立到2004年底,天然氣標(biāo)委會(huì)組織制修訂了《天然氣》、《車用壓縮天然氣》等18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容涉及天然氣產(chǎn)品、天然氣取樣、天然氣組成分析、有毒物、有害物和雜質(zhì)的分析、天然氣處理過(guò)程分析方法和安全使用、天然氣物化性質(zhì)計(jì)算等多方面。這些標(biāo)準(zhǔn)在四川、大慶、遼寧、長(zhǎng)慶、新疆、中原、滇黔桂、勝利、南海等油氣田以及管道公司、以天然氣為原料的化肥廠和發(fā)電廠、各城市天然氣公司、天然氣質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等各行各業(yè)都得到了廣泛實(shí)施,基本上滿足了天然氣生產(chǎn)、輸送、檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督和控制、銷售等各方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。就標(biāo)準(zhǔn)的水平而言,達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)際一般水平。
1989年至今,通過(guò)十多年的努力,我國(guó)天然氣專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立。截止2004年11月底,已發(fā)布、報(bào)批和通過(guò)專家審查的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),采標(biāo)項(xiàng)目26項(xiàng),。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的覆蓋率約為35.8%。
    2、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),擴(kuò)大我國(guó)的影響力
    我國(guó)是ISO/TC 193(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織天然氣技術(shù)委員會(huì))的P成員。全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立后,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了更進(jìn)一步的加強(qiáng),參加了ISO/TC193新工作項(xiàng)目、CD、DIS、FDIS文件投票累計(jì)約二十次;派員參加了ISO/TC193第11、12、13、14屆、15、16屆年會(huì)。
    在2002年6月ISO/TC 193第十四屆年會(huì)上,我國(guó)代表團(tuán)提出了“氣相色譜分析實(shí)驗(yàn)室測(cè)定與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的不確定度比對(duì)”和“天然氣發(fā)熱量、密度等物性計(jì)算結(jié)果和直接測(cè)定結(jié)果的不確定度比對(duì)”兩項(xiàng)新工作項(xiàng)目建議,受到了ISO/TC193各國(guó)代表的關(guān)注,TC 193秘書處請(qǐng)我國(guó)代表團(tuán)就此兩項(xiàng)新工作項(xiàng)目建議正式向TC 193秘書處報(bào)告。
    由于我國(guó)在天然氣技術(shù)領(lǐng)域所開展的工作和所達(dá)到的技術(shù)水平得到了TC 193各成員國(guó)的認(rèn)同,TC 193秘書處提請(qǐng)我國(guó)委派專家擔(dān)任《天然氣甲烷值計(jì)算》工作組召集人。2003年5月,秘書處掛靠單位中國(guó)石油西南油氣田分公司天然氣研究院唐蒙同志經(jīng)TC193全體成員國(guó)投票通過(guò)正式成為TC193直屬工作組“天然氣甲烷值的計(jì)算”的召集人,負(fù)責(zé)組織制訂“天然氣甲烷值的計(jì)算”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。TC193十五屆年會(huì)上唐蒙同志召集召開了該工作組第1次會(huì)議,對(duì)草案進(jìn)行了討論,并決定在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上起草CD文件。這是我國(guó)石油天然氣工業(yè)第一次參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著我國(guó)天然氣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作已從單純的跟蹤研究進(jìn)展到實(shí)質(zhì)性參與。
    為了使TC 193的成員國(guó)專家了解我國(guó)在天然氣領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力。繼1995年TC 193首次在北京舉辦年會(huì)之后,2000年天然氣標(biāo)委會(huì)在成都協(xié)助TC193秘書處舉辦了TC 193第十二屆年會(huì),邀請(qǐng)國(guó)外專家在會(huì)議期間參觀了西南化工研究院和成都國(guó)家天然氣流量分站等單位,展示了我國(guó)在天然氣氣質(zhì)分析和貿(mào)易計(jì)量、校準(zhǔn)等方面的技術(shù)實(shí)力,提高了我國(guó)在TC 193中的參與能力和地位。
    3、推進(jìn)與國(guó)際接軌和采標(biāo)的進(jìn)程
    (1)收集相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料,開展標(biāo)準(zhǔn)的研究對(duì)比工作
在積極參與TC 193國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的同時(shí),天然氣標(biāo)委會(huì)十分注意收集ASTM(美國(guó)材料試驗(yàn)協(xié)會(huì))、AGA(美國(guó)氣體協(xié)會(huì))、CEN(歐洲標(biāo)準(zhǔn))和俄羅斯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織人員翻譯和編寫了ISO/TC193歸口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)目錄和內(nèi)容摘要,共計(jì)31項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),約2萬(wàn)字,同時(shí)對(duì)一些重要標(biāo)準(zhǔn)全文也進(jìn)行了翻譯。并對(duì)俄羅斯商品天然氣有關(guān)氣質(zhì)和分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了翻譯和與我國(guó)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比研究,為我國(guó)引進(jìn)俄羅斯天然氣提供了技術(shù)支持。
    (2)瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)加快采標(biāo)步伐
    天然氣專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的原則。采用的標(biāo)準(zhǔn)主要包括ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其它國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為主。從1999年到2004年,已制訂的18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中采用ISO標(biāo)準(zhǔn)的有11項(xiàng),采用ASTM等國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有5項(xiàng);采用其它國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有2項(xiàng)。18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率達(dá)到100%。
    為保證我國(guó)天然氣工業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)的制訂和與國(guó)際接軌的要求,天然氣標(biāo)委會(huì)還分別于2000年和2003年組織成立了“液化天然氣”和“天然氣能量的測(cè)定”二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組,負(fù)責(zé)跟蹤國(guó)際國(guó)外發(fā)展動(dòng)態(tài),起草我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)草案。特別值得一提的是,“液化天然氣”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組在成立的四年多時(shí)間里,已經(jīng)完成了4項(xiàng)液化天然氣工業(yè)發(fā)展迫切需要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。它們的制定和實(shí)施,標(biāo)志著液化天然氣工業(yè)結(jié)束了無(wú)標(biāo)可循的歷史,有力地促進(jìn)了液化天然氣工業(yè)的發(fā)展。而去年剛剛成立的“天然氣能量的測(cè)定”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組已經(jīng)開始著手對(duì)國(guó)內(nèi)外天然氣能量計(jì)量狀況、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草情況和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的配套性等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和研究。
    4、促進(jìn)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施
    標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的最終體現(xiàn)在于有效地應(yīng)用到實(shí)踐中去,因此,天然氣標(biāo)委會(huì)自成立以來(lái)一直堅(jiān)持對(duì)歸口管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫。GB17820-1999天然氣》和GB18047-2000《車用壓縮天然氣》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為促進(jìn)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和其配套試驗(yàn)分析方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,從1999至2004年六年間,標(biāo)委會(huì)每年都組織了1至2次標(biāo)準(zhǔn)宣貫講座,參加宣貫講座的總?cè)藬?shù)達(dá)到500余人。天然氣標(biāo)委會(huì)還為委員購(gòu)置并發(fā)放天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本、雜志和相關(guān)資料,同時(shí)組織編輯了《天然氣分析測(cè)試技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)化》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材,滿足了市場(chǎng)對(duì)提高天然氣產(chǎn)品質(zhì)量的廣泛需求。
    秘書處還組織開發(fā)了“天然氣氣質(zhì)分析檢驗(yàn)管理系統(tǒng)”軟件,建立了全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)網(wǎng)站(cngstc.com.cn),出版了第一屆天然氣標(biāo)委會(huì)屆報(bào),為委員提供了交流和獲取信息的平臺(tái)。
    5、與企業(yè)密切合作,開展天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前期研究
為保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)行和可操作性,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行前期研究是非常必要的。天然氣標(biāo)委會(huì)積極協(xié)助有關(guān)單位對(duì)天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行前期研究,先后開展了“用卡爾費(fèi)休-庫(kù)侖法測(cè)定天然氣中水含量”、“高壓下天然氣中水含量的測(cè)定”、“天然氣能量的測(cè)定”、“液化天然氣”、“天然氣組成的分析”等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,并完成了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《天然氣》(GB 17820-1999)中譯英和“天然氣中硫化氫含量的測(cè)定”四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析結(jié)果的對(duì)比研究。
    (三)全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)面臨的形勢(shì)
    1、快速發(fā)展的天然氣工業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求
總量快速增長(zhǎng):2003年,我國(guó)天然氣產(chǎn)量為341億方,預(yù)計(jì)到2010年將超過(guò)850億方,2020年達(dá)到1300億立方米。同時(shí),隨著我國(guó)天然氣市場(chǎng)的迅速發(fā)育和需求的快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)的天然氣商品量不能滿足需要,需要引進(jìn)國(guó)外管道天然氣和液化天然氣(LNG)。預(yù)測(cè)到2010年,我國(guó)將進(jìn)口管道天然氣200億方,進(jìn)口液化天然氣(LNG)1000萬(wàn)噸;到2020年,將進(jìn)口管道天然氣500億方,進(jìn)口液化天然氣(LNG)2000萬(wàn)噸。
    管網(wǎng)逐步完善:以產(chǎn)地周邊消費(fèi)為主的局面開始發(fā)生根本性變化。西氣東輸、忠武線、陜京二線、以及聯(lián)絡(luò)線的陸續(xù)建成投產(chǎn),將形成我國(guó)天然氣主干管網(wǎng),構(gòu)成天然氣跨區(qū)、長(zhǎng)距離銷售的新局面。特別是隨著進(jìn)口天然氣和LNG項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不僅使我國(guó)天然氣的利用和發(fā)展邁上新的臺(tái)階,而且還將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)天然氣管網(wǎng)的不斷完善。根據(jù)規(guī)劃,2005年~2010年間,我國(guó)將建成近2萬(wàn)公里的天然氣管線,同時(shí),還將配套建設(shè)一批地下儲(chǔ)氣庫(kù),在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)LNG接收站,形成橫跨東西、縱貫?zāi)媳、連通海外的完善的全國(guó)天然氣輸配系統(tǒng)。
    面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我國(guó)的天然氣標(biāo)準(zhǔn)化工作則相對(duì)滯后,尤其是與世貿(mào)組織的規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易的客觀要求相比更為突出,必須通過(guò)我們的共同努力,開創(chuàng)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面,適應(yīng)我國(guó)天然氣工業(yè)快速發(fā)展的需要。
    2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,必須盡快完善我國(guó)的天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
    采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。世貿(mào)組織(WTO)十分重視技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全球貿(mào)易的作用和影響。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是遵守世貿(mào)組織規(guī)則的基本要求。我國(guó)在加入WTO時(shí)已經(jīng)承諾,在今后五年內(nèi),將把采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高十個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家將標(biāo)準(zhǔn)化工作列為應(yīng)對(duì)入世的“三大戰(zhàn)略”之一。
    國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)已經(jīng)把采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的工作推到了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的橋梁,是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證,是立足于國(guó)際市場(chǎng)的根本。因此,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)同國(guó)際接軌,是新形勢(shì)下我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。
    3、積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以信息化推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)石油天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的首要工作
    面對(duì)越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),中石油、中石化、中海油三大石油公司都提出了建設(shè)跨國(guó)石油公司的戰(zhàn)略目標(biāo),因此,在這種形勢(shì)下,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作意義重大。
按照石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出的“加快實(shí)施石油工業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)國(guó)際合作,加快石油工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌”的要求,天然氣標(biāo)準(zhǔn)化工作要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以國(guó)際化為目標(biāo)、以信息化為手段,以信息化推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)國(guó)際化,完善標(biāo)準(zhǔn)的制修訂機(jī)制,把我國(guó)天然氣行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際市場(chǎng),實(shí)質(zhì)性地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,盡快建立起與國(guó)際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的主要任務(wù)
    面向國(guó)際、實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大采標(biāo)力度,實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),優(yōu)化和完善標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)整合,提高天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適用性、有效性和先進(jìn)性,是我們標(biāo)委會(huì)在新形勢(shì)下面臨的迫切任務(wù)。
一是根據(jù)天然氣工業(yè)發(fā)展的要求,研究并提出天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策和技術(shù)措施建議;
    二是組織制定天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和采標(biāo)計(jì)劃,編制年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃、復(fù)審計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目計(jì)劃;
    三是根據(jù)主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃,組織并協(xié)調(diào)分委會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組或有關(guān)企事業(yè)單位完成標(biāo)準(zhǔn)研究及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和復(fù)審任務(wù);
    四是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各分委會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組工作;
    五是組織重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,開展標(biāo)準(zhǔn)化信息、咨詢等技術(shù)服務(wù);
   六是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),開展標(biāo)準(zhǔn)化研究。
    (五)目前存在的問(wèn)題及努力方向
    1、隨著我國(guó)天然氣工業(yè)的迅速發(fā)展,對(duì)長(zhǎng)輸管道商品天然氣的氣質(zhì)監(jiān)控已成為當(dāng)前必須解決重大課題。但到目前為止,我國(guó)制定的天然氣分析方法標(biāo)準(zhǔn),大部分是實(shí)驗(yàn)室測(cè)定方法,現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí),其精密度與準(zhǔn)確度均有變化。鑒此,應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器與現(xiàn)場(chǎng)在線儀器的分析比對(duì),并開展在線分析儀器方法標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
    2、從TC193的發(fā)展動(dòng)向看,分析測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)化在基本解決了商品天然氣氣質(zhì)監(jiān)控后,主要的目標(biāo)將轉(zhuǎn)移至為流量計(jì)量服務(wù)(包括體積計(jì)量和能量計(jì)量),故我們的工作重點(diǎn)也應(yīng)作相應(yīng)的轉(zhuǎn)移。按國(guó)內(nèi)外慣例,流量計(jì)量涉及的密度、壓縮因子、發(fā)熱量等一系列重要參數(shù)均按組成分析數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,這是當(dāng)前計(jì)量體系的基礎(chǔ)。但是,建立必要的物性測(cè)定手段,利用不同溯源體系所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行相互校核,也是非常重要的。鑒此,應(yīng)加強(qiáng)天然氣性質(zhì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和制訂。這些年來(lái),開展的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)驗(yàn)證研究項(xiàng)目共15項(xiàng),為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定打下了良好的基礎(chǔ),今后也迫切需要在標(biāo)準(zhǔn)的前期研究中投入更多的人力和物力。
    3、TC193秘書處對(duì)我國(guó)天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作近年來(lái)的進(jìn)展表示贊賞,并對(duì)以往給予TC193秘書處工作的支持表示感謝。同時(shí)希望我國(guó)今后能更多承擔(dān)工作。我們認(rèn)為進(jìn)一步參與ISO/TC193標(biāo)準(zhǔn)制定工作,符合當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際接軌的原則,也能提升我國(guó)在ISO/TC193中的地位,并將對(duì)我國(guó)天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)進(jìn)步起重要作用。但現(xiàn)階段也存在著人員不足,特別是技術(shù)精,外語(yǔ)好的高素質(zhì)人才短缺的問(wèn)題。現(xiàn)有人員也普遍缺乏大量的與國(guó)際交流的機(jī)會(huì),他們非常需要更多的技術(shù)交流機(jī)會(huì)和更進(jìn)一步的培養(yǎng)和鍛煉。這是保證天然氣標(biāo)委會(huì)獲得強(qiáng)有力技術(shù)支持的最重要的方面。
    4、對(duì)天然氣標(biāo)委會(huì)宣傳的力度不夠,今后也需要在此方面多做工作,例如進(jìn)一步辦好網(wǎng)站,擴(kuò)大標(biāo)委會(huì)的影響。
    (六)全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下一階段工作思路和目標(biāo)
    1、瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)加快采標(biāo)步伐,完善我國(guó)天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《“十五”期間ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化計(jì)劃》的要求,天然氣標(biāo)委會(huì)在“十五“期間要轉(zhuǎn)化ISO標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)。同時(shí),天然氣標(biāo)委會(huì)計(jì)劃轉(zhuǎn)化國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。我們要切實(shí)開展好這些標(biāo)準(zhǔn)的研究和轉(zhuǎn)化工作,加快同國(guó)際接軌的步伐。
    2、實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,提升我國(guó)天然氣技術(shù)水平
我國(guó)已承擔(dān)了TC193直屬工作組“天然氣甲烷值的計(jì)算”的召集工作,并提出了“天然氣——物性直接測(cè)量法與組成分析數(shù)據(jù)計(jì)算法的比較”新工作項(xiàng)目建議。但是參與的這兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,不論是從技術(shù)上,還是從設(shè)備和人員上,對(duì)我們而言都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在許多方面,我們與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比都存在著一定的差距。但參與這些工作不僅能提高我國(guó)在世界天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位,而且能實(shí)實(shí)在在地提升我國(guó)天然氣技術(shù)水平。下一步,我們將根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,緊緊圍繞這兩項(xiàng)工作內(nèi)容積極開展工作。
    3、緊跟ISO/TC193發(fā)展動(dòng)向,積極參加國(guó)際交流與合作
目前ISO/TC193正著重進(jìn)行天然氣性質(zhì)(包括溫度、壓力、密度、壓縮因子、發(fā)熱量、沃泊指數(shù)、水含量與和水露點(diǎn)、烴含量與烴露點(diǎn)、二氧化碳等)直接測(cè)定和天然氣能量測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)化工作,同時(shí)也正在積極開展天然氣上游領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)目前在這兩方面進(jìn)行的工作不多,需要緊跟TC193的工作進(jìn)程,積極參加國(guó)際交流與合作,并開展相應(yīng)的工作。
    4、開展標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究和技術(shù)服務(wù)
針對(duì)我國(guó)天然氣工業(yè)在發(fā)展中急需解決的問(wèn)題,及時(shí)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究,制訂研究規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,用3至5年的時(shí)間完成與天然氣質(zhì)量保證體系有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。主要包括:天然氣分析系統(tǒng)溯源性的建立、分析方法精密度的評(píng)價(jià)、天然氣分析方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究、硫化氫及總硫的控制、天然氣中顆粒物、汞的檢測(cè)、天然氣加臭技術(shù)、液化天然氣相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、天然氣能量計(jì)量所涉及的標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)這些項(xiàng)目的研究,提高我國(guó)天然氣的分析測(cè)試及輸配系統(tǒng)氣質(zhì)管理水平,并為液化天然氣的利用和天然氣能量計(jì)量提供技術(shù)支持和保障。與此同時(shí)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹,提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
    5、與中國(guó)石油、中國(guó)石化和中海油等有關(guān)部門和油氣計(jì)量專標(biāo)委配合,共同推進(jìn)天然氣能量計(jì)量
    按與國(guó)際接軌的原則,我國(guó)商品天然氣的交接計(jì)量也要逐步由體積計(jì)量向能量計(jì)量過(guò)渡。實(shí)施能量計(jì)量,首先要制訂天然氣能量測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),并完善其配套標(biāo)準(zhǔn)體系,其次天然氣能量計(jì)量并不單純是技術(shù)問(wèn)題,還涉及大量的法制計(jì)量問(wèn)題。因此,天然氣標(biāo)委會(huì)應(yīng)與中國(guó)石油、中國(guó)石化和中海油等有關(guān)部門和油氣專標(biāo)委配合,跟蹤ISO/TC193關(guān)于ISO 15112“天然氣能量的測(cè)定”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂,研究相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的配套性,圍繞天然氣能量計(jì)量提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議,推進(jìn)天然氣能量計(jì)量的實(shí)施。
    6、進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組的工作,提高制訂標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量
    為保證及時(shí)和高質(zhì)量地制訂天然氣工業(yè)發(fā)展所需的天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將在標(biāo)委會(huì)下逐步設(shè)立“天然氣分析溯源性準(zhǔn)則”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組和“天然氣上游領(lǐng)域”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組,組織協(xié)調(diào)不同標(biāo)準(zhǔn)的研究和提出制修訂工作建議。同時(shí)對(duì)已建立的“液化天然氣”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組和“天然氣能量的測(cè)定”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組,給予指導(dǎo)和支持,推進(jìn)其完成各項(xiàng)工作計(jì)劃,包括液化天然氣標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和天然氣能量計(jì)量調(diào)研等,并配合包括中海油、中國(guó)石化和中國(guó)石油等在內(nèi)的成員單位開展液化天然氣技術(shù)和分析測(cè)試方面、天然氣能量的測(cè)定方面的研究。同時(shí)標(biāo)委會(huì)還將配合燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行天然氣加臭技術(shù)方面的研究和推廣工作。
    7、增加投入,加強(qiáng)與天然氣性質(zhì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)在線分析儀器方法標(biāo)準(zhǔn)的前期研究
    加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化政策與發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,大力開展天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作,把對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的研究作為我們科技工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)天然氣性質(zhì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和制訂,二是應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器與現(xiàn)場(chǎng)在線儀器的分析比對(duì),并開展在線分析儀器方法標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。同時(shí)希望進(jìn)一步增加對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,特別是希望各大石油公司加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)研究的經(jīng)費(fèi)投入,保證標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展。
    8、繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)委會(huì)信息系統(tǒng)建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)咨詢服務(wù)
    信息化是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。一是完善全國(guó)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)網(wǎng)站,建立網(wǎng)上提案、征求意見(jiàn)和投票通道,用信息化手段加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程的監(jiān)控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保計(jì)劃項(xiàng)目的高質(zhì)量按時(shí)完成,同時(shí)擴(kuò)大對(duì)標(biāo)委會(huì)的宣傳;二是建成天然氣標(biāo)準(zhǔn)化信息中心,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制訂信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)堅(jiān)持組織宣貫天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提供技術(shù)服務(wù),擴(kuò)大標(biāo)委會(huì)影響。
    9、規(guī)范運(yùn)作,建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制
    根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新需要,天然氣標(biāo)委會(huì)首先要完善內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度,適時(shí)修訂章程、秘書處工作細(xì)則和經(jīng)費(fèi)管理辦法等內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步明確技術(shù)委員會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)委員的責(zé)任感和使命感。其次要充分發(fā)揮委員的積極性,要廣泛征求委員的意見(jiàn)和建議,確保標(biāo)委會(huì)工作的公開透明和協(xié)商一致。最后還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)秘書處工作,委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的好壞很大程度上取決于秘書處工作是否得力。
    積極貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真執(zhí)行石油天然氣國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序和工作規(guī)則,按照公開、公正、公平的原則,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。
    加強(qiáng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)改委等政府部門、三大石油公司和石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取得到指導(dǎo)、支持與配合,加強(qiáng)與其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的合作、協(xié)調(diào)與交流,最大限度地發(fā)揮各方面的作用,共同做好天然氣標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷完善天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我國(guó)天然氣工業(yè)持續(xù)有效快速發(fā)展。

2004年12月

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